讴歌企业功臣倡导奉献精神乌铁局为一线职工“树碑立传”
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
讴歌企业功臣倡导奉献精神
乌铁局为一线职工“树碑立传”
本报讯乌鲁木齐铁路局党委不仅努力改善一线职工生活和工作条件，而且花大力气树立企业职工形象，在社会上产生强烈反响。
这个铁路局所辖路段多是风区和戈壁，自然环境恶劣，生活条件艰苦。１９８５年以来，局党委面向基层，宣传群众，先后组织编写了《播散文明的使者》、《瀚海银桥》、《西部铁路风流歌》等１６本书。同时还利用电视屏幕讴歌企业功臣，先后拍摄了《风区站长马锡纯》、《养路人的情怀》、《妈妈》、《架桥人》等１９部电视专题片。
１９９１年初，这个局又提出用３年时间宣传艰苦地区“柳园人”、“百里风区人”、“高寒山区人”。从１９９１年３月１５日开始，乌铁局党委组织强有力的采编人员，深入到无水也无园、处处戈壁滩的柳园地区进行采访，结集出版了３０余篇报告文学、通讯和特写。此外，乌铁局党委还组织了“柳园人”事迹报告团，在局管内、驻新疆部队和铁道部机关、中央人民广播电台等单位报告近３０场。
去年３月份，乌铁局党委再次组织采编人员到百里风区采访并编写了２０万字左右的《风区人》一书。“风区人”事迹报告团在全局巡回演讲，在广大职工中产生强烈反响。沿线艰苦地区人心思走的现象得到根本改变，要求调转的职工由３年前的６５％下降到１０％。
为了让艰苦地区职工看到自己的形象，乌铁局投资千万元，为艰苦地区安装地面卫星接收站百座，并站站配备了电视，同时把制作好的一线职工作奉献的电视专题片送到各个站区，让职工们亲身感受到自己在企业的位置。艰苦地区职工看到自己的形象，收看到中央电视台节目，纷纷表示要为国家多作贡献。近两年，乌铁局不仅连年超额完成客、货运输任务，而且生产和经济指标增长幅度居全国铁路之首，在全国铁路率先完成承包任务，安全生产也位居全路前茅。
（赵永刚）
去年我国发生火灾３万多起与上年比死亡人数下降经济损失上升
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专栏：
去年我国发生火灾３万多起
与上年比死亡人数下降经济损失上升
新华社北京２月１０日电（记者周立宪）去年全国火灾次数及伤亡人数比１９９１年有明显下降，而经济损失却有较大幅度上升。
１９９２年，全国共发生火灾３７５２８起，死亡１８４５人，伤３１５２人，损失折款６．３亿元。与上年相比，火灾次数下降１６．９％，死亡人数下降了１０％；然而损失折款上升了２１．８％，占国民生产总值的万分之二点七。
去年火灾以经济发达的沿海地区较为突出。沿海１１个省、市共发生火灾１９３４４起，死亡８６４人，伤１６０７人，损失折款４．３亿元，分别占全国总数的５１．５％、４６．８％和６８．５％。其中广东一省就发生火灾１２０４起，损失折款１．３亿元，次数虽只占全国总数的３．２％，但损失却高达２０．８％。
在去年发生的特大火灾中，三资企业占了不小的比例。在全国发生的１７０起特大火灾中，三资企业就有３１起，占１８％，损失折款８０００多万元。
令人担忧的是，在去年全国火灾伤亡人数下降的同时，乡镇企业的火灾次数虽略有下降，但死亡人数却上升了２２％，损失折款８０００多万元，比上年上升了３６．７％，超过全国的上升幅度。
据公安消防部门的分析，电器、违反安全规定和生活用火不慎是引起火灾的主要原因。由这三种原因引起的火灾达２１１５０起，占全部火灾总数的５６．４％。
维护全线秩序保障旅客安全铁路公安干警为春运作贡献
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专栏：
维护全线秩序保障旅客安全
铁路公安干警为春运作贡献
本报讯进入春运以来，全国铁路公安机关数万名干警为保卫春运安全，让人民群众欢度新春佳节，夜以继日地奋战在春运第一线，打击犯罪，维护治安，严查易燃、易爆、危险品。截至２月１日，各地铁路公安机关共破获刑事案件６６９起，查处治安案件６２００多起，抓获刑事犯罪分子１１００多人，查获非法携带易燃、易爆、危险品３万多起，为确保７１００多万旅客的乘车安全作出贡献。
今年春运客流大，高峰日客流达３００多万人次。春运期间几乎趟趟列车严重超员，大小车站人满为患，面对严峻的形势，铁路公安机关周密部署，开展了多种形式的专项打击、专项治理。
针对春运期间旅客买票难，票贩子活动猖獗的问题，１月１３日，哈尔滨铁路公安局副局长董殿春带领数十名局机关干警，兵分五路，在哈尔滨地区开展打击票贩子行动，一举打掉了一个４４人的倒票团伙。
对现行犯罪，铁路公安机关雷厉风行，闻警即动，坚决快侦快破。１月２２日，广州至沈阳的８２次临时客车上，案犯刘浩、董春将一旅客刺死后在长沙站下车逃窜。乘警接到报案后，迅速赶赴现场，开展工作，查明案犯特征，在长沙车站派出所的协助下，很快将二犯抓获。１月２９日凌晨２时，一女旅客向佳木斯铁路公安处朗乡车站派出所报告，其女友被两名歹徒挟持，下落不明。派出所接报案后，很快在站前广场将强奸犯聂庆祥、甄福民抓获。
非法携带易燃、易爆、危险品进站上车，是对春运安全的最大威胁。铁路公安机关早在春运开始前，就组织干警深入铁路沿线广泛进行宣传教育；并依法取缔了１８００多个非法生产厂家和非法销售点。春运以来，仅兰州铁路公安局就查获非法携带易燃、易爆、危险品１６１起，收缴鞭炮７万多响、发令纸１４万多响、雷管１１９枚、炸药１．５公斤、各种油类１８９公斤。（房树深舒群）
充分发挥经济审判的职能作用
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专栏：专论
充分发挥经济审判的职能作用
李其凡
建立和完善社会主义市场经济体制是一个长期发展的过程，是一项艰巨复杂的社会系统工程，需要社会各部门的共同努力。人民法院工作要为建立和完善社会主义市场经济体制服务，其中一个重要方面，是发挥经济审判工作调节经济关系的职能，为社会主义市场经济的正常运行提供良好的法律环境和秩序。
第一，发挥好维护社会主义市场经济秩序的功能，主动为国有大中型企业服务。从司法实践看，忽视法律手段在企业经营管理中的调节作用，运用法律手段进行自我保护的意识不强，是国有大中型企业比较突出的问题。有的企业科学决策水平不高，盲目引进生产；有的对经济合同的签订和管理不善，漏洞多甚至随意撕毁合同；有的搞非法经营；不少企业经济纠纷多，但诉诸法律少；有的企业因超过诉讼时效而失去取得法律保护的机会，造成不应有的损失。针对这些问题，人民法院应通过对各类经济合同纠纷案件的审理，使正当的生产经营和合法权益得到法律保障。及时审理好借贷合同、票据结算、证券交易、工业产权、技术转让等纠纷案件，促进商品、资金、技术、劳务市场的发育和完善。对涉及大中型企业的案件，及时立案，及时审理，及时执行。涉及多家企业的连环债务案中，对其中的关键环节，应集中力量，优先审理，做到依法快审快结，力求最佳社会效果。在具体案件审理中，凡是法律有明文规定的必须依照法律办；法律没有明文规定的依照现行政策办；对法律没有规定而政策规定一时不清的，根据生产力标准，从宏观上怎样对经济发展有利、对维护社会主义商品经济的正常秩序有利就怎样办，务求使当事人的合法权益都能得到公正保护，使办案的法律效果与保障、促进经济发展的社会效果统一起来，从而为搞活国有大中型企业创造一个良好的法制环境。
第二，发挥好为深化城乡经济体制改革服务的功能，妥善处理好与改革有关的各类经济纠纷案件。通过审理企业承包、租赁、联营纠纷以及企业联合、兼并、破产等各类案件，正确处理国家、企业、个人的责权利关系，完善企业承包责任制的经营管理以提高经济效益，促进企业经济体制改革的不断深化。要继续妥善处理农村承包合同纠纷案件，促进以家庭联产承包责任制为中心，统分结合的双层经营体制的巩固和完善。保护乡镇企业和各种形式的社会化服务体系的健康发展。
第三，发挥好为扩大开放提供法律保障的功能。要加强对涉外、涉港、澳、台经济纠纷案件的审理，积极行使司法管辖权，依照有关法律并参照国际惯例公正地处理好对外贸易中发生的纠纷，妥善解决中外合资经营、合作经营，合作开发的合同纠纷，切实保护中外双方当事人的合法经济利益。
第四，加强调查研究，了解市场，熟悉经济，熟练运用法律、政策。随着社会主义市场经济的建立与发展，必然引起各种社会关系、经济关系的深刻变化，并且会出现一些新的经济关系和社会矛盾，其中有许多需要运用法律手段予以调整。如涉外知识产权纠纷、“三资”企业中发生的纠纷、股份制涉及的政策法律问题，债券、股票的发行与交易，各种票据的支付与转让发生的纠纷，经济开发区、高新技术开发区、保税区、保税仓库等涉及的法律问题，都是我们过去很少或者根本没有接触的新东西，需要认真研究，摸索经验，审慎处理。
（作者是湖北省高级人民法院院长）
带领群众改变家乡面貌崔彦彬成为当地“新闻人物”
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专栏：
带领群众改变家乡面貌
崔彦彬成为当地“新闻人物”
本报讯记者袁建达报道：当过多年团干部和中学教师的河北省永年县广府镇党委书记兼办事处主任崔彦彬，勇于开拓，敢于冒尖，使他和同事们管理的地段发生了明显的变化，成为邯郸地区著名的“新闻人物”。
今年４５岁的崔彦彬，于１９８９年２月被任命为广府镇党委书记。那时摆在他面前的是一副“烂摊子”：全镇１６个党支部，两个“散”、两个“软”，还有两个已瘫痪；集体经济薄弱，街道路面破损；水质严重退化，古城墙大段破落……
崔彦彬上任后，立即动手整顿后进党支部。他和同事们一起，结合各村实际采取措施，很快使后进党支部改变了面貌。崔彦彬还带领全镇群众奋战７个月，投资５７万元，修建了城内四大街和下水道，成立了广府城环境卫生管理所，初步改变了广府古城脏、乱、差的面貌。
随着改革开放的深入发展，崔彦彬又动起了新脑筋。去年１０月，他牵头邀来１７个国家和地区的３００多名中外代表，在广府召开了首届国际太极拳联谊会，利用“太极拳之乡”的优势，进一步打开城门，开阔眼界。
崔彦彬的“点子”变成了喜人的成果。到目前为止，广府镇已先后扩建了永年太极酒厂、太极工艺美术厂；开始动工兴建水上游乐场、太极迷宫和窦建德墓、毛遂墓；与台商合资兴办水产实业公司；修筑了长９公里、宽１５米的环城路。
四儿女不认养母众官兵精心照料
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专栏：
四儿女不认养母众官兵精心照料
据新华社银川２月１０日电（记者屈胜文、通讯员赵丕聪）宁夏青铜峡镇７６岁的回族老大娘王淑珍，怎么也想不到自己辛劳一生抚养了三儿一女，到头来却由子弟兵为她养老。
王淑珍的老伴早逝，自己没有生育，为抚养大先后收养的三儿一女，受了一辈子苦。她省吃俭用给儿子娶了媳妇，女儿找了婆家后，儿女们却嫌她年迈累赘，不再认娘了。
１９８５年，兰州军区某部四连官兵们得知此情，买了苹果、罐头去看望王大娘，并三番五次劝大娘的四个儿女负起赡养老人的责任。这些儿女不但不听，还以“想落好就去当她的儿子”的冷言冷语奚落战士们。于是，官兵们真的当起了王大娘的“儿子”。中午、晚上休息时间，大家轮流去照料老人。每逢星期天，一些官兵又聚在王大娘的小屋里，给老人带来笑声。到了年节，战士们值班不能去王大娘家，就把老人接到军营看军事表演和文艺节目。会餐的时候，还专门为大娘设了一座素席。今年春节，退伍老战士卢枫、苏容还寄来了贺年卡和家乡特产。
郑州“市长信箱”
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专栏：
郑州“市长信箱”
闻有成康春生
繁华的河南省城郑州街头，敞开双臂的“市长信箱”，５年来共容纳６７１３封热情洋溢的各界群众来信，处理解决涉及城市建设管理、干部廉政及群众利益等６个方面问题，件件有着落，大部分有结果。事实证明，“市长信箱”不是一些人想象的空洞摆设，而成了表达人民群众参政议政的心声，密切党和政府同群众关系，加速社会主义市场经济建设的“实心贴体服务站”。在这个洞察社会的“窗口”里，涌动着全心全意为人民服务、造福于广大人民的热流。
“郑州市这几年市政建设跳跃式发展，市区交通秩序井然的辉煌成就中，‘市长信箱’里１３７７件人民群众关于城市管理批评建议的‘请谏’，起了举足轻重的作用。”人们都这样评价。据统计，近年来郑州市所进行的２０多项道路改造建设项目，有９０％以上是从“市长信箱”中流出来的。
河南省银行家属院的郭军扬，致信“市长信箱”，反映郑州市人员流量大的地段，缺乏地道和天桥，机动车不走规定的路线，人和自行车横穿马路，跨跳低矮的交通围栏，摊点又挤，占路面问题十分严重。人们上街提心吊胆，缺乏安全感。并就这一交通混乱状况，根据许多城市交通管理的经验，提出建设天桥，整治交通环境的建议。市长张世荣见信后十分重视，在请有关部门和专家作出研究和论证的基础上，组织各方面的力量，采取速战措施。截至今年春节前，已在二七广场周围架设了三座天桥，市区主干道用钢质高围栏取代了低围墩，拆除街道两旁的违章建筑７１００多间，重新整治、拓宽马路１４５条，科学规划商贩摊群２０５个，安顿经营商贩２８４３户。既方便了群众，又活跃了市场。
我们采访了给“市长信箱”写过信的几位农民，“泥腿子”们说：“‘市长信箱’管用呀！”柳林乡的群众记得给“市长信箱”反映花园口一带稻田蝗虫严重的第二天，市长分派有关部门当日将害虫扑灭；中牟县刘集乡马先李村干部，上瞒领导，下骗群众，把先后骗取群众的６０００余元钱化归己有，还开假证明、出假条子，骗取计划生育奖金３５００元。村里的群众让这一事件在“市长信箱”露馅，村党支部书记等干部受到了党纪政纪处分；新郑县孟庄乡常口村北村西的防护林，被人以建学校为名，刹那间砍光，收入被人私吞，常口村群众的信投进“市长信箱”，此案很快交给检察院做了处理。
仅去年一年，“市长信箱”先后收到此类揭发举报信２８８件，不管涉及哪一级，市领导见信后都一一作指示，认真作出严肃处理。
去年７月份，密县刘堂村农民申学勤写信给市长说，全村农民集资在蒙阳锻压设备厂购买的木工带锯一台不能使用，乡亲们十分着急，求助市长帮助解决。市领导立即派厂家帮助排除机器故障，使机器投入了运转。
人们说这几年市区大批新式公共厕所的建成，邮政局为全市居民设立了邮政信箱，火车站地区的社会治安状况好转，释放一大批蒙屈的科技人才……“市长信箱”起的作用大着呢！
武警湖北总队为三峡工程献力
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
武警湖北总队为三峡工程献力
本报讯武警湖北总队扎实开展“爱三峡、建三峡、保三峡”活动，赢得了当地政府和人民群众的广泛赞扬。
全国人大关于兴建三峡工程的决议公布后，这个总队驻库区部队先后派出７０人次，对１０个街道、１８个村庄、５个码头、９个派出所、５个公安局（分局）进行社会治安调查，针对三峡库区治安实际和工程兴建过程中可能出现的突发情况，制定了预防措施，并组织实地演练；加强了库区武装巡逻，主动与驻地公安机关取得联系，实施联防联打，先后派出巡逻兵力３２００多人次，抓获违法犯罪分子１２２人，协助公安机关逮捕人犯２５０人，押解人犯１３３８人，收缴各种凶器２４０余件，震慑打击了犯罪，净化了库区治安环境；圆满完成了２０多个中外考察团的警卫任务；派出警力，保卫库区先期移民搬迁，帮助群众搬运物资６５０多吨，抢救群众７８人。（孙魁）
海军大批科技成果走向市场
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海军大批科技成果走向市场
据新华社北京电（记者黄彩虹、通讯员陈万军）春节过后，海军又有２００多项科技成果走出军营，进入市场。据有关部门介绍，目前海军科技成果已推广到全国２８个省市和自治区，每年签订成果转让、合作项目达５００多个，获经济效益数亿元。
香港中旅航空公司拟辟多条新航线
第3版(政治·法律·社会)
专栏：台港澳之窗
香港中旅航空公司拟辟多条新航线
新华社电香港中旅航空服务有限公司今年内将参股开办多条香港至内地包机航线，其中香港至北海、洛阳的包机本月内首航。
据悉，中旅航空服务公司考虑香港机场饱和，准备逐渐开办由深圳至内地各省的包机、班机包机服务。
这家公司还开办了替台胞订位的服务，到大陆探亲或经商的台胞可通过内地中旅，提前预订从香港返台的机票，手续费相当便宜。
这家公司总经理林蔚起说，公司以代理出售机票及独资、合股开办香港至内地包机服务为主要业务，目前已开办的包机航线共１９条。去年售出机票为３６．１万张，比前年增长１６．２４％。
徐乐眉赴大陆拍片
第3版(政治·法律·社会)
专栏：台港澳之窗
徐乐眉赴大陆拍片
新华社电台湾影星徐乐眉失踪了近半年，目前重返台湾娱乐圈，人们才知她去了大陆拍片。
徐乐眉透露，这段时间她在边远的四川九寨沟附近的熊猫野生动物保护区，参加一部熊猫片的演出。她说，拍片期间非常辛苦，因为偏远地区是毒蛇虫害出没之地，再加上片中有不少童星演出，拍片进度慢。但是，那里的少数民族风土人情，崇山峻岭的雄伟景色，令人久久不能忘怀。
台湾企业并购香港公司
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
台湾企业并购香港公司
新华社电台湾企业集团近期纷纷并购香港上市公司，意在募集资金，进军大陆市场。
据报道，台湾的太平洋集团、诚训集团、国际德祥等均已在香港并购公司。
此外，台湾证券公司也纷纷筹划赴港设分公司，进军香港证券市场。
台湾怡富证券投资顾问总经理黄桂新表示，香港是国际金融中心，拥有世界各地知名的法人机构，无时不在寻求投资机会。
台商若有一家香港上市公司，进大陆做生意就方便了。
海港卫士
第3版(政治·法律·社会)
专栏：
海港卫士
郑盛丰吴桂波
对于年近半百的广西防城港区公安局长陈景琦来说，他对这座海港新城太熟悉，感情太不一般了。
这座地处我国最西南也是最年轻的沿海开放城市，如今已发展起绵延２公里的８个万吨级码头。然而，还很少有人知道，为了这座城市的安宁与发展，这里的公安干警们，付出了多少艰辛。
１９８５年春，当陈景琦受命带着几位年轻伙伴，从钦州来到这里组建公安局时，这座宣布对外开放还不到一年的新港区，还只是一个大兴土木的渔村与荒滩。公安局向税务机关借来一间３０多平方米的闲房，就是干警们的作息所在——白天办公，晚上睡觉。
尽管条件如此艰苦，但７年多来，没有一名干警要求调离。干警们说，我们应该做海港的忠诚卫士。
投资６亿元的国家重点工程项目南（宁）防（城）铁路，施工时一些关键路段无理受阻，陈景琦便带领干警，日夜守护在施工现场，耐心说服教育闹事的群众，确保这条关系到防城港区开发前途的经济动脉得以顺利施工建成。
一次，港区公安局获悉，某贸易公司伙同境内外不法分子，进行巨额走私。陈景琦以一个老公安和老共产党员的警觉与责任感，顶住来自上下左右的压力和威胁，坚持深入侦查取证，最后终于破获了这起涉及近８０名国家公职人员、走私金额达８３００万元的特大走私案，为国家挽回了损失。
由于这些忠诚卫士的出色工作，防城港区的社会治安多年处于良好状态，刑事发案率不断下降，１９９２年又比上年下降５６．６％。今年春节前夕，在港区公安局召开的治安工作座谈与征求意见会上，驻港单位和合资企业的外方代表，对公安机关一再表示谢忱。
湖南查处司法人员渎职案件
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专栏：
湖南查处司法人员渎职案件
新华社电湖南省检察机关及时查处了一批司法人员“侵权”、渎职的案件，维护了法律的尊严。据不完全统计，去年全省共立案查处“侵权”、渎职的司法人员５０多人。与此同时，还调解处理不构成犯罪的“侵权”、渎职案件约６００件。
天津汉沽区园林公用局热情拥军
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天津汉沽区园林公用局热情拥军
本报讯天津市汉沽区园林公用局先后与驻津部队举行大型活动６次，共出动人员５０００人次，建造军民共建林１２０７株，建立“拥军站”一座，绿地拔草４万平方米，举办了一台大型军民共建“文艺联欢会”和一场“国防知识竞赛”。
（刘伟）
北京蓝岛大厦方便残疾人配镜
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北京蓝岛大厦方便残疾人配镜
本报讯北京蓝岛大厦奥贝尔眼镜精品屋推出了为残疾人和老年人上门验光配镜的服务项目。在京的残疾人只要拨通这里的电话，服务车便赶到，为残疾人提供只收眼镜成本费的服务。（尹智博）
某团建立新兵思想档案
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某团建立新兵思想档案
本报讯北京军区某团为今年入伍的新兵建立了“新兵思想档案”。档案每周记录一次，内容包括新兵的家庭情况、政治面貌、文化程度、爱好特长以及新兵入伍以来的学习收获、训练成绩、工作表现等情况。（安宁厉旭东）
空军某部与北京兰龙公司常年共建
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空军某部与北京兰龙公司常年共建
本报讯空军某部与北京兰龙公司２０年坚持开展军民共建活动。部队发挥自己的优势，派出技术骨干定期到兰龙公司维修仪器、仪表，为地方开办无线电技术培训班，已培养出６０多名技术人员。（阎保国孟庆彬）
广西表彰民族团结先进
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广西表彰民族团结先进
本报讯广西壮族自治区为民族团结进步事业作出贡献的２０７个先进集体和３３７个先进个人，２月６日在此间受到自治区党委和政府的表彰。（晓郑）
深圳反贪污贿赂成效大
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深圳反贪污贿赂成效大
新华社电深圳检察机关去年受理涉嫌贪污贿赂等经济罪案线索８１１件，已查清３９２件。在立案侦查的１４９个案犯中，有县处级以上干部１０人，已经逮捕案犯９７人。追回赃款人民币１４２７．２万元，港币２５７．９万元，为国家和企业挽回经济损失价值人民币８６３５万元，港币２７４．５万元。
郑州成立民间事务调查所
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郑州成立民间事务调查所
新华社电民间侦探组织——郑州市远东民间事务调查所日前成立。这是一个私人侦探组织。这个所的主要业务是：接受委托咨询和调查介于经济犯罪与经济纠纷之间有关部门又不予受理的经济案件；开展安全防范咨询；推广安全防范技术；为国内外人士查找亲友等。
丰城嘉奖十名青年勇士
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丰城嘉奖十名青年勇士
新华社电江西丰城市“见义勇为基金会”日前对１９９２年涌现的聂建平等１０名青年勇士给予表彰奖励。获嘉奖的１０名青年勇士有的抓获盗窃犯，有的抢救落水儿童，有的勇捕杀人抢劫犯，有的为保卫国家财产，不顾自身安危勇斗持刀抢劫歹徒。
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现代京剧《沙家浜》中“阿庆嫂”原型、江苏常熟市董浜乡的陈二妹老人近日喜迎80寿辰，解放军某部官兵给她送上寿糕及滋补品，祝老人生日快乐。 张军荣摄