国务院有关部委发布五项粮食产销政策
第1版(要闻)
专栏：
国务院有关部委发布五项粮食产销政策
○建立粮食收购保护价制度，实施
范围限于原国家定购和专项储备的粮食
○改进粮棉“三挂钩”兑现办法，由
按平价供应实物改为以货币方式付给
○加强农业生产资料价格管理及对
主要品种实行计划外最高限价
○下调海淡养殖等大宗农林特产税税率
○增加农业投资，加强农业基础设
施建设，扶持粮食主产区发展经济
本报北京２月２４日讯记者江夏报道：正在举行的“全国粮食产销政策发布及定货会”进入实质性阶段，国家物价局、财政部、国家计委等有关部门发布了５项重要的政策信息。主要内容如下：
建立粮食收购保护价制度
粮食收购保护价格的制定要以补偿生产成本并有适当利润、有利于优化品种结构，并考虑国家财政承受能力为原则。
粮食收购保护价的实施范围限于原国家定购和专项储备的粮食。各地根据当地实际情况，可在此基础上适当增加执行保护价的粮食品种和数量，但不得调减。
全国主要粮食品种的收购保护价格的基准价，由国务院制定下达。各省、自治区、直辖市人民政府根据当地情况，按不低于但可高于中央下达的基准价格水平，制定本地区的收购保护价格，向农民公布，并按保护价收购。
粮食的主要品种，除早籼稻外，其他粮食品种的保护价，按不低于国家合同定购价格制定。为了保证落实粮食收购保护价制度，国务院决定建立中央和省（区、市）两级粮食风险基金制度。
改进粮棉“三挂钩”兑现办法
国家用于扶持粮棉生产的化肥、柴油，由按平价供应实物，改为以货币方式，在收购价格之外将平议价差以加价形式付给农民。
价外加价的范围，按国家定购粮食的品种、数量和实际收购棉花的数量掌握。
价外加价的标准，按现行国家规定的挂钩化肥和柴油数量，以目前的平议价差为计算依据。全国的平均标准是：每５０公斤小麦、玉米各４．２元（中央财政负担２．８５元，地方财政负担１．３５元）；每５０公斤大米５．２元（中央财政负担３．１７５元，地方财政负担２．０２５元）；每５０公斤大豆５．５元（中央财政负担３．４７５元，地方财政负担２．０２５元）；每５０公斤棉花１２元（中央财政负担）。地方根据财力可以适当提高加价标准，所增加的费用由地方财政负担。
粮食预购定金继续由粮食部门在与农民签订粮食收购合同时，按收购价的２０％预付给农民。
改进粮棉“三挂钩”兑现办法后，原来中央按平价拨给各省、自治区、直辖市的粮棉挂钩化肥和柴油，数量继续保留，价格放开。中央财政用于以货币方式兑现“三挂钩”物资的资金，按原定购粮食、棉花的数量和标准由财政部拨给商业部，由商业部在收购前下拨到粮棉收购部门，连同地方财政加价部分在收购时如数兑现给农民。
加强农业生产资料价格管理及对主要品种实行计划外最高限价
各级政府要切实加强对农业生产资料价格的管理，计划内农业生产资料要严格执行国家定价。
为了防止农业生产资料价格暴涨，对化肥、农药、农膜、农用柴油实行计划外最高限价。
限价水平，要本着保护农民利益、兼顾企业效益和考虑市场供求的精神，按照保本微利、因地制宜、适时调整的原则确定，第一步应按不高于目前市场价格掌握，第二步视生产成本和市场供求变动情况及时调整。
国家管理价格的大化肥企业生产的计划外化肥最高出厂限价，由国家物价局制定，计划外最高销售限价由地方政府制定。国家管理价格以外的所有化肥的计划外最高出厂、销售限价，由地方政府制定。
农药、农膜的计划外最高出厂、销售限价以及农用柴油的计划外最高销售限价，由各地人民政府按照价格管理权限，根据本地区实际情况自行制定。
中央和地方主要农业生产资料最高限价发布后，现行价格水平高于最高限价的，要降至限价以内；低于限价的，应维持现行价格水平不作变动。
调整农林特产税税率
对大宗农林特产收入仍实行全国统一税率：海淡水养殖收入由１０％降为８％，其中水珍品收入由１５％降为８％；水果收入为１０％，其中柑桔、香蕉、荔枝、苹果收入由１５％降为１２％；果用瓜收入由１０％降为８％；原木收入由８％降为７％，对国有林区的森工企业，凡有上交计划木材和利润任务的，仍暂缓征收。
其他由各省、自治区、直辖市人民政府规定的应税品种的税率，最低仍为５％，最高由不超过３０％降为２０％。
对新开发荒山、荒地、滩涂、水面从事农林特产生产的，一至三年内给予免税照顾；对农业科研单位和院校从事科学实验所取得的农林特产收入，经县级以上人民政府批准，给予免税；对农村特别是老、少、边、穷地区的贫困户，纳税确有困难的，适当给予减免税照顾。
扶持粮食主产区发展经济
增加农业投资，加强粮食主产区的农业基础设施建设。国家计委要求１９９３年增加的农林水气的投资都要重点用于粮食主产区。地方安排的投资规模，也要重点用于本省区市的粮产区。
积极扶持商品粮基地县发展“三高”（高产、高质、高效）农业。国家计委将会同农业等部门再帮助１００个产粮大县加强农业基础设施建设，使其成为以增产商品粮为主的“三高”农业基地。
扶持粮食生产区加快小城镇建设，促进粮产区繁荣经济。今年国家计委拟继续会同各省、市、自治区计委（计经委）在粮食主产区扩大小城镇建设试点。
争取利用更多的外资用于粮食产区的农业建设。
帮助粮食主产区引进优良品种，发展优质农产品。
增加粮食主产区以工代赈资金。在国家目前开展的三批以工代赈中，根据每一批的使用方向与原则，结合粮食主产区贫困地区情况，给以重点支持。
加强粮产区仓储设施建设。
增加农业信贷规模，优先支持粮食主产区发展乡镇企业和农副产品加工业。赋予粮食调出省一定数量的粮食出口权。
沪大规模应用牛胚胎移植术
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专栏：新闻简报
沪大规模应用牛胚胎移植术
我国最早应用胚胎移植技术的上海有关科研单位，将引进胚胎植入国产母牛体内大规模培养奶牛良种，获得大面积丰收。母牛妊娠率、胚胎良种牛的产奶量以及鲜奶质量，均居国际领先水平。
香港居世界旅游目的地榜首
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专栏：新闻简报
香港居世界旅游目的地榜首
总部设于瑞士的世界著名旅游公司——柯尼公司近日发表一项１９９２年世界旅游目的地调查，香港荣登榜首。这家公司刚发表的报告指出，游客选择香港，除了因为港元汇率偏低外酒店素质优越也是重要因素。１９９７年香港主权移交中国，把香港对海外游客的吸引力推向高峰。
黄石市被列为沿江开放城市
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专栏：新闻简报
黄石市被列为沿江开放城市
国务院日前批准湖北省黄石市为沿江开放城市，实行沿海开放城市政策。黄石市面积为１８５０平方公里，有１３３万人口。１９９１年全市国民生产总值达到２９亿元、工农业总产值６５亿元，分别占湖北省的３．４％和４．１％。
国产运七飞机又“飞出”国门
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专栏：新闻简报
国产运七飞机又“飞出”国门
两架国产运七飞机２４日由西安飞抵万象，交付老挝航空公司使用。１９９１年，已有一架运七客机出口老挝。运七飞机是中国西安飞机工业公司自行研制和生产的一种中短程客机。１９８６年４月至去年底，已有８７架飞机交付民航及其他用户使用。
（上据新华社）
世界超级模特大赛中国选拔赛定赛期
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专栏：新闻简报
世界超级模特大赛中国选拔赛定赛期
“世界超级模特大赛中国选拔赛暨第三届中国最佳模特表演艺术大赛”已经纺织工业部批准，定于６月２９日在北京举行。参赛选手将在全国范围内选拔，专业和个体模特均可报名。严格按国际规范组织的这次比赛，是由中国服装研究设计中心和北京南洋影视中心联合主办的。（萧然）
珠海东大商业中心开始发售
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专栏：新闻简报
珠海东大商业中心开始发售
珠海特区首座对外批租的甲级商业大厦——东大商业中心近日开始向国内外发售。这座由珠海利安集团公司和珠海东大集团公司共同开发兴建的豪华商业设施，投资１亿元人民币，楼高１６层，内外装修十分考究，各种现代化通讯、服务手段齐备。 （潘洁）
“黄金海岸”筑起绿色长城我国建成１．３万公里海防林
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“黄金海岸”筑起绿色长城
我国建成１．３万公里海防林
本报讯我国１．８万公里的万里海疆线上，已崛起一道绿色长城。作为我国五大生态工程之一的沿海防护林体系建设工程，目前正以年均５８０万亩的造林速度推进，已建成１．３万公里海岸线基干林带，有林地面积达到１亿多亩。
沿海地区涉及１１个省（区、市）的１９５个县（市、区），被誉为“黄金海岸”。但沿海地区生态条件薄弱，植被稀少，风沙、旱涝灾害频繁发生，水土流失、盐碱化现象严重，不仅严重危害人们的生命财产安全，也大大影响了沿海地区的投资开放环境。
１９８８年，林业部正式实施沿海防护林体系建设工程。各地根据因地制宜、因害设防的原则，营造起以防风固沙、防浪护堤、保护农田、涵养水源等为主体的多林种、多树种、多形式、多功能相结合，带片网点相结合的区域性防护林体系。目前已完成造林２９００万亩，平均每年５８０万亩。去年，海防林建设进入全面推进的新阶段，走上规范化、标准化、制度化、科学化的道路。据统计，已有４０个县实现海岸基干林带全面合龙，人工造林、人工更新面积核实率达１００％，合格率达９４％。
（李世东吴焰）
促进集约经营规模经营广东农业经济效益提高
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促进集约经营规模经营
广东农业经济效益提高
本报广州２月２４日电（记者梁兆明）报道：素有“七山一水两分田”之称的广东，农村富余劳力持续多年向二、三产业转移，给农户扩大承包经营面积创造条件，促进农业尤其是种植业的家庭集约经营和规模经营的发展。
广东的经验有两条最为引人注目：一是加速发展服务于农业的二、三产业，给农村富余劳力提供出路；二是推广农业机械化。据广东省有关部门的统计，在农村社会总产值构成中，二、三产业在去年所占的比重已由上年的５７．９％上升到６２．９％；到去年全省农业机械总动力已达１２８４．８２亿瓦特，农村用电总量１３５．２８亿千瓦时，比上年分别增长８％和２５％。
广东农家逐步走上集约经营和规模经营的新路，去年，优质稻谷种植面积发展到１４１０万亩，占全省水稻播种面积的３２％，比上年增加２．２倍。同时因地制宜发展经济作物、园艺作物，建立了一批优质高效的蔬菜、水果、茶叶生产基地和经济林、禽畜、水产等养殖生产基地。
农业生产在南粤大地出现基地化、区域化的良好趋势，从整体上提高了农业经济效益。
去年全省农业总产值６６３亿元，比上年增长５．６％；农村社会总产值１９９９亿元，按可比价格增长２０．２％。
李鹏总理会见塞拉利昂外长
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李鹏总理会见塞拉利昂外长
本报北京二月二十四日讯记者吴绮敏报道：今天下午，国务院总理李鹏在中南海紫光阁会见来访的塞拉利昂外交部长穆罕默德·拉·卡马拉时表示，中国希望广大的发展中国家都能实现政治稳定和经济发展。
卡马拉外长通报了自利比里亚发生内战以来的西非形势和塞拉利昂的国内情况。他谈到，由于利比里亚局势不稳，大批难民涌入塞拉利昂境内，使塞拉利昂经济出现了很多困难。
李鹏总理对塞拉利昂面临诸多困难表示理解和同情，希望塞拉利昂在新政府的领导下能克服困难，渡过难关，逐步走上经济建设与发展的道路。他说，中国也是发展中国家，希望塞拉利昂和广大的发展中国家能够实现政治稳定和经济发展。
首都整顿交通秩序以优良环境迎接“两会”召开
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首都整顿交通秩序
以优良环境迎接“两会”召开
本报北京２月２３日讯记者颜世贵报道：北京市整顿交通秩序，以优良的环境迎接全国人大、政协会议的召开。
据介绍，北京市交通秩序状况近年来有了改善，但违反交通规则的不良现象仍时有发生，这不仅危及安全，也有碍市容。因此，市交通安全委员会提出，必须依法治市，严格执法。总的目标是：行驶秩序要达到“停车不越线，行人不乱穿，各行其道，秩序井然，保证安全畅通”；便道秩序要达到“停车要入位，存车要进线，摊商要归市，餐桌进店堂”。
中共中央政治局委员、市委书记陈希同强调发动群众监督，如发现违章，要坚决纠正。
全国人大华侨界代表画册出版
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全国人大华侨界代表画册出版
本报北京２月２４日讯记者苏宁报道：建国以来第一部以６４９张纪实性历史照片，记载华侨界代表在国家最高权力机关里的地位和参与国务活动的大型画册——《中华人民共和国全国人民代表大会华侨界代表画册》今天在京出版。
画册真实地记录了从第一届到第七届全国人大华侨界代表参加国务活动及工作、生活的情况。江泽民、杨尚昆、李鹏、万里分别为画册题词。
全国人大常委会副委员长彭冲、阿沛·阿旺晋美、严济慈、叶飞、陈慕华、雷洁琼、王汉斌出席了在人民大会堂举行的画册出版发布会，全国侨联主席庄炎林，著名归侨科学家贝时璋、赵忠尧也出席会议。据画册主编、八届全国人大代表、香港祖国出版社社长古宣辉介绍，８０００本画册将全部赠送给全国人大代表和海内外有关人士。
“空城”现象
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专栏：今日谈
“空城”现象
张登贵
到各地走走，发现了建“城”热。“纺织城”、“服装城”、“海鲜城”、“快餐城”……城中有城，镇中有城，村中也有城。
应该说，有不少“城”像个城，商品琳琅满目，档次任你选择。但是也有为数不少的“城”，实在不像个城，或者只能说是一座“空城”。一是楼空。一座大楼只有一二层、三四层在营业。其余空着。二是货空。品种单调，规格不齐，质量低劣，人们需要的东西不多。三是人空。顾客可不是司马懿，他们是要进城去买货的。楼空、货空，就必然带来人空。但也有楼不空、货不空而人空的。因为货架上都是“精品”，而当地的消费者能买得起的，还不太多，于是“精品”成了“景品”，有人观赏，无人购买。
“空城”现象的发生，有一个认识上的原因。以为什么地方的“城”、“屋”、“楼”建得多，档次高，什么地方的市场经济就搞得好，这是一种比较片面的看法。市场经济需要各种各样的市场，但不顾客观条件，盲目攀比数量、档次这种做法，恰恰又违背了市场经济的基本原则。
《延伸的长城》举行首映式刘华清等出席
第1版(要闻)
专栏：
《延伸的长城》举行首映式
刘华清等出席
本报北京２月２４日讯（新华社记者罗玉文、本报记者郭嘉）报道：电视系列片《延伸的长城》今天在人民大会堂举行首映式。中央政治局常委、中央军委副主席刘华清等出席首映式。
刘华清赞扬电视系列片《延伸的长城》是英雄的赞歌，是共产党人的正气歌，很有教育意义。他说，广大军转干部在各条战线为国家经济建设、改革开放作出了很大的贡献，取得了显著的成绩，很光荣。把优秀军转干部的事迹拍成电视片，用这些真人真事教育大家，很有意义。我们在部队服役的同志，一定会从广大军转干部的经历中受到启发，会更加热爱军营，安心部队工作，为军队的革命化、现代化、正规化建设做出新的成绩。刘华清勉励军转干部继续努力，为国家、为人民做出更大的贡献。
赵东宛、于永波、杜铁环、周克玉等领导同志和全国模范军队转业干部代表出席了首映式。
米氏病毒将再度发作电脑用户应未雨绸缪
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专栏：
米氏病毒将再度发作
电脑用户应未雨绸缪
新华社堪培拉２月２３日电（记者陈新）一年前轰动一时的“米开朗琪罗”计算机病毒将于３月６日再度发作。
此间一位计算机专家告诉本社记者，这种以意大利文艺复兴时期的艺术巨匠米开朗琪罗的名字命名的计算机病毒发作日期选在米开朗琪罗诞辰纪念日——３月６日。
专家指出，技术条件比较先进的计算机使用者可以及早采取检测和清除措施。不具备这种条件的个人电脑使用者最好在３月５日之前将系统时钟调拨到３月７日以后，过了３月６日再改正日期；或者干脆３月６日不要开机。另外，今年的８月１３日是“黑色星期五”病毒的激活日期，也需要计算机使用者及早防范。
规矩的一炮
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专栏：现场短新闻比赛
规矩的一炮
黄孝民刘渝
２月１９日上午１１时，青岛风和日丽。火车站广场综合工程爆破工地上，随着一串闷响，紧靠火车站玻璃墙仅１．５米的深孔大型爆破区，从南向北呈“波浪式”鼓起约１米高，而后下落原地，５０００立方米岩石松动而不飞散，玻璃墙及周围建筑安然无恙。围观群众中爆发出一阵阵掌声和叫好声。
工地负责人邵光堂高兴地说：“为加快建设进度，施工单位采取了爆破新技术——松动爆破。施工５个月来，已安全爆破５０多次，但最担心的是这一炮，因为距新客站太近……现在看，担心是多余的了。”
我国著名爆破专家何广沂告诉笔者：“据所掌握的资料看，在城市闹市区放这么大的炮，周围环境又如此复杂，国内外还没有先例。”
工程师高嵩向我们透露了这次成功爆破的秘招：“这次深孔松动控制爆破，设置了三排３５组１５０个炮孔，根据每孔的深度，严格计算装药量，最大限度地控制振动效应，岩石松动、开裂而不飞散。”
特殊的考试
第1版(要闻)
专栏：现场短新闻比赛
特殊的考试
杜若原
２月２２日上午，来自全国各地的４０多名考生，在北京饭店的考场落座后，发现他们为应付考试所作的种种努力失去了效用。厚厚一本考卷上，没有从基础课到专业课的试题，而是印满了丰富多彩的图案组合和问题选答。主考官告诉应试者，考生的每个选择，都将作为心理和人格的印迹，输入计算机成为评价的一部分。
这是白洋淀温泉城为招聘管理人员举行的第一次考试，独特的考试方法令应试者大感意外。从四川日夜兼程赶来的林老师，走进考场时已疲惫不堪。新奇的考卷令他精神勃发，坚持做完了最后一道题。
这里的应试者接受的是人格、判断力和职业能力倾向等项测验。北京某公司的一位女职员，参试前一直为没有文凭而犯愁。她在顺利考完后对记者说，她很喜欢这种考试方法，因为它看重的是人的实际能力。
温泉城开发公司董事长唐玉，对采用这种方法招聘职员十分满意，对未来的白洋淀温泉城充满信心。他说，你想来温泉城发挥才干吗？请你参加温泉城的特殊考试，它是公正而客观的。
29岁的女教授（图片）
第1版(要闻)
专栏：
29岁的女教授
上图：北京大学化学系年仅29岁的女博士来鲁华（左）新近破格晋升为教授，成为我国自己培养的女教授中最年轻的一位。她是国家“863”高技术生物领域中最年轻的专题组组长，五次获得国家的表彰和奖励。
王呈选摄
22岁的电机专家（图片）
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22岁的电机专家
下图：这位小伙于叫傅春刚，今年只有22岁，是1990年毕业分配到济南钢铁总厂的西安交通大学少年班的学生。参加工作以来，他共检修电机430台，攻克重大技术难题20余项，为国家节资26万元。工人们称他“电机专家”。游建平曹庆良摄
图片
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专栏：新闻简报
吉林辽源矿务局梅河矿发展第三产业。目前，他们已投资40多万元，饲养了山鸡、家鸡、鹅、羊、猪等禽畜。图为他们饲养的山鸡。
郑忠义摄
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专栏：
北京市近年狠抓旧城改造，一座座新楼拔地而起。
图为槐柏树危改小区的新建楼群。李士炘摄