厦门出现怪事一桩——银行要手续费未成企业百万存款不收
第2版(经济)
专栏：
厦门出现怪事一桩——
银行要手续费未成
企业百万存款不收
本报讯 据《厦门日报》报道，厦门市出现一桩令人纳闷的怪事：金融单位因索取存款手续费未成竟将数十万元甚至上百万元存款拒之门外。
８月４日下午３时许，厦门海洋渔业开发股份有限公司职工，把一袋４０多万元的现款送到该市中国银行某营业部。柜面人员要送款人员先整理好再送上来。这笔款项是该公司刚接到的货款，刚从银行提出来，票面大都是１０元，一扎一扎，整整齐齐。该部人员还要存款单位交３‰手续费。企业为了不花这笔不明不白的钱，只好把钱背了回去。当晚，该公司张总经理不得不为这４０万元守了一夜。
无独有偶。５日上午１０时许，该公司张总经理接到电话，又有一笔１００万元的货款送到。他随即拨通市农行某分理处的电话，对方的回答是：钱可以收，但要交１．５‰手续费。“哪有客户向银行交存款手续费的道理”？张总经理愤愤不平，当即给市工商银行国际业务部挂了个电话，问他们是不是也要收手续费，愿不愿意接这笔钱。该部老宋表示不收手续费，并抽调人员做好收款准备后，立即亲自赶到公司接款。
张总经理感慨道，同样是银行，竟有如此不同的服务态度。存款被银行视为生命，不知银行领导对那些作贱“生命”的做法有何感想？
又讯 ８月６日，《厦门日报》刊载题为《怪事一桩——银行向企业索取存款手续费》的消息后，市农行行长李克向马上电告有关支行领导，要求对此事进行调查、严肃处理。某分理处所在的支行领导、市农行纪检组组长立即到海洋渔业开发股份有限公司道歉，并进行调查。他们认为，由于该分理处负责人的一句话，不仅给银行推掉了百万元存款，而且使银行的形象受到很大损害。由此，决定扣发当事人一个月津贴，并责令其在行务会上检讨，并通报所辖各单位。要求各基层单位认真自查，严格遵守金融法规，杜绝类似事件发生。
该分理处负责人已上门向客户道歉，并表示要虚心接受行领导的批评、处分以及社会舆论的监督，吸取教训，改进工作。
怪在何处？
第2版(经济)
专栏：经济漫笔
怪在何处？
古楠
《厦门日报》披露了中国银行厦门某营业部和农业银行某分理处为索取存款手续费而将数十万元、上百万元存款拒之门外的事实，读后，感到值得深思。
深思之处，并不在于银行收取了存款手续费。据说，外国的一些银行，对于活期存款，也采取只对客户免费或低费提供服务，不支付或较少支付利息的做法。因为活期存款的流动性较大，存取频繁，手续复杂，风险较大，需要提供相应的服务，成本是比较高的。
说它“怪”，主要是，当前资金紧张，国家对存款收取手续费问题并未作统一规定的情况下，一些基层银行并不珍惜到手的资金，居然为索取存款手续费而将巨额存款拒之门外，暴露出一些银行员工缺乏最起码的经营意识、存款意识；另一方面，在市场经济的条件下，银行同业竞争日趋激烈，而取胜的关键是服务水平，如果把“客户就是上帝”的宗旨忘得一干二净，不是甘拜下风吗！
发生这件“怪事”首先说明，金融部门吸收存款的利益驱动机制尚未很好地建立，存款任务完成好坏虽与个人奖金有一定挂钩，但仍未触及痛处，导致员工并不十分关心存款；其二，用人制度之革新距理想的目标相差甚远，员工业务实绩与服务质量的高低，尚未被当作用人的重要考核标准，因而少数银行员工敢于冒犯“上帝”；其三，数十万元、上百万元的交易至今还采用现金结算，说明我们的结算手段很不发达，计算机、信用卡等现代化机具的推广使用还很不适应市场经济的发展；其四，在收存款手续费的问题上，国家未作明确规定，各基层银行的掌握也五花八门，需要有一定规范。更主要的是“手续费”不进入银行财务“大帐”而进了“帐外帐”，作为“创收”分给本单位的职工，造成一些基层银行收取这种费用的欲望相当强烈。
杜绝“怪事”的出现，除进行正面的优质服务教育外，更重要的是深化金融体制改革，包括存款机制、人事机制、财务管理和结算手段等的改革，建立适应社会主义市场经济金融运行机制，不仅使金融部门有自我激励机制，也有自我约束机制，这样才能真正堵塞漏洞，推进银行服务质量的全面提高。
新的起点——投资工程设备采购招标述评
第2版(经济)
专栏：
新的起点
——投资工程设备采购招标述评
本报记者 鲁牧
８０年代中期以来，我国固定资产投资工程设备采购招标悄然兴起。据国家经贸委招标中心提供的情况表明，去年招标业务得到全面发展，全国完成各类招标（咨询）１８４８个项目，为国家和用户节省外汇近５０００万美元，节汇率为９．１％；人民币投资７７４８万多元，节资率达１６．６％。
无论从地区还是全国的实践看，招标实是一项利国利民之举！
由于建设单位国内外市场信息不灵，情况了解不够全面，或者缺乏经验、专业技术力量，加上“急于求成”心理，在项目决策与设备采购中，往往出现不应有的偏差、失误，上当吃亏之事时有发生，给国家与企业带来严重经济损失。
在广州，有家公司与外商合资生产接插件，外商设备报价１５０万美元，经咨询评估，合理价格不到５０万美元。一家与外商合资的保险丝厂，引进设备价近８０万美元，评估咨询只约８万多美元，设备陈旧又不配套，导致不能投产。类似问题在其他城市同样存在，不乏其例。
实行招标，不仅使企业节省大量资金、人力和时间，而且能为企业排忧解难，找到比较理想的合作伙伴。
去年，二汽需要引进一条曲轴动平衡生产线，自行谈判采购约需投资３００多万美元，今年年末签约，１９９５年交货。招标结果，德国申克公司中标，１９９４年底前即可交货，节汇率达２０％，又赢得了１０个月时间。
投资７．３亿元（含７２５０万美元）的辽宁省沈阳、营口、阜新３市供水和沈阳交通改造工程，是世界银行贷款项目。分２２个单项招标，结果由２１家中外厂商中标的２０个单项，就节省１．３亿元（含１０００万美元），经世行认可又增建了４个输水、配水网络工程。
沈阳新兴铜业公司需购置技术参数、稳定可靠性很高的专用吊车。原拟从国外进口，但限于价格昂贵，不得不改用国产设备，可又担心国产设备可靠性差，左右为难。后以１３７万元委托金额进行国内竞争性采购招标，结果北京起重机设备研究所联合锦西起重机厂以９７万元投标报价中标，解决了难题，“收到意想不到的效率效益”。
推行、采用招标，关键在于解放思想、更新观念，力排“碍于情面”、“影响关系”等障碍。
重庆市有家油漆厂搞技改，需引进汽车用系列油漆生产软件技术和制造设备。通过市里一位外籍人士搭桥，准备从该国整套引进。其实，这套设备中有相当一部分我国早已能够生产，外商报价又高。最好的办法是采取国际招标，由国内外厂商同台竞争，从中选择技术档次高、价格低的供货。
有家企业的领导人认为，好不容易争取到了外方技术转让，即使外方报价有水分，也只有作出让步。经过多方努力，这家工厂和市里有关部门消除了生怕影响关系等疑虑，通过招标收到了满意结果。其实，工程设备采购自行谈判、签约成交，表面上似乎“方便”、“省事”，实际上是一种“手工业方式”，不仅投入多产出少，还会滋生种种弊病。
施行招标与自行决策、采购相比，具有组织性、公开性、公正性和一次性的特征，可以收到事半功倍效应，使资金得到最有效、最节省的合理使用。但推行招标，需要各方面支持，一定的行政干预是有益而必要的。
一些专家认为，目前正处在由高度集中的计划经济向社会主义市场经济过渡阶段，旧的思想、办法阻碍着招标事业的发展，投资体制改革尚待深化，多数企业的约束机制还未真正形成。因此，推行招标仅靠招标机构努力是不够的，还需要来自政府部门的支持和有关方面的配合，从而使招标有个适应新经济体制的新起点。
新华社发表评论员文章用新思路抓紧抓实抓好“三秋”
第2版(经济)
专栏：
新华社发表评论员文章
用新思路抓紧抓实抓好“三秋”
本报讯 新华社发表评论员文章，题目是用新思路抓紧抓实抓好“三秋”。
评论说，当前，全国农村进入秋季收获季节，秋收、秋购和秋冬种在即，各地必须抓住时机，积极行动起来，用发展农村社会主义市场经济的新思路，认真做好“三秋”工作，以确保今年农业增产增收，并为明年农业的持续稳定发展打好基础。
“三秋”工作千头万绪，但秋收是基础，秋购是保证，秋种是中心。评论提出各级党委和政府要紧紧围绕秋冬种这个中心，统筹安排，扎扎实实做好“三秋”各项工作。
秋季农产品收购量大，品种多，特别是秋粮占全年粮食产量的大头。各地各有关部门要提前并充分做好仓储、晾晒、运输等方面的准备，搞好市场、运销等方面的服务，防止出现新的“卖难”和限收拒收现象。秋季农产品收购需要大量资金，各地和各有关部门要积极筹集，保证资金及时足额到位。在收购中，不准趁大量农产品收购之机，压级压价。在收购粮棉款结算中，除农业税、贴息贷款、预购定金外，不得代任何部门向农民扣款；要坚持实行“户交户结”、现金兑现，不得以乡、村集体为单位搞“户交村结”，不准借机向农民扣各种提留款，做到坚决不限收拒收、不打“白条”。同时要坚持实行并合理运用粮食保护价制度，坚持粮食棉花专项储备制度，建立并合理有效地运用风险基金制度，保证农民的收益。在完成粮食国家定购的同时，要开通市场流通渠道，发挥各类农产品市场的作用，实现货畅其流。对国家合同定购计划内的棉花，实行统一的收购价格和优惠政策，仍由供销社统一收购、统一经营。在全国完成定购任务前，不得开放棉花市场。非棉花经营单位和个人，一律不得经营棉花。
黄河举起的一片沃土——对开发黄河三角洲的调查与思考
第2版(经济)
专栏：
黄河举起的一片沃土
——对开发黄河三角洲的调查与思考
本报记者 戴玉庆
黄河，九曲龙盘，最后从齐鲁大地的东营市入海。这条古老的河流，在这里造出我们共和国最年轻的国土。自１８５５年黄河改道至今，这里共生长出土地达５４００多平方公里，相当于台湾省面积的１／７。置身于沃野连绵的黄河三角洲冲积平原，令人再次感受到“母亲河”的慷慨博大。
开发黄河三角洲的战略选择
今年４月，山东省召开的八届人大一次会议正式把黄河三角洲开发定为该省的一项“跨世纪工程”。在此之前仅一个月，国务院已把黄河三角洲的重城东营市列为沿海经济开放区。
记者驱车在三角洲采访，但见万顷阡陌人烟寂寥，有时汽车疾驰二三十分钟，也只是同一两辆汽车交错而过。这里人均拥有土地７．５亩，是长江三角洲的５倍、珠江三角洲的３．５倍。在我国东部沿海地带，黄河三角洲堪称是一块“处女地”。
黄河三角洲有多种开放战略可供选择。举其大端者有：
——以石油化工为龙头，带动区域经济全面发展。
——以农业开发为主线，在三角洲建设国家级农业生产基地。
——以修建黄河海港和发展交通为起动点，推动三角洲成为环渤海湾的一个重要经济枢纽。
为了制订正确的发展战略，近几年来，东营市多次邀请全国有识之士共商开发大计，经过反复调查研究，目前初步达成共识：开发黄河三角洲应以石油为起动点，大力发展石化工业，逐步把三角洲建成能源、化工和农牧渔业基地，把东营市建设成为具有综合功能的工业港口城市，使这一地带成为外向型的新经济区。
大河之治始于河口
打开世界地图，人们可以发现一个规律，举凡大江大河必有河口大港，进而推动了河口三角洲以至整个河流流域的社会经济发展。泰晤士河之于伦敦，密西西比河之于新奥尔良，长江之于上海等等。据统计，当今世界上大河三角洲的土地面积只占全球土地总面积的３．５％，却集中了世界上２／３的大城市，养育着全球８０％的人口。
而中国的黄河却绝少这样的河口大市。
在评论这一现象时，中共东营市委书记李殿魁对记者说：就我国而言，以上海为龙头的长江三角洲和以广（州）深（圳）为龙头的珠江三角洲，分别带动着华东、华南地区经济的迅速发展。相比之下，在全国几大主要江河中，只有黄河三角洲尚未全面开发，甚至在黄河入海口至今没有完全建成一个像样的海港和一个具有相当规模的中心城市。其直接后果是万里黄河悄然匿迹于渤海，使这条“母亲河”的最富资源优势的三角洲冲积平原，久久不为世人所知，更无法发挥应有的巨大经济潜力。
资源开发的“双重效用”
在黄河三角洲的经济开发布局中，石油有着举足轻重的作用。在当今世界的６条大河（长江、黄河、尼罗河、密西西比河、叶尼塞河、亚马逊河）的河口三角洲中，黄河三角洲的石油、天然气储量位居第一。著名科学家钱伟长教授在考察东营市后指出，开发黄河三角洲油气资源时，应注意吸取国外正反两方面的经验教训。他提醒人们，世界上所有开发石油的地区，不外有两种类型：一种是前苏联的巴库型，一种是美国的洛杉矶型。巴库在几十年的石油开发中由于忽视了利用石油工业促进其他产业的发展，结果当石油被开采殆尽后，几乎沦为一片废墟。而洛杉矶在开采石油的基础上，又发展起航空、宇航、高科技产业和电影业。这样，当石油采竭后，洛杉矶已具备了相当的经济实力，成为拥有５００万人口的世界著名城市。
实践证明，在石油以及其他工业资源的开发中，资源具有双重效用。它既可以成为工业原料，又能够在自身的开发过程中派生出多种社会经济作用。２０多年来，胜利油田的兴建就有力地推动了黄河三角洲的经济和社会发展。目前，油田总部所在地东营市的公路密度每百平方公里已达到３２．４公里，赶上了发达国家的水平；１２０万千瓦的胜利电厂一期工程已并网发电；市区万门程控电话投入运行；以１４万吨乙烯工程为龙头的化工基地建设也拉开了序幕。试想，如果这里没有发现石油，没有开采石油所投入的巨大人、财、物力，全面开发黄河三角洲的物质基础也就不会有今天这样强大。反过来，随着今后三角洲的开发不断延伸深入，一批批替代石油的其他工业门类将在这里出现，这又会有力地促进地方经济的繁荣，即便在油田采竭以后，仍然会有一个兴旺发达的黄河三角洲经济区域。
开发三角洲须放眼万里黄河
东营市在研究如何开发黄河三角洲时，充分注意到稳定入海河路的重要性。李殿魁告诉记者，经过治河专家的不懈努力，现已摸索出稳定黄河尾闾的一套科学方法。
６０年代胜利油田问世之前，黄河尾闾基本处于自发摆动的状态。它“十年河东，十年河西”，５０—７０年就在三角洲上横扫一遍。人们之所以不对黄河尾闾施以禁锢，乃是历代政府在治黄总体规划中一般未把入海口的整治放在重要位置。人们看重的是不让黄河在经济密集的中下游地区泛滥肆虐，而对于荒芜人烟的入海口三角洲地区，则不怕黄河改道迁徙。直到国民党政府时期，只要黄水安流至利津县以东（即今东营市所辖地带），河务官员就已尽职。
黄河河口管理局高级工程师王锡栋对记者说，胜利油田的兴建加重了黄河三角洲的经济地位，从而标志着黄河尾闾治理的决策分野。过去的方针是“不治则治焉”，而如今“不治则错焉”。一字之差，说明一旦当沿黄地带的经济发展水平，特别是工业化达到一定程度时，治理黄河的紧迫性和治黄所需的资金来源才能随之也上一个台阶。
历史在延续，黄河在奔流。今天的黄河综合治理已经不能再把河口排开不问了。今年３月，国务院已发出指示，要求把河口治理列入治黄总体规划。这不仅对于开发黄河三角洲，而且对于促进沿黄经济带的整个经济发展都有重大意义。
上半年企业发展新变化——私营经济发展快 外资企业势头劲
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上半年企业发展新变化——
私营经济发展快 外资企业势头劲
本报北京９月２３日讯 记者潘岗报道：来自国家工商局的消息表明，今年上半年，全国私营经济发展迅速，外商投资企业发展势头不减，截至６月底，全国私营企业已达１８．４万户，从业人员２９４．１万人，分别比去年同期增长６６％和５７％。注册资金、实现产值、营业额亦比上年同期增长２２５％、８４％和１１６％。今年前６个月，在工商行政管理机关新注册的外商投资企业达４．４万余家，相当于去年同期的２倍以上。投资总额、注册资本分别相当于去年同期的４．４８倍和３．７２倍。
统计资料显示，今年上半年，私营企业的发展首次出现无一省（自治区、直辖市）下降或停滞的新局面，私营企业的规模、效益也大大提高，其中户均资金比去年同期增长９５％以上。外商投资企业在投资规模增大的同时，投资领域也大大拓宽。从行业看，除工业仍居第一位外，第三产业发展迅速，特别是房地产、建筑业，新登记的户数分别比去年同期增长１１．１６倍和１４．７４倍。另外，内陆各省加快招商引资步伐，虽然数量较东南沿海少，但增长率高，其中青海、山西、贵州、甘肃、海南、新疆今年上半年新注册的外商投资企业数与去年底累计数相比，增长率超过一倍。
台商投资深圳呈现可喜势头
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台商投资深圳呈现可喜势头
本报讯 记者龚雯从有关方面获悉：由于深圳特区投资环境不断改善，加之海峡两岸关系的发展，目前台商投资深圳的积极性日益提高，呈现出以下几个显著特点：
投资不断增加。据悉，深圳台商协议投资达１２亿美元，实际投资１０亿美元（占整个大陆台商投资的１／５），数额仅次于香港。
台湾大企业纷纷赴深办厂。据介绍，台湾１０００家制造业大企业中，已有近３０家在深圳办厂；台湾股票上市大公司到大陆投资的有１０家，其中最大的化妆品包装制造企业就在深扎根。
投资行业和产业越来越多。迄今为止，台商投资深圳的行业有２０多个，产品达７０多种，较为集中的有电子、机械、电脑、音响、自行车、塑料、制鞋、制笔和玩具等行业，这些行业正向着无限期、大规模、广区域、精工艺、严管理的方向发展，其产业结构逐步由劳动密集型向资金技术密集型转变。
投资形式以独资为主。由于台商对深圳和内地情况相对熟悉，语言文字相通，办独资企业相对更为自由，更能发挥其先进技术及管理上的优势，所以台商多选择独资形式。
获利可观。台资企业在管理上采取一套十分严格、有效的方法；以中小企业为主，经营方式灵活，容易掉头；技术实用、设备先进、工艺精细，产品质量好、品种多、无积压。此外，台资企业注重不断扩大出口，充分利用其在台湾已开辟的较为稳定、广泛的国际销售渠道，把产品销往国际市场，因而经济效益高。
临潼石榴喜获丰收
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临潼石榴喜获丰收
本报讯 全国最大的石榴生产基地陕西省临潼县，今年石榴获得大丰收。据测产，１．５万亩挂果石榴平均亩产１１００公斤，总产可达１６５０多万公斤。
临潼县充分发挥骊山景区旅游资源丰富优势，把发展既有观赏价值又有食用价值的石榴当作调整产业结构的主要任务来抓，使石榴栽植面积逐年扩大。 （杨安康）
肇庆蓝带集团稳步发展
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肇庆蓝带集团稳步发展
本报讯 广东蓝带集团股份有限公司在竞争激烈、强手如林的啤酒市场异军突起。今年头７个月销量４．９４万吨，销售额２．１亿元，分别比去年同期增长３６％和５７．５％。
该集团公司的龙头企业——蓝带啤酒厂（肇庆）有限公司，是美国蓝带除美国本土外的唯一分厂。这间分厂１９９０年１１月正式投产以来，发展迅速，很快发展成肇庆市蓝带集团公司；效益显著，去年创税利７６００万元，比上年增长７０．８％，今年头７个月的税利又比去年同期增长１５．２４％。 （郭集展 徐子阳）
“加大乡镇企业科技含量研讨会”在京召开
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“加大乡镇企业科技含量研讨会”在京召开
本报讯 “加大乡镇企业科技含量研讨会”日前在京召开，与会的３０多名专家学者和有关部门领导同志就如何加大乡镇企业科技含量，增强市场竞争能力献计献策。这次研讨会是由北京亚世信息公司召集的。
（立人）
新型营养保健饮品圣仙茶问世
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新型营养保健饮品圣仙茶问世
本报讯 保健饮品——圣仙茶，获得河北省科技进步奖和发明智慧奖，最近在石家庄市中山制药厂投入生产。圣仙茶的主要原料是太行山天然野生植物旃檀草，也称“鬼针草”，可以食用和药用。经有关科研部门综合检测，圣仙茶含有多种人体所需要的天然营养物质。
（刘琳）
马永伟当选国际农贷联合会副主席
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马永伟当选国际农贷联合会副主席
本报讯 在９月２２日意大利撒丁岛召开的第二十三届国际农业信贷联合会中央委员会会议上，中国农业银行行长马永伟当选为中央委员会副主席。
来自世界各地的３００多名农业信贷专家研究探讨了农业信贷的发展前景和对策。法国国民农业信贷银行行长巴尔萨鲁当选为主席，中国农业银行行长马永伟等当选为副主席。 （高宏华）
建行组织飞机租赁银团贷款
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建行组织飞机租赁银团贷款
本报讯 建设银行为南方航空公司一架波音７３７—３００飞机的融资租赁贷款，于近日在广州签字。这是国内银行首次接受航空公司的委托，作为安排人和代理行，为飞机融资租赁组织国际银团贷款。该项贷款总金额３４００万美元，分为Ａ、Ｂ两部分。其中８０％由国外５家银行提供。 （张清立）
南墅石墨矿产品获出口免验证书
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南墅石墨矿产品获出口免验证书
本报讯 山东南墅石墨矿生产的高碳石墨和中碳石墨两种出口产品最近被国家商检局批准为免验产品，该矿成为自１９９０年４月国家施行免验制度以来，全国第二家获此殊荣的出口企业。山东南墅石墨矿是从事石墨加工、科研及高新技术产品生产的综合性大型骨干企业。
（赵熙宁）
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江苏海安县走种养加一条龙、贸工农一体化的高效农业之路，钲闸东村今年85亩莲藕又喜获丰收。图为3组农民严裕勤观察香莲结实情况，准备分批采摘上市。 杨一秋摄
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美容并非女性的专利。在北京第二届图书节上，当美籍华人、世界著名节目主持人靳羽西女士撰写的专著《羽西——亚洲妇女美容指南》刚一摆上柜台，许多男士便争相购买。图为一男士向靳女士了解美容知识。 胡铁湘摄