1994-04-24第7版面所有文章内容

第7版(国际)
专栏：

　　我代表在联合国贸发理事会上呼吁
发达国家应向发展中国家开放市场
据新华社日内瓦４月２２日电中国代表张克宁今天在联合国贸发会议第４０届理事会会议上呼吁发达国家，尤其是贸易大国尽快取消针对发展中国家的单方面歧视性的贸易政策，以便为发展中国家的产品进入其市场创造一个平等、良好的环境。
张克宁说，发达国家经济实力强，国内消费水平高，市场容量大，它们向发展中国家开放其国内市场对发展中国家参与国际贸易具有特别重大的意义。但是，目前许多发达国家仍然对发展中国家采取歧视性的贸易政策，例如，对来自发展中国家的一些产品实行歧视性的数量限制，滥用反倾销、反补贴条款，个别发达国家还对最惠国待遇附加条件等。这些都增加了发展中国家的产品进入国际市场的难度和不稳定性，影响了它们出口收入的增加，阻碍了其经济的健康发展。
张克宁在发言中还谈到乌拉圭回合协议的问题。他说，发展中国家的利益在协议中并未得到充分的照顾，在执行协议的过程中应对此加以注意。他指出，一些发展中国家具有相对优势的产品，如纺织品、服装、农产品等，仍受到数量限制和高税率的阻挡。在这种情况下，发达国家应继续向发展中国家提供普惠制待遇，并不断简化手续，扩大给惠国家和产品范围，从而减少乌拉圭回合协议给发展中国家出口带来的消极影响。
为期两周的贸发理事会会议于１８日开始，主要议题包括持续发展、贸易政策等。

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专栏：

　　美国“信息高速公路”新思路
张勇
美国微软公司和麦考公司最近宣布：他们将投资９０亿美元，联手建设一个全球性的包括８４０颗小型通信卫星的网络。在此之前，摩托罗拉公司已开始一项耗资３３亿美元的由６６颗卫星组成的通信网络工程，并已筹资８亿美元，准备在１９９８年开通全球移动电话服务。这一新动向，标志着美国“信息高速公路”建设向立体交叉方向展开。
在此之前的美国“信息高速公路”的建设，主要是围绕解决由光纤化程度低的地区电话网造成的“瓶颈”问题而展开的，其发展基本上有两条路：一、已经光纤化的长途电话网越过地区电话网，直接把光纤延伸到用户门前；二、将地区电话网和有线电视网合并，把前者能双向转接多种信息的功能和后者传输速度较快、承载量较大的优势结合起来，这样虽然比不上光缆的容量，但是可以大大拓宽“瓶颈”。
第一条路首先从大城市开始。美国第二大长途电话公司微波通信公司正在实施一项耗资２０亿美元的向美国２０个大城市辐射光纤网的计划。但是在第二条路上，尽管它最热门，但作为先行者的贝尔大西洋公司和美国电信公司一直未能迈出成功的第一步。贝尔大西洋公司是美国第三大地区电话公司，美国电信公司拥有世界最大的有线电视网，如果两巨擘联手成功，将联通２５％的美国家庭，成为信息高速公路上的主导力量之一。但由于美国联邦电信委员会的新规定对电信公司不利，导致这次合并失败。美国舆论指出，美国信息产业中的一系列技术上的和体制上的缺陷，使美国的“信息高速公路”前途坎坷。
微软—麦考向空中发展的新项目应运而生，给美国的“信息高速公路”建设注入了新的生机。同前两条发展道路相比，它避开了美国电信业中的政策性限制，使卫星通信网络与铺设光纤相辅相成，互为补充。对于世界上没有铺设光纤的农村和不发达地区来说，卫星通信无疑比铺设光纤更为经济。
但是，卫星通信和地面光纤通信之间也存在着竞争。美国政府已经许诺将解除对电信产业的行政和法律限制，一旦政策放开，美国的“信息高速公路”建设将全面地驶入快车道，卫星通信就会遇到有线网络的有力竞争。
另外，实施空中“信息高速公路”还有许多难题需要解决，例如，有人提出，在目前的技术条件下，制造和发射三倍于现有围绕地球运行的人造卫星是否可行；如果卫星经过通信数字化的技术处理，势必造成收费更加昂贵，如何避免在信息拥有方面的“贫富不均”，如何保证公众都有机会获得服务都是需要解决的问题。
巨大的机会总是伴随着巨大的风险，种种困难阻挡不住发展的大趋势。在美国“信息高速公路”计划的影响下，欧共体、英国、法国、日本、新加坡、加拿大、韩国和台湾地区争先恐后地制定了自己的“信息高速公路”计划。在这场争夺未来世界的竞争中，美国一直走在前列，其发展模式为其他国家所仿效。因而空中“信息高速公路”新思路也引起了世界的关注。

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专栏：

　　宋健会见瑞国际发展合作与人权问题大臣
中瑞将加强科技与环保合作
新华社斯德哥尔摩４月２２日电（记者许福瑞）中国国务委员兼国家科委主任宋健２２日下午在这里会见了瑞典国际发展合作与人权问题大臣阿尔夫·斯文松。
会见时，双方一致强调今后要继续努力，在互利互助的基础上进一步加强中瑞两国的科技合作，特别是加强双方在环保方面的合作。
宋健是前来参加“发展中国家新兴技术开发援助政策国际研讨会”，于１９日抵达这里的。在瑞期间，他还分别会见了瑞典皇家科学院院长和皇家工程科学院院长，参观了爱立信电讯器材公司和位于斯德哥尔摩以北约２００公里的福什马克核电站，观看了设在海底１５０米以下的核废料处理设施。他还在瑞中贸易理事会举行的晚宴上，同瑞典工商界人士进行了接触。
宋健于今天下午乘机离开这里回国。

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专栏：

　　里约集团和欧共体举行外长会议
讨论改善双边贸易与经济合作
据新华社圣保罗４月２２日电（记者贾安平）拉美和欧洲２５个国家的外交部长及其代表２２日在巴西最大城市圣保罗开始举行里约集团和欧共体第４届外长会议。
巴西外长塞尔索·阿莫林在会议开幕式讲话中强调了加强里约集团与欧共体双边对话的重要性。他指出，本届会议的主要目的是通过对话进一步改善双方的贸易交流和经济合作条件，加快两大地区的发展速度，巩固互惠互利的合作关系。
阿莫林指出，冷战结束后的新格局使世界充满了风险、挑战和机遇，这种新形势为拉美与欧洲国家建立新型关系、扩大合作提供了机会。他认为这次外长会议将为密切两大集团国家的合作注入新的活力。
在为期两天的会议上，里约集团和欧共体国家将讨论拉美和欧洲的一体化进程、裁军及不扩散核武器问题、加强双边经济与科技合作、环境保护和社会发展等问题。

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专栏：国际瞭望

　　樱花开落聚散离合
——细川辞职后的日本政坛孙东民
民族的文化传统使然，日本人钟情于樱花飞落。微风起处，落英缤纷，临樱花时节，文人墨客便钻入云霞深处，感悟人生。有贵族武士血统的细川护熙，去年以当众议员一个月之身战胜各路豪杰，进驻首相官邸。８个月后，樱花时节，细川再作惊人之举，断然挂冠，时人叹之有如樱花飘落，政坛又开始新一轮组合。
日本自民党从１９５５年起，连续执政３８年。由于多年积弊，党内“权钱交易”横行，腐败丑闻迭出。两年前，细川以清除腐败为名建立日本新党。自民党因其领导人金丸信金钱丑闻事发出现分裂，先有前干事长小泽一郎率众退党，另建新生党；后有武村正义出走另立先驱新党。此后，一场大选使自民党失去在众院的多数席位，在野各党实现连横，建立多党联合政权，政界改组揭开第一幕。
细川联合政权执政８个月，打出改革旗，搞成了两届内阁未果、并为此垮台的政改法，动摇了政官财相互利用的“铁三角”关系，破了开放国内大米市场的禁忌。细川对日本发动的侵略战争坦率反省，在国际上得到肯定评价。细川政权由此在日本政治史上抹下浓重的一笔。但是，细川政权毕竟是各党为对抗自民党走到一起的联合政权。政改法通过后，政治歧见显露，政策难行，继续执政已力不从心。细川断然离职，再掀政界改组的第二幕。
围绕推举首相后继人选，这次几乎所有政党都上阵参战，跃跃欲试。鉴于各党的议席均不足以单独执政，联合成了唯一选择，争取多数就是关键，合纵连横势必盛行。由于政治歧见，细川联合政权内出现两大势力：一方为新生党、公明党、日本新党；另一方是社会党、民社党、先驱新党。自民党方面，下野的震荡促成党内派系之中又出现横向联合，分成十来个政策小集团。政党的林立，预示着日本政坛上必然出现更大的分化组合。
日本报纸称，代表新生党的小泽一郎是政界大腕，是主导政局的人物。他力主集聚群小政党，分裂自民党，建立起两大保守政党体制。在首相候选人问题上，小泽自去年夏天以来就揣有三张“总理牌”：细川、渡边、羽田。“细川牌”打出后，这次实行“两正面作战”：一是打“渡边牌”，新生党与公明党联手，与政策相近的自民党渡边派联合执政，同时拉住社会党、民社党的一部分，排除先驱新党，实行政界大改组；如果不行则打“羽田牌”，维持现有联合政权框架，由新生党党首羽田出掌政权。
细川宣布辞职后，小泽多次放风：只要渡边率众（５０人以上）造自民党的反，可以拥立渡边组阁。渡边为争取“最后的”执政机会，可与新生党联合。一时间，自民党阵脚紊乱，先后有１１名议员退党。渡边也在建立“救国保守内阁”的名义下宣布脱党。与此同时，社会党、民社党为避免本党分裂，全力撮合维持原有框架；先驱新党为谋求对策，声言必要时与自民党内的民主派联合。一阵讨价还价后，鉴于联合执政党维持现有框架的主张占了上风，加之紧跟渡边退出的人马又少，于是打出“羽田牌”。渡边好梦难圆，自民党河野总裁挽留再三，也就顺水推舟，收回成命。
樱花开落，聚散离合。细川的辞职，引出一场不大不小的震荡：联合政权花开二度，羽田孜顺理成章，成为联合执政党的首相候选人；自民党的再裂变，为政坛上催生了“未来新党”和“自由党”；日本新党分裂，出现一个“青云集团”。先驱新党被请出局，成为在野党。
从历史的角度看，日本政坛处在“战国时代”。旧体制已崩溃，新政治体制未定型。日本政界的大变动还在继续，直到下次大选，政界的地图仍模糊不清。

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专栏：

　　亚洲６国将加强次区域经济合作
据新华社河内４月２３日电（记者胡锁锦）中国、泰国、越南、缅甸、老挝和柬埔寨６国将进一步加强交通、能源、贸易、投资、环境保护、旅游以及人力资源开发等方面的合作。
这是６国代表在亚行第３届次区域经济合作会议上取得的共识。本届会议还确定交通是次区域重点合作的内容。昆明至泰国清莱、昆明至缅甸腊戍的两条公路和云南至越南、云南至泰国的两条铁路被列为优先发展项目。
本届会议是由越南政府和亚行组织的。出席会议的有６国政府代表团以及一些国际组织和机构的代表。

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▲法兰西银行下调两项指导利率
法兰西银行２１日宣布下调两项指导利率，货币市场干预利率从５．９％下降到５．８％，５到１０天的商业票据回购（最高）利率从７％降到６．７５％。法兰西银行总裁特里谢指出，法国中央银行将坚持逐步降低利率的政策，强制性降低利率和下调过猛都将损害法郎的稳定地位，从而给金融市场造成紧张。

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专栏：

▲美联邦政府财政赤字下降
美国财政部２１日宣布，１９９４财政年度（从去年１０月１日到今年９月３０日）上半年联邦政府的财政赤字为１５０７亿美元，比上一个财政年度同期的１８２８亿美元下降了１７．６％。

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专栏：

▲巴西降低部分产品进口税
巴西政府再次宣布降低１９种商品进口税以推动稳定经济计划的执行。降低部分产品进口税的目的在于遏制目前国内一些商品价格猛涨的势头，通过进口外国产品来迫使本国制造业提高产品竞争力。自１９９０年巴西政府实行经济开放政策以来，进口商品的平均关税率已从１９９０年的８５％降低到１９９３年的３５％。

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专栏：

▲波罗的海一半氮污染来自西欧国家
在德国威廉港举行的环保专家国际会议传出信息，波罗的海一半的氮污染来自空中，并且主要来自西欧国家。氮由风吹到海中，促使海藻过量生长。另一半氮污染来自工业和家庭废水及农业。波罗的海沿岸国家的生态学家们讨论的中心议题是今后应如何保护这些国家的海岸水域，其次是讨论德国内海、波兰奥得河入海口和里加湾的生态前景问题。

第7版(国际)
专栏：

▲霍乱在罗安达蔓延
霍乱正以每天至少增加１０名患者的速度在安哥拉首都罗安达地区蔓延。罗安达地区霍乱蔓延的主要原因是垃圾处理不及时和饮用水消毒差。（据新华社）