充分发挥西南地区的科技优势
第2版(经济)
专栏：
充分发挥西南地区的科技优势
钱李仁
西南地区的三线工业基础和技术为发展机电和高新技术产业创造了条件，这是本地区的一大优势。笔者刚从贵州和四川回来，试以这两省为例，加以探讨。
科技力量相对集中
这两省大中型工业企业拥有的中高级科技人才平均数都高于全国平均水平。据统计，在有技术开发机构的大中型工业企业中，每个企业所拥有的科学家和工程师在全国平均为43．03人，而贵州为56．65人，四川为70．12人。
这两省拥有一大部分全国科技力量的精华。四川集中了全国核工业、航空航天、电子工业的主要研究力量。贵州在航天、航空和机械电子等工业中也相对集中了一批较强的科技人才。他们披荆斩棘，艰苦创业，长年累月地埋头苦干，为国家作出了奉献。
军、民生产的重大成果
两省在我国尖端国防工业上的重要作用毋庸赘言。以民用（包括军民结合）工业而言，改革开放以来，依托原有基础，加上引进吸收消化外来的先进技术，提高经营管理水平，也已出现一批“拳头产业”。如贵州电解铝生产能力和铝锭产量分别占全国的1／5至1／4左右。贵州新天精密光学仪器公司是全国三大光学仪器生产基地之一。四川重庆的嘉陵摩托车占有全国摩托车市场约1／4。四川绵阳的长虹彩电占有全国彩电市场的9％，今年可望达到10％。光是绵阳的五家国防电子企业的民品产值就占全国“军转民”产值的10％强。“军转民”所创造的经济和技术效益又转过来支持军品的研制和发展。
当然，由于历史、地理位置和现行经济体制等方面的原因，这两省的经济、科技水平在总体上比之沿海地区还落后一截。正因为如此，更需要把相对集中的科技力量更充分地运用起来。据笔者在两省所见所闻，各地同志谈得较多的是以下几个问题。
提高科技成果向产业的转化率
四川某市的同志说，在4000多项新科技开发项目中，转化为产品的不足800项，而且绝大部分尚未形成批量规模。要改变这一状况，重要条件之一是培育科技市场。凡是能上市场的科技项目，都要研究国内国际市场，走向市场，参加竞争，创造出更多具有国内、国际市场竞争力的产品。对国际市场特别要注重东南亚和南亚的市场。
加强横向联系
两省的高新科技研究生产部门，大多各由自己的垂直系统领导。而要形成大批量商品化的生产，则需要综合的开发能力。同一个地区内，相关的研究、生产、经营部门之间如果互不通气，就形成不了“拳头”。就像一个人的五官四肢分别受不同的大脑支配因而行动十分困难一样。地方同志希望在各“条”所属单位之间以及它们同当地相关部门之间加强横向联系，形成合力。这不妨碍各“条”的垂直领导，反而会加强综合经济力量从而也加强“条条”的实力。
提高“军转民”产品的“进笼率”
“笼子”是行话。一个“笼子”就是一个接受主管部委统一规划和管理的行业。“军转民”企业不同于地方企业的特点之一是，它们往往同好几个“笼子”都有关系而又不属于任何一个“笼子”。遇到“开明”的主管，可按正常条件进“笼子”；有时遇到“行业保护”严重的主管，进“笼”的难度就大了。进不了“笼子”，就会在审批上产生困难，也拿不到订单，再好的生产能力也只能闲置起来。他们希望，只要有“笼子”，就要请主管方面按正常条件提高“进笼率”。
为后继有人创造更好条件
老一代的科技人员已届或接近离退休年龄。他们切盼自己为之奋斗一生的事业后继有人，后来居上。他们认为最要紧的是给新一代人压任务，让他们在科研、生产和经营管理最前沿的实践中锤炼。如果任务吃不饱，就会出现设备老化，人才断层。而任务有的可以自己开发，有的则需上级下达。
安置好退下来的老一代科技人员（他们绝大部分来自沿海或其他省区）和部分尚待安置的子女，不仅是对老一代已付出的辛勤劳动的承认和肯定，也是使新一代人减少对将来的顾虑的活政策。应该说，国家对此还是很重视的，一些问题相信能及时得到解决。
根本问题还是深化改革、扩大开放
要从根本上解决上面这些问题，就不能不从整个经济体制和运行机制的深化改革上找到解决办法。这是显而易见的。
扩大开放也是发挥西南地区科技潜力的一个必要条件。像上面所讲的已形成“拳头”的民用产业，无一不是同引进、吸收、消化外来技术有关。由于地理和交通条件的制约，要引进同样的外资、外技，西南地区所需要创造的条件比沿海所需要创造的条件一般要更“多”些，更“宽”些，否则就缺乏吸引力，这也是显而易见的。如果内地某一引进项目确实有利于发挥现有的科技和资源的潜力，使之尽快转化为强大的经济力量，那么适当放宽一些条件对我们是利多弊少。
科技是第一生产力。把科技潜力充分发挥出来，才能够、也一定能够把这个地区其它优势带动起来，为我国社会主义经济注入更大活力。
薄一波致信交通运输协会常务理事会加快交通建设 适应经济发展
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薄一波致信交通运输协会常务理事会
加快交通建设 适应经济发展
据新华社北京6月11日电（记者朱幼棣、王延荣）中顾委副主任薄一波在写给今天召开的中国交通运输协会常务理事会的信中指出：交通运输和邮电通信是国民经济的先行、基础产业，长期滞后于国民经济的发展，亟需加快建设，同时挖掘潜力，积极提高运输、通信能力，以适应新形势的需要。
薄一波在信中说，在邓小平同志南巡重要谈话和党中央政治局全体会议精神的指引下，一个进一步解放思想、实事求是、放开手脚、大胆探索，抓住有利时机，排除各种干扰和束缚，加快改革、开放步伐，集中精力把经济建设搞上去，并坚持“两手抓”，不断把有中国特色的社会主义事业全面推向前进的热潮，正在全国蓬勃兴起。
中顾委常委、交通运输协会名誉会长张劲夫到会讲话。
河南农民企业向社会发行债券
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河南农民企业向社会发行债券
据新华社郑州6月11日电 （通讯员许金超、王得龙）经河南省政府金融管理部门最近批准，河南省农业银行代理临颖县南街村、洛阳市郊区烧沟村和新乡县小冀镇等农民企业向社会发行企业债券9500万元。这是河南省农民企业首次发行企业债券。
“春都”火腿肠走俏市场后，全国众多肉联厂争相投产火腿肠。面对激烈的市场竞争——洛阳肉联厂居安思危创新业
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“春都”火腿肠走俏市场后，全国众多肉联厂争相投产火腿肠。面对激烈的市场竞争——
洛阳肉联厂居安思危创新业
本报郑州6月11日电 记者李而亮、潘岗报道：猴年刚到，才当上几天“皇帝女”的春都牌火腿肠突然发现，市场上又多了不少穿着红色肠衣的同类产品。无情的市场竞争把洛阳肉联厂“逼”上了新的创业路：引进先进设备形成国内一流的生产能力，依靠现代科技上新品种，面向全国开辟新市场，组建企业集团密切横向联合，使企业形成适应商品大流通的运行机制。
6月6日，洛阳春都食品集团宣告成立。集团以洛阳肉联厂为主体企业，以春都牌火腿肠为龙头产品，联结全国与肉类生产、加工、销售有关的151家企业组成。这种以龙头产品组建的企业集团，在全国食品行业还是第一家。
在对外加强横向联合的同时，洛阳肉联厂的决策者意识到：要使企业真正起到“龙头”作用，形成市场优势，必须加强自身的实力。今年，肉联厂投资兴建的几个大项目令人瞩目。一是投资4700万元，引进国外先进的设备改造生产线，今年10月投产后，将使火腿肠生产线由现在的7条增加到20条，生产能力增加两倍；二是投资1000万元兼并前洛阳乳制品厂，改造为清真的牛羊肉加工厂；三是投资建设一个年产100万只肉鸡的养鸡场，建设现代化的宰鸡车间，部分产品销往国外；四是从国外引进熟食品制作和食品包装生产技术，计划明年把熟食品生产增加到100多个品种。
过去主要在北方地区销售的火腿肠，今年出现竞争激烈的态势后，洛阳肉联厂把目光盯在了南方市场的开拓上，他们通过与四川、湖南等省实行优势互补，建立了稳固的原料基地，也使产品在南方站住了脚跟。
“越是产品供不应求，越要积极开拓大市场。”尽管今年的货早被订购一空，可洛阳肉联厂的产品宣传、服务宣传、质量调查、用户走访等活动的热潮依然一浪接一浪。1至5月实现产值1．16亿元，利税1092万元，分别比去年同期增长32％和156％。
长宁区成为上海第一个高技术产业化试点区已有10家科技企业领到了营业执照
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长宁区成为上海第一个高技术产业化试点区
已有10家科技企业领到了营业执照
本报上海6月11日电 上海市长宁区抓住契机，颁布优惠政策和配套措施，吸引外单位来区创办高技术产业。
长宁区成为上海市第一个进行高技术产业化试点的地区后，及时发布了对在区内创办高技术企业的3条优惠政策：按15％税率征收所得税；免征奖金税；按税前利润的7％提取社会保险金。
一个月来，上海、北京、云南等地的140多个单位及科技人员纷纷前来咨询、洽谈项目。日前，长宁区工商局已向10家科技企业颁发了工商营业执照，注册资金400多万元。
（萧关根 王 强）
调整结构优质高效云南烟草业力争再上新台阶
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调整结构优质高效
云南烟草业力争再上新台阶
本报讯 取得两烟（烤烟、卷烟）、实现利税全国第一、两烟出口创汇全国第一的云南烟草行业，决定进一步调整结构、扩大名优烟比重、提高质量，力争“八五”期间在6个方面再上新台阶。
这6个方面是：一、要真正把烟叶生产当作卷烟厂的第一车间来抓。稳定面积、增加投入，强化科技，提高上中等烟的比例。二、加快卷烟和烟叶复烤企业的技术改造。力争使玉溪、昆明两卷烟厂的设备达到国际先进水平；曲靖、昭通、楚雄三卷烟厂的设备达到90年代国内先进水平。三、把带嘴烟产量提高到占总产量的85％，其中甲级烟占50％以上。四、利用原料、资金、技术、名牌等优势，采取到国外独资办厂和与外国联合办厂等方式，实行跨国生产经营。努力开拓国际市场，扩大边境贸易。五、扩大以卷烟配套工业为主的合资企业。六、确保经济效益实现“双百亿”，即产值突破100亿元，税利100亿元。
目前，玉溪、昆明、曲靖、昭通、楚雄5家卷烟厂通过补偿贸易方式引进卷接包设备的计划已经开始实施。
（程永照）
中电公司抓重点工程成效明显
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中电公司抓重点工程成效明显
本报讯 记者刘国胜报道：中国电子工业总公司成立一年来，牵头抓了42项重点系统工程项目，取得明显成效，其中23项获突破性进展。为沙漠油田系统提供的一些电子装备，技术性能、功能指标已接近世界先进的同类产品水平，填补了国内空白。
科技成果商品化是科技转化为生产力的重要环节，总公司去年筹措2100万元资金支持科技成果商品化。总公司还制定了国际合作战略，加强了与国外大公司的经济技术合作。一年间中电总公司系统电子产品出口年增长速度达30％，其中中电进出口总公司出口产值已名列全国百家外贸企业第8名。
总公司所属企业生产经营呈上升趋势。今年1至4月，在整个电子行业利税下降的情况下，中电总公司计划内企业（不含正在上收的企业）累计完成销售收入比去年同期上升68％，实现利润比去年同期上升93％。
照相影视器材及办公设备博览会开幕
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照相影视器材及办公设备博览会开幕
本报讯全国照相影视器材及办公设备博览会于六月十一日在北京民族文化宫开幕。博览会有近五十个厂家产品参加展出，展示了国产照相器材、影视、感光材料、彩扩等设备的新水平。博览会由中国文化办公设备制造行业协会与《中国记者》杂志社联办。（中记）
辽河—120型拖拉机出口立陶宛
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辽河—120型拖拉机出口立陶宛
本报讯沈阳第二柴油机厂生产的辽河—120型小四轮拖拉机，继小批量出口缅甸之后，又将远销波罗的海南岸的立陶宛。这一批共出口二千四百台，七月和九月在大连各交货一半。（大江）
北京将兴办台资企业产品展销中心
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北京将兴办台资企业产品展销中心
本报讯北京隆原商社受北京台资企业协会和北京台胞投资咨询贸易服务公司的委托，与北京新新时装公司联营兴办北京台资企业产品展销中心。该中心是我国首家永久性的台资企业产品展销场所。目前该中心的筹备工作已全面展开，并受到广大台资企业的积极响应。该中心将于今年八月正式营业。（张文）
乡镇企业精品推展会将在京举办
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乡镇企业精品推展会将在京举办
本报讯“一九九二乡镇企业精品推展会”十月将在北京举行，此次活动是由中国公共关系协会和中外科技产品报共同举办的。届时将精选信誉好、产品优的企业进京参展，并在北京农展馆举办推展会。
（小任）
新型稀土节能窑炉研制成功
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新型稀土节能窑炉研制成功
本报讯一种新型稀土节能窑炉最近问世，与传统窑炉相比可节电百分之五十。由浙江长兴蓝光高温节能窑炉厂研制的这种稀土氧化物煅烧炉，采用硅钼棒作发热体的先进电窑技术，其技术性能达到国外同类设备水平，具有升温快、抗腐蚀、操作方便等优点。（红伟）
香山牌卫生杀虫气雾剂问世
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香山牌卫生杀虫气雾剂问世
本报讯由多名专家、技术人员经数年反复实验研制而成的最新型卫生杀虫气雾剂——香山牌卫生杀虫气雾剂，日前在北京市西红卫生用品厂问世。它针对各类害虫综合抗性大的特点，采用了进口高纯度天然除虫菊脂，对苍蝇、蟑螂、蚊子等害虫具有击倒快、杀死率高等优点，且不污染环境，对人畜无害，气味芬芳宜人。
（晓刘）
泥炭生化复合肥厂在大兴投产
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泥炭生化复合肥厂在大兴投产
本报讯一座专门生产泥炭生化复合肥的工厂——北京市大兴县四海生化厂日前建成投产。该厂生产的“神农牌”泥炭生化复合肥料具有开发地力、保护土壤、增产效果明显等特点。（百友）
苏州战略
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苏州战略
本报记者凌志军黄彩忠
苏州经济的轨迹上，有一些令人惊讶的地方。
其一，发展快。国民生产总值近6年里平均年递增率在15％以上，超过全国的平均水平；也超过世界经济中增长最快的“亚洲四小龙”。
其二，无大波折。即使在全国经济普遍下滑的1990年，也保持着增长之势。这使她能够迅速地缩小与更发达的地区的差距。如今，其工农业总产值在全国大中城市里仅居沪、京、津三大直辖市之后，列第四。
苏州高速发展与稳定协调并不矛盾，这一点尤其值得深思。
（一）
加快发展经济，需有大路数，如苏州市市委书记王敏生所说：“首先必须把主导思想搞正确。”他说的“主导”包括两方面：思路清楚，行动坚定。
与全国大多数地区一样，苏州的改革开放经历了三次机遇。第一次，80年代初期，农村改革势如破竹；第二次，1984年，党中央决定加快发展乡镇企业，城市改革随之展开；第三次，1988年，沿海地区发展外向型经济战略的确立。苏州抓住三次机遇，经济登上三个台阶。
今天回头看，农业过关，乡镇企业起飞，这两方面，全国多数地区都抓住了，当然苏州也有它的独到之处；而更引人注目的是，在第三次机遇到来的时候，苏州能迅速调整自己的发展战略。
1988年，加快改革、扩大开放的势头一度很盛，人们口头上说着“抓住机遇”，但是，当经济过热，通货膨胀伴随而来的时候，行动上却有几分犹豫，几分后退。至1989年下半年，经济滑坡，苏州也不例外，自9月开始，警报频传：效益下降，财政减收，经济出现负增长。
消极防守不会有真正的稳定。苏州迅速调整自己的思路，其后三年，三度出新。
1990年1月，市委召开干部大会，提出“稳中求进”的方针，旨在保持改革的步伐，恢复增长的势头。这是一个深得民心的方针。苏州士气复振。至2月，经济转头上扬，重现增长之势。
1991年初，上海浦东新区的开发与开放获得批准。作为浦东的近邻，苏州市委提出“乘势而上”的新方针。这一年，苏州对外开放的进展之快出人意料：外贸出口增长55％；新建的外资项目，超过过去10年的总和。
今年初，治理整顿结束，举国加快改革开放。苏州再度调整自己，提出“敢干敢闯”。第一季度，经济已呈新的起飞之势。工业速度及效益均创下新的纪录，100天里引进244个外资项目，进入4月，又以每天10家的速度增长着。
如今回首3年间，从“进”到“上”，再到“闯”，苏州人自称经历了三部曲。经济形势历经千变万化，具体的步骤也有轻重缓急之别，但加快经济发展的宗旨一以贯之，始终不渝。
发展总是没有错——苏州的结论。
（二）
人人都想抓住机会快发展，但事实上，并不总是能够如愿以偿。有时候，大方针虽明确，真正做好并不容易。
为什么？苏州人说，因为思想不能解放，胆子不能放开。
苏州人唱《国际歌》，几年前喜欢“全靠我们自己”这一句，现在唱得更多的是“让思想冲破牢笼”。市委副书记黄俊度说：“解放思想，确是苏州经济发展战略中的开路先锋。”
昆山市东靠上海，为苏州门户。7年前，这个市自作主张地在自己的土地上辟出一块，自费开发，叫做经济技术开发区。投资8000万元兴办基础设施，引来7亿多元的工业投资。至目前，已形成30多亿元的工业生产能力，和1亿多美元的出口能力，真正当得“多快好省”四字。
当初，看准了就大胆地闯的事，后来成了经济起飞的契机。昆山几年前在苏州六市县中还是个小弟弟，如今成了大家赶超的目标。昆山市市委书记李全林说：“当初最重要的是解放思想，思想一次解放，经济就上一个新台阶。”
平心而论，这几年让苏州人担心的事不算少。市场姓“社”还是姓“资”？这是第一件。苏州工业，95％的原材料来自市场；95％的产品通过市场销售。这两个数字说明市场机制对于苏州经济的作用之大，同时也令苏州人时刻担着姓“资”的风险。高速发展与稳定协调是不是对立的？这是第二件。苏州吃过经济过热的亏，由于盲目上马，重复投资，也有不少企业关停并转。是不是加快发展错了？
苏州没有为这些问号耽误时间。说不清的事，不争论先试验。盲目投资吃了亏，是决策的失误，不是发展的过错，吸取教训，再干。不过，也有几个县镇一度怕起来，稍一犹豫就让人家赶了上来。如今一开口就是“张家港市后来居上了”，“角直镇超过我们了”……其后悔急切的心情，溢于言表。
1992年春，小平同志的重要谈话为苏州经济带来又一次转机。市委决策：“抓住这一次机遇，首要一环还是思想解放。”今日苏州，解放思想的潮头再度涌起。一破“满足现状”的思想，迈出更大步伐；二破“怕失误”的思想，敢闯“禁区”……
不改革开放就没有苏州的繁荣；不打破思想禁锢就没有改革开放。
（三）
记者近五年5次访苏州，每次询问经济的发展，话题一样，却有不同内容。1988年，上档次，上效益；1989年，收紧拳头；1990年，稳中求进；1991年，乘势而上；1992年，敢干敢闯。
总方针是，能快则快。具体步骤，常有新的内容。因而使苏州经济的发展不仅包括量的增加，也有质的提高；不仅有速度，也有效益。
1991年里最令人惊讶的事是常熟市辐射技术应用厂的投产。在这家乡镇企业的宽敞明亮的车间里，15个工人去年创产值上千万元，利润200多万元，其生产全部由计算机控制。运用原子能辐射技术于新型印染助剂的生产，这在中国尚属首次。问题的关键在于，这家工厂的前身是一个有60多名工人的稀土添加剂厂，因生意不好倒闭再生而成现在的样子。人减少3／4，效益增加十几倍。乡镇企业由安置劳动力到吸收高技术，这个目标的转换不能不说是一个历史性的大变化。
苏州乡镇企业的总数，自1989年至今，已连续三年下降，总计减少1482家。将落伍的企业无情地关停并转，这就是“收紧拳头”。与此同时，企业的规模扩大，效益提高。总的看，固定资产增77％；销售收入增62％；劳动生产率增71％。所以，在苏州，收紧拳头也是发展，而且是更高水平的发展。
1992年是将收紧的拳头打出去的时候了。整个苏州城乡，经济发展的节奏明显加快。投资热潮再起，工厂开足马力，产销两旺……昆山市苏晋合成纤维厂厂长陆大荣说：“现在最重要的不是上项目，而是上改革。”
这也正是苏州今天发展战略中的关键部分。以三资企业为例，最近几个月，呈加速增长态势，看上去是大上项目的浪潮，事实上改革开放的分量很重。苏州今天上马的每一个三资企业，都不仅仅是资金的投入，而且还连接着一系列更要紧的东西：新市场，新技术，新管理，新观念……
今天苏州的“加快发展”，并非重复以往“大干快上”的老路，而是更高层次上的改革开放。
铁法人的纳税观
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铁法人的纳税观
李春林 高柏军 杨玉宇
辽宁省铁法市，这座以煤炭工业为主体发展起来的新兴工业城市，去年，提前41天完成全年税收任务，全市2710户企业无一欠税。今年，第一季度完成工商税收1487万元，比上年同期增长52．2％，其增长幅度在辽宁省税务系统名列前茅。
最近，我们来到这个城市，采访了一些单位和纳税人，给我们印象最深的是：铁法人那种把国家利益摆在首位的强烈的纳税观念。
去年，铁法市钢窗厂受“三角债”困扰，资金周转困难，眼看纳税期就要到了，可是还有2万元税款无着落。为了及时足额纳税，厂长孙庆昌动员职工筹措了1万元，还差1万元，怎么办？孙厂长说服了家人，把准备给儿子结婚用的钱先拿了出来，使厂里按时缴清了税款。
个体服装业户陈艳，平时做买卖分毫必争，可每月纳税款却分文不少，她常对周围的业户们说：“纳税是咱们买卖人的本分，可不能有半点含糊啊。”有一次，她从外地进了一批高档服装，整日忙于推销叫卖，连休息的时间也没有，但没有忘记及时纳税。在纳税期到来之前她把税款足额缴上。
“皇粮国税，古今有之”，这是个体建材商店刘老汉常挂在嘴边的一句话。一次，他到外地去进货，怕不能在纳税期限到来之前赶回来缴税，临行前特意把250元税款交给了邻居，并千叮咛万嘱咐一定帮他把税款按时交上。
在铁法市税务局，局长荣和春介绍说，随着改革的不断深化，各类承包、租赁集团随之出现，月收入达到应缴纳个人收入调节税的人逐渐增多。仅去年3月份，有6个承包集团一次就缴纳个人收入调节税11．9万元。一名商店经理主动缴纳个人收入调节税4．3万元。当我们问起他为什么主动缴纳税时，他毫不犹豫地说：“税收是国家规定的，实行开放政策我们才富起来了，我们富了理所当然地不能忘了国家。”
京大瓜籽获医疗保健精品博览会金奖
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京大瓜籽获医疗保健精品博览会金奖
本报讯国家卫生部等单位不久前在哈尔滨举办了首届中国医疗保健精品博览会。北京市通县丰华食品厂生产的京大瓜籽夺得同类产品唯一的金奖。这种瓜籽在综合全国各地风味瓜籽配方的基础上，增加了附子、肉桂等数十种中草药，改进了传统的炒制工艺，形成了自己独特的风味。（李永刚刘殿昆）
图片
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专栏：经济新闻摄影竞赛
长江第二大客运港江西九江港客运码头日前竣工，开始接待中外旅客。该港共投资5000万元。建筑面积达1．2万平方米的客运楼厅安装两条大型自动扶梯，各种服务设施和船期公告均采用先进的电子显示装置。
图为九江港新姿。
燕 平摄