1986-11-25第5版面所有文章内容

第5版()
专栏：来信

“免检干部”不能有
你报10月21日第五版刊登王威波的文章，提出纪检干部应树立新观念，这是很对的。但文中说，“一个人做了十件好事，可能未被我们发现，他做了一件错事，可能被我们发现了，去查处了，这样就容易伤害人”，我以为这种说法值得商榷。
“错事”是一个外延很大的概念，它既包括一般错误，也包括严重的违法行为。不能笼统地说对错事可以不查处。纪检工作的任务是维护党规党法，保证党的路线的实现，这就必须对一切不符合党的总目标、总任务要求的行为予以纠正。如果因一个人原先做过十件好事，就对他所做的一件错事不批评、不纠正，显然是纪检工作的失职。
看人看事，要坚持实事求是的原则，不能“一好百好”、“一坏百坏”。对改革有成效同时又有缺点和错误的同志，要善意进行批评，帮助其改正；对改革虽有成效，但有违纪犯法行为的，还是要进行查处。在党内，任何人都要接受党的纪检部门的监督与检查，不能因某人曾做过十件好事，而可掩盖或抵消他所做的一件错事，这也体现了在党纪、法纪面前人人平等的原则。
当然，从事纪检工作的同志，在检查做错事同志的问题时，要客观分析其所做错事的性质、主客观原因，做出合乎实际的结论。查处案件，也是从保护、爱护、帮助同志出发，保障改革的进行。有人认为查处案件，是要把做错事的人一棍子打死，这就是对纪检工作的偏见了。
用简单的数字对比来说明党员做了错事该不该查，显然是不够妥当的。
北京　刘伟

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专栏：来信

农民对村级整党有“七怕”
农村村级整党已经全面开始。最近，我听到不少农民（有党员也有非党员）反映，对这次村级整党能不能搞好信心不足，概括起来有“七怕”：
一怕整党走过场，问题得不到很好的处理和解决。
二怕干部以整党名义搞吃喝、巧立账目，增加群众负担。
三怕工作组不能按原则办事，村干部拉拢工作组（联络组、巡视组），包庇、隐瞒自己的错误。
四怕清财清出的东西滥使乱用，造成浪费。
五怕事后村干部打击报复，给提意见的群众“小鞋”穿。
六怕村干部对群众提出的意见不接受，不改正，整党后依然如故。有些村干部说：多少大江大河（指运动）都过去了，这小水沟（指这次村级整党）还能翻了船？
七怕改选村领导班子不能顺乎民意，难以尽职尽责，真心为群众服务。
群众说：这几怕是他们的心里话，希望能引起领导村级整党的有关部门的注意，慎重、认真搞好这次村级整党工作，多为农民办实事，进一步推动农村干部作风的好转和生产的发展。
河南省太康县朱口乡政府　　　雷文杰

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专栏：论坛

村级整党要防止“雨过地皮湿”
孙文盛
最近，我们到一些地方对村级整党工作做了一些调查研究，发现有的地方没有根据本地实际情况来确定整党的重点、做法和要求，而是机械地照搬文件；有的形式多于内容，解决问题不多。这种情况必须加以改变，否则就可能“雨过地皮湿”。
问题抓不准，整党当然搞不好。要把问题抓准，关键是要有实事求是的态度，把上级的要求与本地实际情况结合起来。比如，村级党员干部中存在的严重以权谋私和严重违法乱纪问题，应该作为整党的重点。但是，我们在调查中发现，有些山区村的党员干部中，既无严重的以权谋私，也无明显的违法乱纪，只是个别党员干部闹宗派、不团结的现象严重，弄得工作不能正常进行。在这些地方和单位，就应当把消除宗派、加强团结作为突出问题加以解决。又比如，在一些比较穷的村，党员干部素质差，商品经济观念淡薄，不懂得如何带领群众治穷致富。可见，具体到一个村，应该有实事求是的态度，有什么问题解决什么问题。
农村党员素质不高是个比较普遍的问题。这就要求在村级整党中抓好党性教育，至于教育方式，要“敲钟闻响”，讲求实效。在党性教育上，不能搞“大呼隆”，不能搞“一锅煮”，要针对党员的思想实际，引导他们开展批评与自我批评，对照检查差距、缩小差距。总之，教育一定要讲求实效。对于那些有严重问题、经过教育仍不改正错误的党员，一定要严肃处理。
现在，有的地方干群之间有些对立情绪，主要是由于少数党员干部的所作所为损害了群众的利益。人心得失关系到我们党的事业成败。一定要通过整党，教育党员、干部多为群众办实事，努力使党群、干群关系有个大的改善。有的县、市农村在整党中，对乡、村企业中那些通过拉关系、走后门进来的人员予以清退，安排贫困户的劳力进乡、村企业工作，使一批农户很快摆脱了贫困，效果很好。
农村党组织和党员中存在的许多问题，与过去对农村党的组织建设重视不够，各项制度不健全、不完善有很大关系。在农村整党中，一定要抓好党的组织建设和健全各项规章制度，巩固和发展整党成果。为了做到这一点，首先要根据农村变化了的形势及时调整党组织的设置。专业户、各类联合体和乡镇企业从业以及外出经商的党员，现在多数处于无人管的状况。对这一类党员，可以按党员从事的行业设置党组织，来加强对这部分党员的管理。
党员文化素质普遍偏低，是当前农村党的建设中一个突出问题。现在的农村党员中，有一半只有小学文化，还有一部分文盲，带领群众发展商品生产很困难。因此，今后要注意多从优秀的初高中毕业回乡青年和能工巧匠中发展党员。有些地方，一味强调对农村党支部领导班子“只换思想不换人”，我觉得这是不对的。对那些不适应改革要求的基层领导班子，换人是必要的。
党的组织生活制度、工作制度、学习制度，以及一些约制不正之风的制度，都应当建立健全起来，使党员的言行有章可循。建立制度要从实际出发，不能要求过高，也不能没有约束力。
在基层，党组织缺乏战斗力，是职责不明确和工作方法简单造成的。有些村党支部不是不愿抓党的建设，而是不知道怎样抓，只知道一年四季“走家串户”、“催粮催款”。整党中，要帮助他们明确职责范围，改进工作方法，做好党的建设工作。

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专栏：党的生活

改进工作作风　热心帮农助农
绥化市银行、供销、卫生等部门在乡镇整党中出现三个转变
黑龙江省绥化市各乡镇银行、供销、卫生等人、财、物“三权”在上的部门，在整党中改进工作作风，热心帮农助农，出现了三个可喜的变化：
不当“特殊户”，主动接受领导。过去，银行、供销、卫生院、邮电所等部门，自以为是上级派出单位，工作上的事情自作主张多，向乡镇党委汇报少。整党后，这些单位把定期向当地党委请示汇报工作作为制度确定下来。今年备耕，二十七个乡镇银行营业所改变过去贷款营业所说了算的作法，主动与乡镇党委一起搞扶贫调查、确定贷款对象，基本杜绝了人情贷款。胜利镇银行营业所根据镇党委的意见，贷给二十户农民六百元购买化肥、种子，当得知村供销分店未专款专用时，营业所及时向镇党委作了汇报，并深入村屯调查，纠正了偏差。
变吃农、卡农为一心为民、服务上门。银行、供销、卫生部门本是为农民服务的部门，可是，有的人却利用手中的权力刁难农民，甚至巧立名目“卡农”、吃农。整党纠正了这股不正之风。胜利镇农民过去每年到镇里领种子，有时来晚了还领不到。今年备耕时，镇种子站党员干部将种子分别送到九个村，分发给农户。利民乡供销社发现农民搞玉米移栽新技术缺少塑料薄膜，立即派人外出联系，终于买到了农民急需的产品。
变单纯算经济效益帐为算社会效益帐。太平川卫生院片面追求经济效益，把开一个处方五分钱手续费提高到三角钱，患者意见大。整党中，他们纠正了错误做法，医务人员主动深入村屯防疫治病。太平镇供销社过去单纯追求利润，只采购高档商品，现在规定日用商品不得少于一千种，生活必须品保证供应，受到农民群众欢迎。（徐江善）

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专栏：一事一议

黄金不翼而飞之后
徐正玉
某医院药械科价值上千元的黄金不翼而飞了，一位院领导勃然正色曰：“查！”当即调兵遣将，由各有关方面组成联合调查组。后来，仅仅因为传来这样一个信息：药械科管库房的是某位领导的儿媳，调查工作便偃旗息鼓。群众对此很愤慨，讥之为“武松打猫不打虎”。
武松是因为勇于打老虎才被人们誉为英雄的，如果他见到猫奋勇而上，连声呼“打”；而吊晴白额大虫一出，却躲到一边，头枕哨棒睡觉，任其横行乡里，那么，武松还成其为英雄吗？
诚然，虎乃百兽之王，打虎是要冒风险的，没有打虎的本领和打虎的胆量，是对付不了那“一掀”、“一扑”、“一剪尾”的。猫虽有与虎同宗之缘，却远比虎好收拾，谁都可以打它三拳，踢他两脚。这，大概就是一些人热衷打猫显威风，而不愿或不敢打虎冒险的原因吧。
猫儿偷食，当然也在“教训”之列。但是，人们更需要的是打虎英雄。目前，我们的社会主义法制还很不完善，手提哨棒的“武松”的职责十分重大。只要一事当前，不是计较个人得失，而是以人民利益为重，英雄“武松”的真本事就会大有用武之地，类似某医院的事件就会被查个水落石出。

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专栏：党的生活

增强教育亲切感　通俗具体形象化罗湖乡
党的宗旨教育成效显著
湖北省罗湖乡党委在村级整党对党员进行党的宗旨教育中，针对农村党员文化水平偏低、理论素养和理解能力较差的特点，采取通俗化、具体化、形象化的学习方法，收到了较好的效果。
不少党员对带头致富与带领群众致富的关系、少数人先富与共同富裕的关系等问题弄不清楚。乡党委打算作个辅导报告，但又怕讲不清楚。为了解决这一问题，他们一是请两名对这些问题理解较深的普通党员谈学习体会，作辅导报告；二是请本乡的三名党员介绍自己如何为人民服务的体会。车灯村党支部书记汪长庚讲了自己在群众不敢富时带头致富，群众想富时带领群众共同富的体会。段岭村党支部书记熊望发讲了村干部拿出六千多元资金办企业，带领群众治穷致富的体会。码头村共产党员汪炎旭讲了自己十二年如一日，照顾双目失明、瘫痪六年的孤寡老人张年佴的事迹。身边的人，用身边的事和自己的语言，把辅导课讲得通俗易懂，亲切感人，党员易于接受，从此对新时期如何发挥先锋模范作用有了更明确的认识。
在讨论党的政策与党的宗旨的关系时，乡党委组织党员算了三笔帐。一是三中全会前后生产发展帐，二是三中全会前后个人收入帐，三是脱贫帐。通过算帐对比，大家深刻地认识到：党的富民政策，代表了人民群众的根本利益。为人民服务，首先要认真贯彻执行三中全会以来的路线、方针、政策。
乡党委在组织大家学习党的基层组织的基本任务时，由于大家理解上的差异，认识也很不一致。有沾沾自喜的，有怨天尤人的，有恨铁不成钢的，等等。乡党委针对这一问题，组织党员收看了洪林村等全省先进党组织的电视录像片，引导大家对照检查自己，很快找到了自己思想、政策水平和工作上的差距。对有些马上能解决的问题，他们狠抓了落实。整党学习期间，全乡党员主动归还拖欠的公款二千四百九十四元。
（井正）

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专栏：剖析与思考

危险的道路
——潍坊市潍城区物资公司党委基本烂掉的教训
今年7月，从山东省潍坊市潍城区物资公司连续揭露出六起经济犯罪大案。自1984年11月至1985年9月期间，这个公司的党委书记韩致和、副书记兼经理杨云发、副经理武学呜等六名党员干部，私分公款、索贿受贿共达四万二千多元；四名正副科级干部犯有贪污受贿罪。五名党委委员中，三名主要领导成员都已构成犯罪，公司党委基本烂掉了。
这些犯罪者受过党的多年教育，有三十多年党龄的老党员，也有新提拔不久的年轻干部。他们为什么会走上犯罪道路呢？
1985年1月至6月，杨云发运用手中经营汽车的批准权，以平价批给潍城区北关预制厂七辆双排座汽车和一辆面包车，然后对方议价转卖或换取钢材、水泥等，获利近十万元。杨云发、张砥平、韩致和及业务员梁万太每人趁机接受对方一台价值一千八百九十元的进口彩色电视机，现金一千元。
1985年5月，韩、张、杨等四人利用手中掌握经营钢材的批准权，捞取了近三千元的好处。
韩致和、杨云发、武学呜、张砥平等人借职权捞好处，越来越肆无忌惮。1985年9月，他们又同梁万太合伙，将一万三千七百五十元公款私分，每人二千七百五十元。
公司的党委书记、经理带了坏头，另外几个见财眼红的党员干部，也就各显其能，大捞油水。（编者按：作为执政党的党员，尤其是领导干部，手中总有一些权力，这种权力只能用来为人民服务。韩致和等人肆无忌惮地利用职权为自己捞取好处，理所当然要受到惩处。它告诉人们：做为一个党员干部，如果丧失党性原则，拿职权做交易，那么，摆在他们面前的，是一条危险的道路。）
韩致和等人走上犯罪道路，并非偶尔失足，而是他们在新形势下，经受不住考验的结果。
近几年来，他们想的是什么呢？韩致和说：“我工作这么多年，已是五十多岁的人，身体又有病，没有几年干头了，能得点就得点算了。”杨云发想的是：“自己为党干了三十多年工作，没有功劳也有苦劳，就是犯了错误，组织上也能谅解。”武学呜则认为：农村那么多人都成了万元户，咱也要想法尽快富起来。（编者按：想富起来并非坏事，但要以正当的方法致富。武学呜等人走的不是正路。）
久而久之，他们对非法收受好处心安理得，进而胆大妄为，最后发展到贪污受贿、进行犯罪。在谈到自己的思想变化过程时，韩致和说：“弄了电视机，又想弄电冰箱，见利忘义，胆子也就越来越大。”当韩致和把受贿的一千元现金送到张砥平家时，张不仅欣然接受，而且感激万分，心想：我已退居二线了，人家还想着我，有我的份。什么为人民服务、党性原则，我当时全都忘记了，钱迷心窍，不能自拔。
这个公司自1983年以来，除发展新党员外，基本不过组织生活。党组织生活极不正常，公司的一些党员反映，杨云发从来没参加过党小组会，有时党小组长找他过组织生活，他有事无事一概不参加。
物资公司党委一年两次的民主生活会虽然也开，但不正常。从会议记录看，或是轮番讲“官腔”、“套话”；或是不着边际，东拉西扯；或是开成业务会，不进行认真的批评和自我批评。即使在整党期间，公司党委领导成员在对照检查中，也没有认真地向党组织汇报过自己的真实思想。
党内政治生活的极端不正常，使他们失去组织约束和监督，以至在犯罪道路上越滑越远。去年整党开始后，他们谁也不坦白交待自己的问题，也不揭露别人的问题。正值整党对照检查阶段，他们还将一万三千多元公款私分自肥。他们的罪行将要败露时，又订立攻守同盟，千方百计加以掩盖，只是由于党组织的及时教育帮助，韩、张、武等人才坦白交待了自己的问题。张砥平在反省自己的问题时说，我们的教训是沉重的。
（陈玉成）

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专栏：党的生活

省城来的史同志
在陕北延川县，群众中流传着省城来的史同志为民办实事的故事。
史同志是在陕西省领导机关工作的一位副处长。去年10月，史同志到延川县下乡。他一来，便爱上了这块老革命根据地和淳朴的群众，很快深入到马家河乡开始调查活动。
老史下乡八个月，跑遍了这个乡的山山洼洼，写出了关于开发当地资源的近二十份调查报告，给县委提出带有倾向性问题的意见五十多条。
今年3月，老史在摆有缝纫机的一家农户吃派饭。得知这家没人会踩缝纫机、做衣服依然是出钱求人裁时，他怀着不解的心情再一了解，原来全乡九百多有缝纫机的农户，多半都和那家农户一样，缝纫机不过是摆设。老史决心帮助农户解这个难题。为此，他进了三回省城。一进请师傅，回来办了服装裁剪学习班；二进购回布料，组织了近三十人的服装加工联合体；第三次进省城时，他身上背着个衣料包，义务推销农户加工出来的服装。
有一天，东沟河村民刘世录家价值六百多元的临产毛驴得了病，躺在地下不动弹，一家人吓呆了。老史见此情二话没说，小跑二十多里，请来了兽医。一天后毛驴难产，搞接生的兽医又是老史请来的。兽医说：“我还是头一次见到这样的干部”。　　　（刘勇翔）

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专栏：党的生活

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