全力帮助企业顺利进入第二轮承包 广东９０％以上厂长经理签订承包合同 陕西给厂长经理鼓劲作好续包准备
第2版(经济)
专栏：
全力帮助企业顺利进入第二轮承包
广东９０％以上厂长经理签订承包合同
陕西给厂长经理鼓劲作好续包准备
据新华社广州电 （记者顾万明）广东省在推行第二轮承包制中，引导企业克服畏难情绪，同时对承包制作了完善提高，使全省第二轮承包工作逐步铺开。
到１９８９年底，广东省１７个市１８２９户实行承包的国营工业企业中，有９２６户第一轮承包到期，其中完成承包合同的有７１７户，占７７．４％。但由于目前企业外部的经济条件比较严峻，一些厂长、经理出现畏难情绪。为此，省里专门召开全省工交企业承包工作会议，引导企业正确分析形势，使大家看到：当前市场疲软固然增加了企业承包的难度，但承包的指标会定得比较合理，企业可以借此机会推进技术进步，开发新产品，在管理上下功夫。正确分析形势，使广东省企业干部提高了参与第二轮承包的积极性，全省９０％以上的厂长、经理纷纷签订了承包合同。
广东省政府深入企业调查研究，认真总结第一轮承包的经验教训，对第二轮承包制作了完善。新的承包制不搞个人承包，实行企业领导班子集体承包，或企业职工全员承包，由集体或全员交纳抵押金。新的承包指标不仅包括上交利润、产量、出口创汇、平均资金利润率，还增加了技术进步、归还贷款、固定资产增值、补充自有流动资金以及产品质量、物质消耗、设备管理等指标。为防止消费基金的不合理增长，新的承包办法还规定了职工收入水平的提高要低于劳动生产率的增长幅度，并建立工资储备基金，便于以丰补歉。
本报西安９月１６日电 记者景险峰报道：陕西省在部署新一轮承包时，特别强调要做好承包人的工作，对承包经营者的选择，坚持多数稳定、个别调整的原则，区别对待，不搞大换班，以保护和调动厂长、经理继续承包的积极性。
今年年底，陕西省实行第一轮承包经营责任制的工业企业，承包合同全部到期。
按照陕西省委、省政府的总体部署，新一轮承包今年三季度做好准备工作，四季度开始签订合同。据了解，在当前市场疲软，许多企业经济效益下降的情况下，实行承包难度较大，不少厂长、经理有顾虑。这些情况引起省领导同志高度重视。
省委书记张勃兴给厂长、经理们鼓劲说：“厂长负责制是企业承包制的前提和基础，必须坚持不变。第一轮承包实践证明，全省厂长经理队伍总体上是好的，许多同志工作十分辛苦。当前，要更多地关心、爱护他们，体谅他们的难处，帮助他们解决各方面的困难，支持他们大胆工作。”
省长白清才在谈到稳定和优选企业承包经营者时强调，新一轮承包，对原任厂长、经理要坚持“多数稳定、个别调整”的原则。原承包经营者只要完成了承包合同，经审计认定无违法违纪行为，领导班子比较团结，受到职工拥护的，要继续承包；不想或不愿再包的，要鼓励他们承包。需要更换经营者的企业，可以继续采取上级主管部门委任、竞争招标、民主选举的方式重新确定。
白清才还指出，深化企业内部配套改革，核心是认真贯彻《企业法》，继续坚持和完善厂长负责制。法律赋予厂长的经营决策、机构设置、干部任免、分配奖惩等各项职权都要落到实处，在企业形成一个党政工团融为一体、齐心协力抓生产的局面。
城乡结合 优势互补 天津乡镇企业稳步发展
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城乡结合 优势互补
天津乡镇企业稳步发展
本报天津９月１６日电 记者梁小琴报道：天津市乡镇企业在治理整顿中坚持城郊型、外向型的发展方向，保持了持续稳定的发展势头，成为天津国民经济中一支举足轻重的力量。
１９８８年，天津市委、市政府结合实际，提出了“城乡结合发展乡镇企业，整体推动振兴天津经济”的指导思想。在乡镇企业的规划布局上，注意既体现本地区特点又与天津经济总体发展相协调，并果断关停并转了一批前几年盲目发展起来的企业，腾出资金和技术发展与大工业配套、为外贸出口服务、为农业生产服务、为城乡人民生活服务的行业和产品。采取工农联营、农贸联营等形式，提高了乡镇企业克服困难的能力。到今年６月底，城乡联营企业已达４７１家。
去年，在国内市场疲软的情况下，天津乡镇企业积极与外贸部门合作，加快产品“内转外”步伐。目前，乡镇企业外向型经济已初具规模，乡镇企业出口产品收购值已占全市出口产品收购值的３０％，逐步形成了服装、地毯、农具、工艺品等出口基地，涌现出一批创汇大户。
城郊型、外向型的发展方针，还促进了乡镇企业产品质量的提高。天津的乡镇企业普遍建立了质量保证系统和监督系统，狠抓产品的一次合格率和稳定提高率，使乡镇企业的技术基础工作明显加强，有１０３种产品采取了国际标准，已有３家企业晋升为国家二级企业。天津的乡镇企业还积极依托城市科研力量，开发新产品，促进产品升级换代。乡镇企业开发的旋压封头、工程千斤顶、高精度冷拔管、水性漆等一大批产品，或填补了国内空白，或达到国内领先水平。
开发、积累、管理并举 招远帮“空壳村”改变面貌
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专栏：
开发、积累、管理并举
招远帮“空壳村”改变面貌
本报讯 山东招远县在稳定联产承包责任制基础上，千方百计帮助“空壳村”发展壮大集体经济。
党的十一届三中全会以来，招远县农村经济有了突破性的发展，但由于自然条件、群众发展等方面的原因，经济发展还很不平衡。全县有１３２个村集体经济薄弱，其中“空壳”和基本“空壳”的村近１００个。这些“空壳村”，集体无力为群众提供各种服务。为此，招远县委、县政府采取了“开发、积累、管理并举，行政、经济、法律手段综合运用”措施，帮助“空壳村”发展集体经济。
一是充实班子。１９８８年以来，全县先后选派了１４２名干部下乡包村挂职，有４８个村改变了落后面貌。二是因地制宜，大力发展村办企业和以果业为主的种养业。到去年底，全县果园面积已由１９８４年前的８万亩，发展到２３万亩，完成收入７８００万元，上交集体提留２０００多万元。同时，立足贫困村的资源优势，兴办了一批投资少、见效快、便于管理的企业。三是建立完善的积累机制。将集体的各种提留和义务工、农田基本建设工等制度化，用以兴建有一定规模的果园、林场、水利设施等。四是整顿经济秩序，完善经营管理机制。去年，全县抽调了１０００名县乡干部下基层，集中９０天时间，全面开展了整顿农村经济秩序活动，共清理农民历年拖欠集体款１７０９万元，占应交数的８４．３％，并严格制定了集体财产的管理、使用制度。五是落实优惠政策，有计划地对经济薄弱村实行扶持。
经过几年努力，全县１００个“空壳村”已有一半改变了贫困面貌。
（侯文善 冷海强）
“秦犁汉耙”未过时
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专栏：经济漫笔
“秦犁汉耙”未过时
凌霄子
一位朋友认为，我国农机出口前景广阔。目前的关键在于，搞出口经营的同志得率先克服保守的经营观念。
目前，我国的农机产品，既有现代化的大型农业机械，也有中小型农业机械，还有秦犁汉耙这样的畜力机械和镰刀、砍刀、锄头、花铲等手工机械。只要经营得当，所有这些都能成为很俏的出口产品。
可有的同志只认“高精尖”，看不起“小的”和“土的”。小型拖拉机刚问世时，有的人怎么看也不顺眼：“柴油机长腿，不伦不类，国外谁要？”结果怎样呢？不仅大量走出国门，日本、意大利、苏联等国还要和我们搞合作生产哩。
畜力机械，有人认为是类似“秦犁汉耙”的老古董，早已过时。因而当有人把一张畜力犁携到北京举办的农机国际展览会上时，不少人大加指责：“大雅之堂，开什么玩笑！赶快撤掉！”
孰不知，这类“秦犁汉耙”在一些外汇不足的发展中国家，在一些更重视生态平衡的地方，还很受欢迎。联合国粮农组织的调查表明，２１世纪对小型农机具和畜力、手工机械仍然保有相当的需求。他们还预测，２０００年，全世界拉车犁地的役畜将达到２００亿头。在接受调查的７６个发展中国家，有７３％的耕地仍将使用畜力和手工机械。他们认为，小型、畜力、手工的农业机械，对２１世纪的能源危机、生态危机及发展中国家的资金危机，不无缓和作用。
朋友满怀热情地勾勒出一幅未来的中国农机出口市场分布图：对亚、非发展中国家，可以侧重出口犁、耙及开沟、车水、收割等成套畜力和手工机械；对苏、蒙、东欧等国家，可以侧重出口５０马力以下的中小型农业机械，附带一定量的大型农业机械；对联邦德国、日本、意大利等发达国家，也可以争取出口，这些国家生产中小型农机具已无利可图，我们可以争取到一定的市场。
世界农机市场的潜力很大。只要我们改变作茧自缚的经营观点，制订正确的销售策略，以往不屑一顾的小农机和“土”农机，完全能够飘洋过海。
农垦化工橡胶企业开始走向国外
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农垦化工橡胶企业开始走向国外
本报讯 如果你参观了前不久在北京国际贸易大厦举办的北京国际化工石油展览，就会惊喜地看到：农垦已成为我国化工橡胶制造业一支新军。
从５０年代初起，广大农垦科研人员和职工，在被视为植胶禁区的北纬１８°至２４°区域内大面积植胶成功。至今已拥有１４６个橡胶农场，１００万职工种植６００万亩橡胶，年产天然橡胶２１万吨。胶园面积和产量分别占全国的７５％和８４％。现在８１个橡胶制品企业年完成产值达２．９亿多元。广东湛江市国营湖光橡胶制品厂，年产天然橡胶１０００吨，以自产的橡胶为原料，产品出口十多个国家。
经过几十年的不断发展，农垦化工企业也发生了深刻的变化。现在，３８０个农垦化工企业年产值达６．４亿多元，成为农垦经济一个重要组成部分。
越来越多的农垦化工橡胶企业已不满足于国内市场，大胆走向国际市场。
农垦化工橡胶企业作为一个整体，在国际性博览会上集中展示，这在历史上还是第一次，经过国内外客商的检验和促进，必将迈出新的步伐。 （余志忠 张军生）
推广科学技术 加强产后服务 龙海县农产品商品率超过７０％
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推广科学技术 加强产后服务
龙海县农产品商品率超过７０％
本报讯 新华社记者胡国华、王炜中报道：福建省龙海县近年积极发展农村的科技和社会化服务网络，使农户、社会化服务的公司科技网络逐步结为一体。去年，全县３２万亩粮田平均亩产超过１０００公斤，农民收入达８６６元，成为福建农业发展的先进县。
龙海农业的一个重要特点，就是千方百计借助科技力量。县里建设了县科技服务领导小组、乡镇科协、村级农科组组成的科技服务管理体系；县农技推广中心、水产、畜牧技术开发中心、农科所、良种场、近百个民间科技协会和乡镇农技站、村级农技员为主体的科技推广体系：以及农业科技培训体系和农业科技信息体系。
几年来，全县培养了９９００多家科技示范户，由这些示范户带动普通农户。
目前，水稻高产模式栽培、淡水鱼高产养殖、龙眼早生丰产栽培等新技术被普遍采用，台湾四季豆、美国绿菜花、日本紫甜茄等新产品处处可见。
为了促进农业的稳定健康发展，龙海县还注重各类农副产品加工厂和公司的建设，形成加工、销售“一条龙”。现在，全县这类企业已达１１００多家，能对农副产品进行不同层次的加工。
现在，全县农业一片生机。总面积２０余万亩的花果茶基地年产水仙花头１０００多万粒，各类水果３０００多万公斤，茶叶４０多万公斤。县食用菌基地一个菇季的蘑菇、草菇、香菇、金针菇的产值就高达２亿元，占全国的１／７。全县农产品的商品率已超过７０％。
（新华社供本报专稿）
曲周大集 好热闹
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曲周大集 好热闹
本报讯 ８月２日（农历六月十二），是河北省曲周县县城大集。王庄村农民王林准备到县城集贸市场出售自家种的西瓜和西红柿。装得满满的手扶拖拉机车厢上，还带着几株生了病的棉花棵。原来县里有个“科技、政策、法律”赶大集的活动，他是想等卖完瓜，找农业局赶大集的技术员，给病棉花开个“药方”。
曲周县的“科技、政策、法律、文艺”赶大集活动，已经有５年历史了。现在农闲时节，到县城赶集的农民每集超过３万人。他们在商品交易之余，还想了解一下党的方针政策、法律法规，学点科学种田的知识技术，进行健康有益的文娱活动。从１９８６年开始，由县委宣传部牵头，县科委、农业、司法、工商、税务、计划生育、农机等２０多家县直职能部门开展了赶大集活动。每逢农历二、七县城传统集日，这些部门便在县城最繁华的光明大街两侧，设摊搭篷，通过广播、演讲、展览、示范、咨询、散发资料、文艺宣传等形式，宣传党在农村的方针政策，普及推广农业科技实用技术，同时出售农药、优种、小型农机等。去年麦收前，在农村流传着“政策要变了，土地又要集中了”的说法，闹得一些农民不能安心种田。这时有人说：“咱们去县城赶大集问问是真是假”。各单位赶大集的同志耐心地向农民进行解释，并拿出报纸、文件让农民看，及时解除了他们的疑虑。四年来，曲周县在全县成功地推广了优化配方施肥、玉米模式化栽培、立体种植等１３项科研成果和先进技术，科技赶大集立了大功。
以后曲周县又把这一活动延伸到农村庙会，县里组织有关职能部门以农民喜爱的文艺形式宣传《土地管理法》、《水法》、《税法》等，两年来，赶遍了全县２１０个庙会，宣传教育群众２５万人次。
（李治山 方尚俊）
身手不凡
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身手不凡
深圳华发电子有限公司短短９天时间赶制出２４台大屏幕电视机运北京，为亚运会解决燃眉之急
本报北京９月１６日讯 记者刘国胜报道：亚运会新闻中心电视大厅富丽堂皇，使用的电视机却是２１英寸的，很不相称。９月６日，国务委员李铁映视察时看到此情景，感到十分惋惜。他说：“如果我们有大屏幕的电视机就好了。”此讯息传到机电部，副部长张学东立即向有关部门查询，得知深圳一家公司可生产２８英寸大屏幕电视机，于是立即与该公司联系。
次日，当深圳华发电子有限公司听说亚运会急需大屏幕彩电作新闻中心电视大厅监视器后，他们欣然接受此重任，并马上组织人力着手调制和生产。这家公司是中外合资兴办的大型综合电子企业，产品以电视机、单双面印刷电路板、注塑五金件为主。该公司投产７年来，累计生产各种规格、制式的彩电１４０多万台，实现产值１４亿元，其中７０％的产品销往美国、日本、西德等２０多个国家和地区。这些出口彩电采用国产配套件达２５％，公司累计实现利润１亿多元，是企业投资总额的３１倍。该公司是我国唯一一家能批量生产大屏幕彩电的厂家，为亚运会解燃眉之急，在所不辞。
连日来他们昼夜奋战。９月１５日，仅９天时间，一批崭新的２８英寸大屏幕彩电及时运到北京，共计２４台，一并捐赠给亚运会。这标志着我国彩电生产已达到相当水平。公司董事长王奇、副总经理李建中专程来京向全国人民表达了该公司１５００名职工的美好心愿。人们赞许地说，“华发公司身手不凡！”
南通在京举办工业产品东安大联展
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南通在京举办工业产品东安大联展
本报讯 江苏南通工业产品“亚运”东安大联展近日在北京东安市场开始，展销将延续一个月时间。首批展出的有来自南通市１００多家企业的８个大类１２００多种产品。此后还将有更多的企业和产品前来参展、销售。
举办这次大联展活动，旨在展示改革、开放以来南通经济建设取得的一些成果，向亚运盛会献上南通人民的一份心意；与此同时，也借亚运会期间宾客云集、世人瞩目的大好时机，扩大南通与首都各界、全国各地、世界各国的交往和合作，促进南通经济和社会事业的更快发展。
南通地处江苏中部，南临长江，东濒黄海，背依广阔的苏北平原，自然地理条件优越，近代工业起步较早，经济发展有较好的基础。去年，工农业总产值达２０１亿元，外贸收购额达１７．０４亿元。
老外贸的新追求——记全国“五一”劳动奖章获得者马有彭
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老外贸的新追求
——记全国“五一”劳动奖章获得者马有彭
于明松 李茜
谈到“梨乡”的变化，人们无不称赞为振兴莱阳外贸作出了突出贡献的全国外贸系统劳动模范、莱阳市外贸公司经理马有彭，是他带领外贸职工辛勤开拓，才使“梨乡”的农业资源优势逐步转化为出口优势。
在外贸部门工作了多年的“老外贸”马有彭，在胶东长大，１９４７年就参加了革命，在莱阳工作已近４０年，他深知这片１６００多平方公里的土地，蕴藏着丰富的自然资源，可是长期以来，外贸出口却少得可怜，人民生活贫困。他回顾过去走过的道路，发现造成外贸停滞不前的要害，是旧体制拖了后腿。从一个县市来说，外贸收购代理制，就是一项沿袭多年、弊端甚多的制度。按照这个制度，外贸部门没有收购自主权，出口的农副产品全要依赖供销、粮食、果品等部门代购，手续杂，环节多，层层剥皮，影响农民收入，很不利于收购业务的扩大。
马有彭决心从改革外贸收购旧体制入手，劈开振兴莱阳外贸的第一刀。他提出在改革中既要收权又要放权。所谓收权，就是把业务收归外贸自营；所谓放权，就是进行业务延伸，自建基层外贸收购站，独立自主地发展外贸收购经营体系。马有彭的改革计划得到了市委、市政府的支持。老马雷厉风行，带着职工艰苦奋斗，经过两个月的努力，莱阳外贸１０个基层收购站开张营业。建站当年，收购农副产品品种由代购时的１８种增加到３０多种，出口商品收购额由代购时的８００多万元增加到５５００多万元。
莱阳既然是个以农业为主的市，就得把重点放在发展创汇农业上。马有彭看准了这一点，全力投入他改革的第二步，建立农副产品出口基地。
莱阳特产莱胡参，是中国沙参之王，闻名海内外，过去农民局限于国内市场需求，种植面积仅５００多亩，马有彭来到适宜种植莱胡参的村庄，同农民一起算帐，说明种植沙参的好处，给农民吃下“定心丸”，签订包购包销合同，聘请有经验的老参农作技术顾问。结果一户带１０户，１０户带一片，莱胡参种植面积迅速扩大到３０００亩，出口到新加坡、泰国、马来西亚等１０多个国家。国际市场肉食鸡销路看好，马有彭又来到山村黄崖底，找到村支部书记蒋日升说：“老蒋，一只鸡给你两元预定金，饲料、鱼粉敞开供应，防疫技术无偿传授，你敢不敢办个养鸡场？”蒋日升望着风尘仆仆特意前来的马有彭，受到鼓舞和激励，当即决定建设５万只的养鸡场。
莱阳２６个乡镇的７８５个村庄，马有彭的足迹全踏到了，他走到哪儿，就把哪里的农民发展创汇农业的劲鼓了起来，在他的努力下，莱阳市已建成莱阳梨、芋头、花生、芦笋、莱胡参、肉食鸡、养虾等１０个农副产品出口生产基地，仅去年就提供出口各种农副产品１８７００多吨。
随着创汇农业提供的农副产品日益增多，如果只是停留在搞初级产品出口，收入就难以大幅度增加，于是，马有彭又开始了新的攀登——兴办自属企业。他从１９８６年下半年开始，千方百计克服困难，筹资２０００多万元，一举兴办了冷藏厂、综合加工厂、植物油厂、种鸡厂、绣品厂５个外贸创汇企业。为办好这些企业，他废寝忘食，上百次地四处汇报、求助、借款、购置材料。
不到两年时间，５个企业全部建成，当年投产，当年工业总产值达８００多万元，增加出口收购值１２００万元，成为胶东地区外贸发展史上的一个创举。
今年，马有彭又获得了全国“五一”劳动奖章。他从省城参加授奖大会载誉归来，人们问他下一步打算如何？他不无幽默地背了两句诗：老马已知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄。
北京又一家合资企业诞生
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北京又一家合资企业诞生
本报讯 北京玻璃总厂和法国西普公司合资兴办北京耐火材料有限公司的合同，九月十四日正式签署。这是我国第一家电熔耐火材料中外合资企业。
北京玻璃总厂是全国玻璃行业具有比较先进的生产、技术和管理水平的企业。法国西普公司拥有世界上最高水平的生产技术和设备，生产规模是世界上最大的。这家企业合资总额为五百八十五万美元，中方占百分之四十八，法方占百分之五十二，合资期为二十年，合资公司使用西普公司ＥＲ商标和西普公司提供的技术、设备和科学管理。
（王清宪）
中国首家比萨饼餐厅开业
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中国首家比萨饼餐厅开业
本报讯 世界上最大的比萨饼联锁餐厅系统——“必胜客”在中国的第一家比萨饼餐厅，近日在北京开业。这个投资一百万美元的新餐厅是香港亚米德有限公司和北京国际商业服务公司的合资企业。
“必胜客”比萨饼餐厅坐落在北京东直门外大街，北京市副市长吴仪和美国驻华大使李洁明出席了开业典礼。 （阿朱）
北京东方康乐园开业
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北京东方康乐园开业
本报讯 北京市唯一一家为外国驻京商社及游客提供特殊康乐服务的健康中心——东方康乐园最近建成开业。该中心位于朝阳区境内，园内有从日本引进的一流康乐健身项目，除设有“桑拿浴”外，还将推出国际上最新颖的“中药浴”、“按摩振动浴”以及供游戏的“瀑布浴”。园内有化妆室、按摩部、诊疗处、礼品店以及游戏、休息中心。园中还设有中国餐、日本料理和朝鲜烤肉等餐厅以及卡拉ＯＫ舞厅。
迁安县农业生态明显改善
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迁安县农业生态明显改善
本报讯 河北省迁安县大力加强生态农业建设，五年来新增绿化面积近三十万亩。最近，该县被国家农业部确定为全国生态农业示范县。他们采取典型引路的办法，吸引了众多的农民投入生态农业建设。几年来，全县有十万多人投入治理荒山。 （孟庆玖）
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专栏：新闻摄影比赛
今年以来，鄂西土家族苗族自治州巴东县供销部门组织20多支“背篓货郎队”，翻山越岭把30多万件农用器械送进山寨。
图为该县清太坪镇供销社主任谭文武（左一）把喷雾器送到农民家门口的情景。 蜀水摄