国家对退伍义务兵安置实行改革国务院中央军委要求各地严格执行有关规定
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国家对退伍义务兵安置实行改革
国务院中央军委要求各地严格执行有关规定
本报北京９月１日讯记者罗同松、吴兢报道：国务院、中央军委近日批转了民政部、劳动部、总参谋部《关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见》，决定从今年起对退伍义务兵安置实行改革。
意见指出，随着国家经济体制改革的不断深化，特别是国务院发布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》后，企业逐步实行全员劳动合同制。本着既要有利于国家经济建设，又要有利于国防建设的原则，对符合安排工作条件的退伍义务兵实行劳动合同制等问题提出具体要求：退伍义务兵随用工单位改革实行合同制，尚未实行全员劳动合同制的单位，仍按现行规定执行；依法保障退伍义务兵的第一次就业；在签订合同、培训等方面给予优待；妥善安置伤病残退伍义务兵。对按国家政策规定需要安排工作的伤病残退伍义务兵，要按照国务院、中央军委有关文件规定，安排力所能及的工作，并在他们的工资、福利和其他待遇等方面视同本单位因公致残的职工，无特殊理由不得辞退；妥善解决养老、待业保险、住房等待遇。其军龄连同待分配的时间一并计算为所在单位的连续工龄和待业、养老保险的投保年限，并在工资、住房等方面享受同工龄、同工种职工待遇。
国务院、中央军委要求各级人民政府、各有关部门要从巩固国防，支持部队建设，维护改革和稳定的大局出发，严格执行有关法律、法规和政策规定，确保退伍安置工作的顺利进行。
解放军总参谋部等部门联合发布关于企业民兵预备役工作的规定
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解放军总参谋部等部门联合发布关于企业民兵预备役工作的规定
新华社北京９月１日电解放军总参谋部、总政治部和国家体改委等７个部门日前联合发出通知，发布了《关于企业民兵、预备役工作的规定》，要求各地遵照执行。
由总参谋部、总政治部、国家体改委、国家经贸委、财政部、人事部、劳动部发布的《关于企业民兵、预备役工作的规定》共计１５条。《规定》指出，企业民兵是我国国防后备力量的组成部分，战时，是城市防卫作战的一支重要力量，是补充扩大人民解放军所需军官和专业技术兵的重要来源，是坚持生产、保卫生产、支援战争的骨干力量；平时，是发展生产，担负战备执勤，维护社会治安，完成急难险重任务的骨干。
《规定》说，企业必须根据国家法律法规的规定，完成民兵、预备役和兵役工作任务；企业人民武装部是国防体制的组成部分，是企业民兵、预备役工作的领导机构；企业民兵、预备役工作在地方党委、政府和当地军事领导指挥机关领导下进行，实行条块结合、以块为主、条条支持的领导原则；企业必须坚持党管武装的原则，把民兵、预备役工作作为企业工作的组成部分，纳入管理计划，实行党政共管，分工负责；企业扩大或缩小生产规模，优化组合内部生产结构，应当及时调整健全民兵组织；企业应当把民兵、预备役人员政治教育纳入职工政治教育计划；企业应当把民兵、预备役部队军事训练所需的人员、时间，纳入企业生产管理部门的劳动管理计划和工时利用计划，保证军事训练的落实；配备有民兵武器装备的企业，应当把民兵武器装备管理、维修纳入企业设备保养和安全管理计划；企业人民武装工作经费纳入企业财务管理计划，计入企业管理费用；企业应当围绕生产经营开展民兵、预备役工作，组织发动民兵、预备役人员带头完成生产任务。
全国公安厅局纪委书记会议提出公安队伍要廉洁自律
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全国公安厅局纪委书记会议提出
公安队伍要廉洁自律
本报讯新华社记者张宿堂、本报记者毛磊报道：公安部长陶驷驹说，各级公安机关的领导干部一定要充分认识公安系统开展反腐败斗争的特殊重要意义，一定要认真清理和扫除公安队伍内部存在的腐败现象，一定要廉洁自律，为警表率，认真纠正乱收费的做法，对包庇护短的问题也要发现一起严肃查处一起。
陶驷驹８月３１日在全国公安厅、局纪委书记会议上表示，公安队伍在任何情况下都要坚定不移地和党中央保持一致。当前在对待反腐败问题上的态度、行动，就是衡量是否与党中央真正保持一致的重要标准之一。
据了解，各地公安机关今年年底以前将重点查处一批大案要案、惩治一批腐败分子，坚决制止乱收费问题，刹住参与走私护私歪风，严肃查处利用职权徇私枉法、贪赃枉法的问题。
陶驷驹称，公安机关处在维护社会稳定和治安稳定的第一线，一定要带头反对腐败。公安部党委已制定了廉洁自律的十条规定，各级领导要带头执行。
一项受欢迎的制度——访渭南地委书记李天文
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一项受欢迎的制度
——访渭南地委书记李天文
本报记者尹品端徐如俊
８月１２日下午，中共中央总书记江泽民亲切接见参加全国组织工作座谈会的代表。
在向总书记汇报的代表中，有一位“编外”代表，他就是专程从陕西赶来的渭南地委书记李天文。他汇报的渭南地委实行领导干部个人重大问题请示报告制度，受到了中央领导和与会代表的重视。
会后，我们访问了李天文同志，请他介绍实行这一制度的起因、作法和效果。
渭南地委是从１９９０年１０月开始在全区建立并实行领导干部个人重大问题请示报告制度的。这项制度的实行，是为了增强领导干部的组织纪律观念和自我约束意识，密切干群关系，促进党风好转和廉政建设的实施。实践证明，这项制度是受群众欢迎的。
李天文说，１９９１年上半年，渭南地委组织力量，对全区科以上干部思想作风状况，特别是廉政方面的情况进行了较为深入的调查分析。调查表明，绝大多数同志保持和发扬了廉洁勤政作风，在群众中享有威信。但也确有少数干部贪图享受，追求奢侈，争名夺利，搞特殊化，办事关系重于党性、人情重于原则，有些甚至以权谋私、贪污受贿，成为腐败堕落分子。群众对此意见很大，特别是对一些涉及领导干部的“热点”问题，反映强烈。为此，地委提出“立足防微杜渐，强化组织监督，增强自我约束，促进廉政建设，推动领导班子思想作风建设上台阶”的思路，并作出在全区实行领导干部个人重大问题请示报告制度的决定。
请示报告制度主要包括六个方面的内容：一是报告对象：全区县处级以上党政群机关、企事业单位领导班子成员中的县处级干部。二是报告事项：干部个人及子女和父母修建、出租、买卖私房；配偶和子女及直系亲属户口农转非、招工招干、参军、调动工作等。三是审批权限：各县市委书记、县市长，地委和行署各部门及各人民团体正职，地区直属单位党政正职的请示报告，由地委审批；地委和行署各部门及各人民团体、地区直属机构其他县处级干部的请示报告，分别由地委、行署机关工委审批。四是审批程序：县处级干部一般要在处理个人重大问题前１５天，向所在单位党组织作书面请示，说明请示的事项、理由、办理方式和有关政策依据；干部所在单位党组织核实情况，提出意见，上报审批机关的纪检部门，由纪检部门向组织部门提出意见后提交党委（党组）会议研究审定，并将审定结果通知呈报单位和干部本人。五是纪律与监督：县处级干部在处理个人重大问题之前必须主动向组织请示报告，如不向组织报告，以违反纪律论处；干部在处理个人重大问题中，要严格按政策规定和上级审批结论办理，违反政策规定或者不按组织结论办理的，要进行组织处理。六是组织实施与检查落实：由各级组织部门和纪律检查、行政监察部门为主，劳动人事、城建、计划生育等有关单位积极协助配合；建立干部个人重大问题请示报告档案；把干部个人重大问题请示报告的执行情况，作为领导班子民主生活会的重要内容之一，每半年检查一次，并将检查情况向上级党委和纪检部门作专题报告。
实行领导干部个人重大问题请示报告制度，既加强了干部所在基层党组织的监督，领导班子内部的监督和上级党委的监督，又充分发挥了纪检、监察、组织、人事等部门的监督、管理职能，形成了上下结合、齐抓共管的格局。同时也提高了各级党组织的战斗力。
首届青年奥林匹克技能竞赛在十堰举行江泽民李鹏乔石题词祝贺
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首届青年奥林匹克技能竞赛在十堰举行
江泽民李鹏乔石题词祝贺
新华社武汉９月１日电（记者李国午）首届中国青年奥林匹克技能竞赛今天在车城十堰拉开序幕。江泽民、李鹏、乔石为竞赛题词，邹家华为大会发来贺信，人大常委会副委员长李沛瑶出席了开幕式。
此次竞赛共设十个工种。５００名选手来自机械部、建设部、内贸部、国家旅游局等部门，他们将分别在十堰、北京、天津等地进行紧张激烈的比赛。优胜者将荣获“全国青年技术能手”称号。
由劳动部、共青团中央、国家教委等九部门联合举办的这次竞赛，标志着我国青工技能竞赛开始与国际接轨，国际青年奥林匹克技能竞赛委员会主席毕克先生应邀出席了开幕式。主办者认为，竞赛将有助于我国青年了解国际技能竞赛，推进我国向国际青奥赛进军的进程；通过竞赛引起社会各界对技能竞赛和职业培训的关注和重视，进一步激励广大工人特别是青工发奋图强的精神。
《后备力量建设新探》出版发行
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《后备力量建设新探》出版发行
据新华社西安９月１日电（通讯员蒙俊怡）一部系统论述我国国防后备力量建设的理论专著《后备力量建设新探》，近日由长征出版社出版发行。中央军委副主席张震为该书题写书名，国务委员兼国防部长迟浩田作序。由陕西省军区司令员王志成少将撰写的这部近２０万字的专著，以邓小平同志新时期建军思想为指导，对以民兵、预备役部队为主体的我国国防后备力量的地位和作用、后备力量建设的指导思想、标准、内容、发展趋势，以及走有中国特色的后备力量建设道路等进行了系统的论述。
中央统战部召开民族宗教问题研讨会
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中央统战部召开民族宗教问题研讨会
新华社长春９月１日电由中央统战部召开的以研究探讨新形势下我国民族宗教方面人民内部矛盾为课题的研讨会，日前在吉林延边朝鲜族自治州延吉市举行。会议提出，要努力提高正确对待民族、宗教方面人民内部矛盾的政策水平，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为建设有中国特色社会主义事业贡献力量。
中央国家机关团委举办汉字输入比赛
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中央国家机关团委举办汉字输入比赛
本报讯中央国家机关团委８月３１日举行计算机五笔字型汉字输入比赛颁奖仪式。此次比赛，共有５６个部委，８８支代表队参加。
（赵钊）
诈骗罪犯杨光伟李凤成被判重刑
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诈骗罪犯杨光伟李凤成被判重刑
本报沈阳９月１日电记者金德龙报道：今天上午，沈阳铁路运输中级人民法院对重大诈骗车皮案作出一审判决，主犯杨光伟被判处有期徒刑１５年；主犯李凤成被判处有期徒刑１２年；从案犯陈志勋被判处有期徒刑５年。案犯私刻“沈阳铁路局运输处计划外批准章”，伪造铁路要车计划表，诈骗共获赃款１４．８万多元。
商丘公安机关精简机构
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商丘公安机关精简机构
本报讯河南商丘县公安局为提高公安机关的快速反应和整体作战能力，在机构设置、用人制度、内部管理等方面进行改革，将原一线干警占总数的５１％提高到７８％，还对工作相近、职能交叉的机构进行了合并。
（单登军）
某汽车营开展防腐教育
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某汽车营开展防腐教育
本报讯济南军区某部汽车营反复进行防腐拒蚀教育，官兵自觉抵制拉违法货物百余次，拒收好处费３０万余元。
（王善群张让东）
吕小山被誉为董存瑞精神的传人
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吕小山被誉为董存瑞精神的传人
本报讯河北省隆化县董存瑞烈士陵园党支部书记吕小山，２７年来行程两万多公里，到过２０多个省市自治区，征集编发有关董存瑞的文章１００万字，出书５本，被人们誉为“董存瑞精神的传人”。
（李和平方文采）
义乌人武部干部廉洁自律
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义乌人武部干部廉洁自律
本报讯浙江省义乌市人武部注意从思想上、制度上构筑起防腐防变的“长城”。在每年的征兵工作中，他们坚决杜绝“后门兵”，创造了该市连续８年无责任退兵的好成绩。
（卢国良）
长治市革命传统教育常抓常新
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长治市革命传统教育常抓常新
本报讯山西省长治市为大力倡导和弘扬革命传统，在八路军太行纪念馆、中共中央北方局旧址等处建立了１００个革命传统教育基地，充分发挥众多的革命纪念地和历史文物的优势。
（程高翔）
某仓库开展抵制拜金主义教育
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某仓库开展抵制拜金主义教育
本报讯南京军区某仓库集中开展抵制拜金主义思潮影响教育，利用１５个学习教育日开展专题教育，全体官兵受教育率达１００％。通过教育，全体官兵普遍安心本职业务。
（李勇王珏）
进一步做好退伍安置工作
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进一步做好退伍安置工作
最近，国务院、中央军委批转民政部、劳动部、总参谋部《关于退伍义务兵安置工作随用工单位改革实行劳动合同制的意见》。这是新时期退伍安置工作改革的新举措。它既适应了国家用工制度的改革，有力配合企业转换经营机制，又充分体现了国家对退伍军人的优待，保障了他们的切身利益。这对于促进国家经济建设和国防建设具有重要意义。
我国实行义务兵役制度，依法服兵役是每个公民应尽的义务。而每年只有占适龄青年１％多的人服兵役。因此，对这一部分为保卫祖国贡献青春年华的退伍军人必须给予优待。我国目前对城镇士兵的优待，主要是他们退伍后安置就业。因此退伍安置工作对于促进兵员征集，稳定军心，鼓舞士气有着举足轻重的作用。正因为如此，多年来党和政府一向十分关心、重视退伍安置工作。１９８６年国务院决定对国营企业新招收工人全部实行合同制时，考虑到对军队建设的现实影响和士兵的心理承受能力，决定对退伍军人安置仍实行固定工政策。随着改革的深化，劳动合同制这一用工形式已为全社会所理解和接受。目前已有相当多的企事业单位逐步实行了全员劳动合同制。在这样的单位，固定工已不复存在。因此改革退伍安置工作势在必行。在实施这一改革过程中，国家采取了积极稳妥的步骤，随用工单位改革而进行，逐步过渡。同时制定了相应的优待政策，充分体现了国务院、中央军委对军队建设的重视，对现役军人和退伍军人的理解与关怀。
退伍安置工作事关社会稳定和部队稳定，政策性强，是党和政府及全社会共同的任务。各级政府要切实加强领导，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。各部队要加强宣传教育，认真做好现役战士的思想工作，使他们理解、支持改革，安心服役。各用工单位要从国防建设的大局出发，自觉完成当地政府分配的安置任务，并在岗前培训、工资福利、安排使用等方面执行有关规定，尽可能给退伍兵以优待。各有关部门要积极支持和协助安置部门共同做好安置工作，为退伍义务兵提供良好服务。广大退伍义务兵要自觉服从国家经济建设的需要和政府的安置，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在社会主义建设中发挥生力军作用。
山东法院参与整顿金融秩序
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山东法院参与整顿金融秩序
本报讯党中央、国务院作出整顿金融秩序、加强宏观调控的重大决策后，山东省各级审判机关明确审判工作的主攻方向和重点，调集优势兵力，强化工作力度，紧密结合本地实际，充分运用法律手段，积极参与金融秩序整顿，收到显著效果。
根据中央的要求和针对当前经济领域面临的新形势，山东各级法院以经济审判工作为突破口，坚持大力开展依法收贷、依法清欠活动，对金融系统清收拆借资金、逾期贷款，特别是一些非正常贷款方面的诉讼案件，集中力量，快立、快审、快结、快执行，及时维护金融部门的信贷秩序，保障国家资金的正常投入和使用。
烟台市两级法院，紧紧围绕市委“盘活融通资金”的部署，迅速组织经济审判人员全力投入收贷、清欠工作，自六月份以来，共派出干警二千八百余人次，深入到一千八百四十一个企业，运用诉讼手段审理各种经济纠纷案件二千三百一十八起，结案标的额一亿多元；运用非诉讼方式调处经济纠纷一千五百四十六起，解决争议金额七千一百四十六点四万元。
在抓好以整顿金融秩序为重点的经济审判工作同时，各级法院加强对金融、资金市场中出现的新情况、新问题进行调查研究，确定工作的新思路、新举措，更有效地为经济建设提供法律服务和法律保障。潍坊市两级法院领导深入一些经济主管部门、金融部门、商业单位和部分企业调查研究后，针对当前企业“三角债”占有大量资金的情况，优先帮助国家重点发展的基础工业、影响国计民生的企业和市县区一些重点骨干企业清理债权债务。许多法院在整顿金融秩序中，还针对银行信贷部门存在的“重放轻收”、“重贷轻管”等问题，及时提出加强信贷管理，健全放贷制度，堵塞财政管理漏洞等方面的司法建议，受到有关部门的高度重视。
（关升英王建国）
武警北京总队全力以赴迎七运
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武警北京总队全力以赴迎七运
本报讯七运会期间，武警北京总队将担负开闭幕式、火炬传递交接仪式、重要行车路线及１４个场馆的安全保卫任务。七运会开幕式，届时将有大批国际奥委会官员和贵宾出席，担负安全保卫工作的有关支队反复演练，确保各项安全措施的落实。
（耿大建岳双喜）
《中国国防报》创刊江泽民题写报名刘华清张震题词祝贺
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《中国国防报》创刊
江泽民题写报名刘华清张震题词祝贺
新华社北京９月１日电经中央军委批准的由军委主席江泽民同志题写报名的《中国国防报》，于９月２日创刊，中央军委副主席刘华清、张震同志分别题词祝贺。
刘华清的题词是：“加强国防教育，增强国防实力。”
张震的题词是：“加强全民国防教育，发扬爱国主义和革命英雄主义精神。”
国务委员、国防部长迟浩田对《中国国防报》创刊表示祝贺，强调全民国防教育要逐步走向法制化社会化。
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空军某部文化队热情为边远地区的战士服务，他们除了为战士演出文娱节目外，还为战士医治疾病。崔宝林摄