河南生态渔业发展迅速广东大力发展高效渔业
第2版(经济)
专栏：
河南生态渔业发展迅速广东大力发展高效渔业
本报讯河南省利用沿黄低洼盐碱荒地，挖塘抬田，综合经营，发展生态渔业。经过近１０年的努力，沿黄水产养殖年产量已逾２．２万吨，占全省养殖产量的２２．６％。
在黄河滩上养鱼，群众顾虑重重。省委、省政府从调整农村产业结构，帮助农民脱贫致富的高度着眼，宣传发展水产养殖不仅不占用耕地，还能抬土造地，变害为利，增产多收。省政府明文规定，允许农民个体和联户利用荒废地开发承包，承包期５０年，允许继承；要求把农村坑塘改造纳入农田水利基本建设计划，谁开发、谁养鱼、谁受益的政策长期不变。１９９２年省政府又决定，开发荒水、荒滩和其他荒废地，同新办乡镇企业一样，实行优惠政策，从有收入之年起，免征农林特产税和产品税两年。
优惠的政策引导和巨大的利益驱动，促使开发速度明显加快，沉睡千年的黄河荒滩开始苏醒了。洛阳市协调７０个厂矿企业与１９个乡、４７个村采取厂村挂钩、签订补偿贸易合同形式，集资２７０多万元，加上群众自筹资金，共建鱼池５０００多亩。孟津县通过补偿贸易、利用外资、群众自筹等方式，先后筹措渔业建设资金７５９万元，为建设万亩黄河鲤鱼商品基地奠定了基础。与此同时，各地大力推广先进养鱼技术，力求高起点、快迈步、上水平。１９９２年全省发展以渔为主、综合经营养殖面积７．１万亩，中小型水库精养、半精养面积７．５万亩，网箱养鱼１４４亩；先后开发和引进淡水白鲳、革胡子鲶、银鱼、河蟹等名优新品种，使产量和效益明显增加。目前，在河南亩产吨鱼的规模渔场并不罕见，洛阳、郑州、开封三市平均单产３００公斤以上。洛阳市吉利区２９１户养鱼承包户户均收入１．３７万元，３８００多亩成鱼塘平均单产４１０公斤，每年还向市场提供猪肉４５万公斤、鲜蛋２万公斤。
（关锐捷）
本报讯“水产业要保持好的经济效益就不能仅仅依靠吃‘政策饭’、‘价格饭’，而要适应市场消费变化的需要，及时调整产品结构，大力发展高效渔业。”这是广东省振兴渔业的一条重要体会。１９９２年，广东水产品产量达２４５万吨，名列全国省、市、自治区首位。
广东水产养殖向高效渔业发展的主要特点：一是养殖品种从少品种向多品种发展。通过引进、驯化、杂交等途径，使全省水产养殖品种从１０多种增加到６０多种，已形成较大批量生产的有对虾、鳗鱼、石斑鱼、鳜鱼、青鲈、加洲鲈、鲷科鱼、罗氏沼虾等。二是养殖方式从混养向主养发展。顺德土池养鳗发展到１．５万多亩，平均每亩产量５００公斤，利润３０００元以上。南海养殖鳜鱼１．２万多亩，每亩利润可达５０００元。三是养殖区域从主产区向面上发展，除珠江三角洲一带，粤东、粤西沿海建设起大面积的优质鱼虾养殖基地，肇庆、清远等山区市推广养殖加洲鲈、胡子鲶、罗氏沼虾等，并形成基地，连大埔、丰顺、平远、和平等贫困山区也办起鳗鱼、甲鱼养殖场。四是养殖生产从分散经营向规模经营发展。初步形成了以汕头、潮阳、顺德为主的养鳗基地，以南海、顺德为主的鳜鱼养殖基地，以东莞、顺德为主的鲈鱼养殖基地等。
水产品加工是保证优质、高效的关键性措施，广东人狠抓不放。在产品保鲜上，海洋捕捞从过去以咸鱼生产为主基本实现冰鲜生产；淡水养殖从过去以保鲜为主逐步向保活为主发展，鲜活结合，各有侧重。全省海捕产品和养殖产品鲜活率分别达９４．７％和１００％。在产品加工上，鱼粉、制药等加工生产，年加工总量超过３０万吨，有效地提高了渔业生产效益。目前全省３２７３个水产品加工厂、场，共生产水产加工品８大类、４００多个品种规格。全省水产品加工产量、产值分别比１９８５年增长３倍多和６倍多。
（孟宪德关锐捷吴万夫）
后起之秀——记第三届“中国十大杰出青年”刘金宝
第2版(经济)
专栏：
后起之秀
——记第三届“中国十大杰出青年”刘金宝
程树贤
１９９２年１０月，由全国青联、中国青少年发展基金会和人民日报等１０家新闻单位联合评选的第三届“中国十大杰出青年”中，有一位叫刘金宝的青年金融家。他２６岁被中国银行派往伦敦分行做外汇、黄金、股票买卖；２７岁代表中国参加第３２届世界银行界大型研讨会；３５岁被复旦大学世界经济系聘为兼职副教授；３６岁出任中国银行上海市分行副行长，同年被上海评为“十大青年精英”；３９岁兼任由中国银行上海市分行、交通银行、日本三和银行、香港东亚银行联合投资组建的国际财务公司董事长……
刘金宝的经历背后有着一连串的业绩。这些业绩充分显示了他的聪明才智和献身精神，显示了他为中国金融事业的发展奋力拚搏的历程。
潇洒在伦敦的交易台上
１９７８年，刚刚渡过十年“文革”的中华大地，百业待兴。金融行业作为国民经济的血液最先感觉到了“春江水暖”。为了培养造就发展国家急需的国际金融人才，中国银行总行及时做出决定：派一批年富力强、好学上进的骨干充实到海外行。刚刚出校门不久的刘金宝作为一个幸运儿，被派往中国银行伦敦分行工作。为了能更好地胜任工作，他白天做交易，晚上读英国银行夜大学，系统地学习西方的经济、会计、法律和银行学。
一天，刘金宝正在吃晚饭，突然听到美国总统里根被刺这一消息，此时，具有金融头脑的他立即引起这样的反映：里根被刺，势必引起美国及美国经济相联系的世界许多地方的混乱，造成金价的上涨。经请示后，他毫不犹豫地打电话到国际黄金市场，很“贪心”地买进了许多黄金。很快里根被刺的消息传遍世界各地，金价立即上涨。不久，随着里根总统被刺的脱险消息传出，刘金宝分析，金价一定会下跌。他当机立断：抛！刚抛出后，金价果然开始下跌。
实现零的突破
刘金宝回国后经手的第一件大的项目是１９８４年上海耀华玻璃厂的引进项目。当时国内的投资环境并不很好，上海耀华玻璃厂与国内一家金融机构在准备引进外资和国外先进技术而与英国皮尔金顿玻璃有限公司合资生产玻璃时，总也达不成合作协议，谈判濒临失败。危难之中，中国银行上海市分行另辟蹊径，争取到直接参与投资谈判的机会。刘金宝多次在谈判桌上，从国家的利益出发，列举了大量的事实和数据，用熟练的英语直接与英方对话，打消了英方的顾虑。终于在总行和上海市分行领导的支持和大家的共同努力下，使此项目于１９８６年初大功告成。国务院有关领导出席了在北京人民大会堂隆重举行的签字仪式。这是中国银行在我国改革开放后第一次为上海引进外资和先进技术项目，实现了零的突破。
讲究实际的金融家
刘金宝是个实在的金融家，做什么事最讲究实际。对市政建设，他也有自己的主张。
１９８９年初，市长亲自主持召开市府有关委办和金融单位领导参加的会议，讨论如何贯彻国务院精神压缩基本建设、清理固定资产，上海拟砍掉１７个项目的事宜。出任中国银行上海分行副行长不久的刘金宝发言了：
“‘一刀砍’的后果、损失，你们想过没有？有些项目是外国人参与投资的，你砍掉后，他下次还敢来投资吗？我们的信誉不是也砍掉了吗？有的大楼已造三层，现在停下来，时间久了，钢筋都腐蚀了，这不是浪费吗？”好几个人窃窃私语：“刘金宝好像刚从国外回来……”，“刘金宝的胆子太大了！”有不少人为他捏了一把汗。
然而，他的观点得到市政府领导的赞同。那１７个项目该砍的砍了，该建的还是建了。
事隔不久，市政府有关部门在锦江宾馆召开了一次上海经济发展的研讨会。刘金宝说经过一年的治理整顿，高消费已经降温，通货膨胀也已得到抑制，老百姓的存款上升了，这时应该看到另外一个问题——由于严格控制消费，造成了市场疲软，使许多产品都销售不出去；企业之间三角债现象十分严重。在这种情况下，要适度地刺激消费，这是从经济发展的规律，从经济理论角度来讲的。国家经济不是家庭经济，市场消费也不是小孩消费，不能用小农经济思想，治理家庭经济的办法来治理整顿国家经济……
他的这番发言又是语惊四座。是的，他性格开朗、直率，从不人云亦云，随大溜，有自己独到的见解和主张。他敢讲真话，除了性格因素外，更强烈的则是他对国家和金融事业的责任感和事业心。
中华人民共和国国务院令（第一○八号）
第2版(经济)
专栏：
中华人民共和国国务院令（第一○八号）
现发布《中华人民共和国国家货币出入境管理办法》，自一九九三年三月一日起施行。
总理李鹏
一九九三年一月二十日
中华人民共和国国家货币出入境管理办法
第2版(经济)
专栏：
中华人民共和国国家货币出入境管理办法
第一条为了加强国家货币出入境管理，维护国家金融秩序，适应改革开放的需要，制定本办法。
第二条本办法所称国家货币，是指中国人民银行发行的人民币。
第三条国家对货币出入境实行限额管理制度。
中国公民出入境、外国人入出境，每人每次携带的人民币不得超出限额。具体限额由中国人民银行规定。
第四条携带国家货币出入境的，应当按照国家规定向海关如实申报。
第五条不得在邮件中夹带国家货币出入境。不得擅自运输国家货币出入境。
第六条违反国家规定运输、携带、在邮件中夹带国家货币出入境的，由国家有关部门依法处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第七条本办法由中国人民银行负责解释。第八条本办法自１９９３年３月１日起施行。１９５１年３月６日中央人民政府政务院公布的《中华人民共和国禁止国家货币出入国境办法》同时废止。
（新华社发）
“一竿子插到底”就好吗？
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专栏：换脑筋话题（１５）
“一竿子插到底”就好吗？
江世杰
人们或许是把１７００多年前的诸葛亮当成了“勤政敬业”的楷模，因而长期以来总希望政府官员“事必躬亲”。我们的组织、人事部门似乎也持这个看法，所以一直把“深入基层解决问题”作为考察、评价领导班子成员业绩的重要标准。我们的各级领导同志本来就有努力做好工作的热烈愿望，因而“一竿子插到底”和“现场办公会”之类的工作方法也就应运而生。前两年，首都新闻媒介就曾报道：一位市长为帮助本市一家工厂尽快搞活，一年多时间十来次深入该厂“现场办公”。
在实行社会主义市场经济新体制，全面落实《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的今天，政府机关管理经济的职能将根据客观要求相应转变，即：从微观管理转向宏观管理；从直接控制转向间接控制；从以行政手段为主转向运用多种手段，特别是经济手段、法律手段，而辅以行政手段；从以管为主转向指导、监督和服务。在这种情况下，对那些在传统计划经济体制下形成的“一竿子插到底”之类的工作方法，就很有必要进行重新认识了。
“一竿子插到底”，是以政府对企业享有至高无上权力为前提的。那时，对企业实行统购统销、统收统支、统包统管，生杀予夺的大权都握在政府机关手里。那时，企业的一切生产经营活动都靠政府指令，企业的一个个报告打上去，往往如石沉大海，杳无回音。对于企业来说，如能碰上“现场办公”这样的机会，“一竿子插到底”地解决问题，当然是求之不得，喜出望外，甚至受宠若惊了。而现在，《企业法》和《条例》明确规定，企业是依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位，是独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人。如果政府机关一如既往地动不动就搞“一竿子插到底”，那么，即使你主观愿望再好，客观效果恐怕也要大打折扣。轻一点说，你是“越位”——妨碍企业行使经营自主权，人家嘴上不说可心里不高兴。重一点说，你是“越权”——侵犯了企业的经营自主权，人家可以追究你的法律责任。因此，现在似乎应慎用“一竿子插到底”之类的工作方法，以防费力不讨好。
“一竿子插到底”，又是以自信政府能力强大无边为前提的。那时候，似乎政府官员的“竿子”往哪个企业一“插”，那里的矛盾就分崩离析，困难就迎刃而解，生产就嗖嗖上升。这种情况有过，但并不普遍。４０年来的实践证明，政府直接管理企业，“法力”并非无边。且不说许多事情根本就不该管，就算是该管的那一部分，也有许多事情最终也没能管了或管好。可以说，政府管得过多，正是我国社会主义生产力的发展速度还不够快的一个重要原因。前面提到的那位市长，虽然其“一竿子插到底”的精神可嘉，然而实际效果却微乎其微就是明证。退一步说，即使有些事情一时管得了、管得好，但也很难“持之以恒”。如果非要这样“包打天下”式地管下去，最终结果必然重蹈“管不了”、“管不好”的覆辙。也许正是出于这个考虑，《条例》第四条明确规定：“围绕转换企业经营机制，按照宏观要管好，微观要放开的要求，政府必须转变职能，改革管理企业的方式，培育和发展市场体系，建立和完善社会保障制度……”我理解，这“改革管理企业的方式”，恐怕就包括尽量少用“一竿子插到底”、“现场办公”、“当场拍板”之类。
当然，对政府官员来说，“事必躬亲”、“一竿子插到底”并非绝对地不可取。如果是制定大政方针或宏观决策前的调查研究、了解情况，那就不仅无可非议，而且很有必要，甚至需要大力提倡，大加褒奖了。
国有店过年个体户赚钱
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专栏：
国有店过年个体户赚钱
新华社太原１月３１日电（记者池茂花）春节过去已经好几天了，但太原市一些国有商店仍然在过年，而个体户的生意却做得红红火火。
记者２８、２９日两天在太原市串大街走小巷，看到一些国有单位或关窗闭户，或房内空空，偶尔看见几个“值班”人员在嗑瓜子，闲聊天。并州路一家饺子馆中午时进去许多顾客，不料此店无饭。一位服务员说：“这才初七呀，还在过年呢。谁有心思给你们做饺子呀！”其它几家国有饭店也是如此。而旁边的个体饮食摊位和个体饭店生意正红火。我问一个卖饺子的小伙子一天收入多少？他说：“我初二就开张，每天收入四五百元。”
其他商店又怎么样呢？２８日下午，在大营盘一家商店，几个顾客进门要买东西，谁知服务员把门一关，说：“这几天忙着过年，明天再说吧！”而门外马路边的个体户卖糕点、香烟、各种衣服的样样都有。
张家口保险公司对企业优惠承保
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专栏：
张家口保险公司对企业优惠承保
本报讯河北省张家口保险公司对大中型企业实行优惠承保，促进大中型企业积极参加保险，到去年底，地、市企业财产保险费和保险储金达１．０４亿元，参加保险的企业达６８８户，分别比上年增长６５％和１０％。
张家口保险公司规定，企业一次交保险费有困难的，可以按月、季、半年分期交费；企业的固定资产保险，可在原值基础上加成投保，发生灾害损失，保险公司按现行市场价赔偿损失，扩大企业风险保险。为支持大中型企业生产适销对路产品，张家口保险公司还利用收保险费的时间差，给探矿机械厂、燕北机械厂等２７个企业发放贷款１５００万元。去年，这２７个企业开发新产品２３项，为国家创利税７０００多万元。
（杜建春刘永年）
保险公司为体育健儿提供保险保障
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保险公司为体育健儿提供保险保障
本报北京１月２９日讯为扩大保险服务领域，支持我国体育事业的蓬勃发展，中国人民保险公司北京分公司和上海分公司分别为参加１９９３年第１６届世界冬季大学生运动会及上海东亚运动会的中国体育代表团全体成员提供《团体人身意外伤害保险》赞助，为两个代表团的每一成员各提供保险金额为５万元人民币的保险保障。
１月２９日上午，国家体委、中国人民保险公司在人民大会堂举行了《特约保险协议书》的签字仪式。
（王立娟）
江西建行对贫困地区实行优惠
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专栏：
江西建行对贫困地区实行优惠
本报讯为了加快贫困地区致富，江西省建设银行对贫困县支行实行特殊优惠政策。
这些政策是：对贫困地区支行，在确定存贷比例时，区别于其他行“存四贷一”的政策，对贫困县支行实行存二贷一。在贷款审批权限上，扩大贫困县支行流动资金贷款审批权，贫困县经办的流动资金贷款，实行回收再贷，多收多贷，自行选项，自主安排；扩大地市分行支持扶贫专项贷款审批权，对回收的扶贫专项贷款由地市分行自主选择项目，自行审批。在项目上优先安排，对贫困地区的项目优先审查，对同等效益的项目优先安排贷款。
贫困地区贷款项目自筹资金比例可适当降低。
（龙水生）
新疆引进三十万吨合成氨装置签约
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专栏：
新疆引进三十万吨合成氨装置签约
本报讯由新疆维吾尔自治区和中国石油化工总公司联合投资建设的乌鲁木齐石化总厂二化肥年产三十万吨合成氨装置引进项目合同，一月二十九日与意大利泰克尼蒙特公司在京签约。这项工程利用意大利出口信贷八千六百万美元，将在一九九五年底基本建成。（张新建）
空调器电话遥控附加板在京问世
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专栏：
空调器电话遥控附加板在京问世
本报讯中美合资的北京朝日制动控制系统有限公司研制生产出一种空调器电话遥控附加板，最近投入市场。
（陶津）
电视系列剧《红盾》摄制完成
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专栏：
电视系列剧《红盾》摄制完成
本报讯宣传工商法规、反映工商管理人员精神风貌的五部十集电视剧《红盾》，前不久由山东省工商局、济宁市工商局等五家单位摄制完成。
（刘晶）
一批国际名牌家庭用品进入我国市场
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专栏：
一批国际名牌家庭用品进入我国市场
本报讯一批国际名牌家庭用品最近进入我国市场。包括美国健力氏纸品系列、英国加信氏妇女婴儿护肤用品系列和日本富力士等。
（李康）
捷利系列饮料受消费者欢迎
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专栏：
捷利系列饮料受消费者欢迎
本报讯天津华新食品有限公司选用蓟县特产铁果山楂、酸枣、酸梨等原料，生产出果茶、酸枣汁、酸梨汁等捷利牌系列饮料。产品投放市场以来，深受消费者欢迎。
（李郁）
东乐膏在保定投产
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专栏：
东乐膏在保定投产
本报讯由中国中医研究院西苑医院研制开发的外用中药东乐膏日前得到了国家卫生部（９２）卫药准字Ｚ—７０号新药证书，并由河北保定东方制药厂独家生产。
（纪洪涛）
国家土地估价委员会成立
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专栏：
国家土地估价委员会成立
本报讯我国地价评估和管理有了权威的协调咨询机构。国家土地估价委员会日前经国务院批准在北京正式成立。
（蒋亚平）
世界中小企业大会将在北京召开
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专栏：
世界中小企业大会将在北京召开
本报讯由世界中小企业协会（ＷＡＳＭＥ）和中国国际贸易促进委员会共同主办的第一届世界中小企业大会将于一九九三年三月二日至六日在北京召开。届时，联合国有关机构的高级代表团和一些国际中小企业知名人士到会。
（赵明）
御赐枕系列保健品上市
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专栏：
御赐枕系列保健品上市
本报讯辽宁中山科工贸总公司根据古方研制成功御赐枕系列保健品，最近投放北京市场。这些产品包括药枕、护肩、护腹、护膝、儿童兜兜等。
（方伟）
读者来信
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专栏：
读者来信《换脑筋话题》专栏编辑：
我建议对专栏文章加编顺序号。开辟这个专栏太及时了。《只有计划最可靠吗？》等４篇文章，都给我新的认识。我很想把专栏的“一家之言”都剪贴起来，便于翻阅和传阅。可是，该专栏没有顺序号，使我无法确定有没有漏掉某一篇文章。如能加编顺序号该多好。
今后，建议对有连载性的专栏文章都加编顺序号。《人民日报》是全国最有权威的报纸，剪贴报上文章的人肯定很多。顺序号可以大大方便读者阅读和剪贴。
浙江省临海市农业银行城西营业所杨来军杨来军同志：
你的来信收到，建议很好。从这期的《换脑筋话题》文章，就按你的意见办，加上顺序编号。
为了便于你和其他读者查找，现将本栏已刊出的１４篇文章的发表日期公布于后：１９９２年１１月２３日、１１月２５日、１１月２７日、１２月２日、１２月８日、１２月１２日、１２月１６日、１２月２０日、１２月２３日、１２月２９日；１９９３年１月２日、１月７日、１月１９日、１月２８日。
谢谢你关心本报。
编者
新春开市 方能大吉（图片）
第2版(经济)
专栏：
新春开市 方能大吉
春节期间，许多商店或关一两天门，或缩短营业时间（见左上、左下图）。
北京贵友大厦却反其道而行之，不仅不关门，还把打烊时间由晚8点延长到9点（见中图）。
初一上午9时，贵友大厦总经理迎来了首批顾客（上图）。这一天该店营业额达74万元。
本报记者 蒋铎摄