1986-04-27第4版面所有文章内容

第4版()
专栏：

认真考察工作实绩　倡导能上能下新风
清镇县调整部分中青年干部职务
十一名已不胜任的干部分别被降职使用、免职安排和离职学习
新华社贵阳4月26日电　（记者王念）贵州省清镇县在认真考察工作实绩的基础上，对近年走上领导岗位的干部进行部分调整，倡导干部能上能下的新风。
清镇县1984年在机构改革中选拔了五十一名中、青年干部进入局、区、乡领导班子。一年多的实践证明，多数新干部是称职的，工作中做出了较大的成绩。但也有一部分新干部由于种种原因不能胜任现职。针对这一情况，清镇县委和县政府去年3月组成了三个考察组，采取广泛听取群众意见、进行民意测验等方法，对新干部的工作实绩逐个进行了全面考察。考察结果表明，有十一名新干部已不适宜继续担任原来的职务。县委和县政府根据各人的具体情况，对这十一名干部的职务进行了调整。
——降职使用。将四名不能胜任正职，而有一定业务工作能力的正职干部降为副职，让他们分管某一个方面的具体工作。
——免职安排。将四名能力较弱，不能胜任领导工作的干部予以免除职务，另行安排能发挥他们特长的工作。
——离职学习。对三名缺乏领导能力，但年纪较轻、有一定文化基础的干部，让他们离职到县委党校学习，两年学习结束后重新安排工作。
由于思想工作做得深入细致，这些降职和退出领导岗位的同志都能正确对待自己的上与下，在新的岗位上愉快地工作，并且做出了一定的成绩。县水电局局长降为主管业务的副局长后，凭着自己的业务水平和对农村水利工作的多年经验，集中力量抓了全县冬季兴修水利的工作，为今年春耕生产作好了准备，受到了广泛赞扬。他说：“退下来后我能集中精力下去解决实际问题，发挥自己的专长，这是件大好事。”县粮食局副局长调到农村抽样调查队任副队长后，工作积极认真，几个月内跑遍了全县三十个点，向县委、县政府提供了大量有参考价值的材料。

第4版()
专栏：

原工商业者余伟璞退休七年来心情舒畅
为三十多家企业提供技术咨询分文不收
新华社上海4月26日电 （记者严卫民　通讯员何仁初）上海市原工商业者余伟璞退休七年来，先后为湖南、湖北、山东、福建和宁夏等九个省、自治区的三十多家针织、毛巾和印染等企业提供技术咨询服务，帮助这些企业提高了经济效益，可他本人却从不收取分文报酬。
余伟璞原来是上海工足袜厂厂长、工程师，因为工商业者的身份，几十年来他受到过不公正的待遇。这些年随着统战政策的落实，余伟璞心情越来越舒畅，作为一名退休人员，他决心要把自己在针织、染整方面的技术和经验无保留地献给四化建设事业。他不辞辛劳，四处奔波，为许多企业解了燃眉之急。
山东临沭针织厂由于水源和水质等原因，产品染色问题一直无法解决。如果把产品送到上海、青岛染色，每吨弹力锦纶丝的加工费和运输费要花七千多元。余伟璞应聘来到这个厂后，经过实地考察，帮助厂里打井取水、安装染整设备、制订染整工艺和培训技工，几个月里，厂里就建成了染整车间，并且一次试车成功。产品正品率达到90％以上，每吨锦纶丝的加工费仅一千五百元，获得了显著的经济效益。可余伟璞就连厂里给他的六十元出差津贴都婉言谢绝了。以生产出口产品为主的江苏南通针织厂，1983年2月因产品正品率低而影响到一季度五万打粘棉汗衫的出口任务的完成。余伟璞接受聘请后，急人之所急，于春节前两天赶到南通，当天就到车间实地调查分析。他针对坯布漂白后出现大量“针洞”的问题，提出了六条改进措施。第二天凌晨三点，按照新工艺漂白的几十匹坯布全部符合质量标准。为了感谢余伟璞的援助，厂里要付给他三千元作报酬，可每月退休工资不足百元的余伟璞却推辞说：“我出来咨询服务，不是为了钱，而是希望为祖国四化多尽些义务。”一些厂家想每月付二三百元的顾问费，请余伟璞担任技术顾问，可余伟璞总是说：“遇到困难我可以来商量研究，顾问不当，顾问费就更不能要了。”
余伟璞是静安区政协委员、民建静安区委副主任委员。他积极参加上海市民主党派组织的“智力支边”。1984年6月，他去到宁夏回族自治区中宁县。这个县的针织厂由于信息不灵，产品款式陈旧，价值二百多万元的产品积压库中，资金周转困难，工厂濒临倒闭。余伟璞根据这个厂的设备和原料供应情况，帮助他们设计出适合当地市场的自由花弹力腈纶衫、雪花点腈棉交织两用衫和彩色植绒转移印花衫三个新产品。这些新产品一下子打开了销路，全厂日夜三班开工仍供不应求，产品还销往外省区，工厂经济效益大大提高。中宁县领导特地赶到上海向余伟璞赠送锦旗，感谢他为振兴少数民族地区的经济出了大力。可余伟璞恳切地说：“这是我应该做的。现在天时地利人和，我要抓紧时间为国家多干点事！”

第4版()
专栏：

服从整编大局 听从党的召唤
兰州军区五百余名人武部部长政委志愿留在大西北
本报讯　到4月中旬为止，兰州军区准备向陕、甘、宁、青四省（区）移交的二百五十四个人武部的领导班子全部配齐，五百零八名家在内地的部长、政委志愿留在大西北。
大西北许多地方环境艰苦，气候条件差。市、县人民武装部改归地方建制，意味着人武干部将长期扎根西北。兰州军区党委曾号召人武干部“服从整编大局，听从党的召唤，立志扎根边疆”。各省军区也开展了多种形式的宣传教育活动；省军区领导和军分区领导还逐个找人武干部谈了话。
通过一系列的思想政治工作，许多外省籍干部表示：“要把工作过的西北大地当作第二故乡，长期奋斗”。从江苏南通市入伍的董浩祥、蔡祝林、宋建冲、杨企斌四位同志，说服爱人和子女一同留在青海高原。他们说：保卫大西北，开拓大西北，需要几代人的努力，让我们的子孙后代也加入到这个行列。
兰州军区党委和各省军区党委在做好人武干部思想工作的同时，还积极争取地方党政部门的支持，共同做好挽留人武干部的工作。年初，兰州军区邀请西北各省（区）党政主要领导进行了协商。此后，许多地方政府给人武部拨款维修房舍，有的解决随军家属的工作和子女入学问题。陕北和青海的一些地、县政府在自身经济条件较差的情况下，拨款给人武部改善生活条件。甘肃省各级政府为加强人武部建设，已拨款二十多万元，帮助一些人武部干部解决了家属住房、家属工作调动等问题。
随着各项工作的落实，一些曾经打算转业回原籍的外地干部高兴地留了下来。据统计，新配备的人武部部长、政委中，从江苏、安徽、河南、河北等外省（区）入伍的占27％。青海省的八十四名人武部部长、政委中，外省籍干部占51％。
（史汉玉　任效廷）

第4版()
专栏：

培养职工树立为人民服务的观念
邢台拖拉机厂开展周末“为您服务”活动
本报讯　河北邢台拖拉机厂在职工中广泛开展丰富多彩的周末“为您服务”活动，培养职工树立为人民服务的观念，改善了人与人之间的关系。
这项活动是从1984年8月份开始的。每当周末夜晚，厂区二千平方米的体育场内灯光通明。前来参加活动的职工，摆摊设点，各显其能，为厂内外职工修理钟表、自行车、家用电器，理发、裁缝衣服等；举办电子游戏、歌舞、猜谜语、花卉展览，球、棋友谊赛等娱乐活动；进行智力竞赛、法律知识问答、技术咨询、图片展览、图书阅览等文化知识服务。
在开展这一活动时，他们把理想、道德、纪律教育寓于其中，培养了职工全心全意为人民服务的思想。厂劳动模范马志明，在义务服务中，多次用自己的备件，甚至把自己自行车上的零件拆下来为职工修理自行车和家用电器。齿轮车间二十九名团员、青年成立了四个服务小组，为老山前线四户军人家属包买煤、买粮，包日常生活服务，解决了军属们的许多实际困难，被前线的战士们誉为“战士心中最可爱的人”。
开展周末“为您服务”活动增强了职工的集体观念。齿轮车间工会开展了“我为服务添光彩”活动，职工们出主意，想办法，使车间由起初的六个服务项目增加到十四个。
开展这一活动，还改善了职工之间的关系，使助人为乐蔚然成风。职工遇到困难，大家都自觉去帮忙。铸钢车间工人曹丽平，家庭条件较差，结婚有困难。车间领导和工人们得知后，帮他筹款借用具，使小曹顺利地结了婚。该车间有位老工人患了肺癌，住院治疗五个多月，理发服务组的张根山，月月到病床前为他理发。
　（陈玉民　李修林）

第4版()
专栏：漫话

老话重提
石角
贵州省清镇县在1984年机构改革中，选拔五十一名中青年干部进入局、区、乡领导班子。经过一年多的实践证明，其中有五分之一的人不能胜任现职。县委和县政府根据各人的具体情况，对这些不能胜任现职的干部进行了调整，体现了干部能上能下的原则。
干部要能上能下，并不是什么新的提法。远的不说，党的十一届三中全会以来，中央领导同志作过多次讲话，报刊对打破“铁交椅”也作过不少宣传。1982年9月十二大通过的党章又明确规定：“党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。”可见，清镇县的做法，只不过是“照章办事”。
既然“干部要能上能下”是老话，为什么还要重提呢？这是因为有的地方或部门，还没有“照章办事”。干部被提拔起来担任领导职务后，即使他长期打不开工作局面，实践已证明他不能胜任现职，只要他不犯大错误，就下不来。这种现象在一些地方或部门，仍然存在着，就是说还没有真正地打破干部的终身制。
干部上去了就下不来的原因固然很多，但主要原因无非两个方面：一是领导上的原因，二是干部本人的原因。从领导上说，明明看到有的提拔起来的中青年干部不能胜任现职，因为怕得罪人而不去调整。这是一种对党的事业和干部本人采取了极不负责任的态度。从干部本人来说，没有自知之明，虽然知道自己胜任不了现在的领导职务，但怕丢掉面子，或怕降低待遇，没有主动提出调整。无论是领导，还是干部本人，如果都能以党和人民的利益为重，干部能上能下的新风就会树立起来。
当然，下调一位干部的职务，同提拔一位干部担任领导职务一样，都要慎重对待，不能草率从事。清镇县在调整之前进行认真考察；在决定调整之后，又做深入细致的思想工作，这都是值得提倡的。

第4版()
专栏：

黄植诚驾驶国产歼击机飞上蓝天
本报讯　4月25日，人民空军某航校副校长、原国民党空军少校考核官黄植诚驾驶国产歼击机飞上了蓝天。
下午一时，黄植诚来到空军某机场，登上了三四三号飞机，顿时马达轰鸣，飞机滑上跑道，风驰电掣般地腾空而起。整个下午，他连续飞了九个起落。
黄植诚在台湾曾驾驶过八种机型，飞行时间二千多小时，但还从未驾驶过国产歼击机。他下飞机后，深有感触地说，国产歼击机性能很好，很好操纵，转弯很灵活，飞起来也很平稳。
驾驶国产歼击机是黄植诚多年来的愿望，现在这个宿愿实现了，他感到非常高兴和激动。　（杨魏李）

第4版()
专栏：

毛泽覃烈士纪念碑在瑞金县落成
本报讯　4月26日，江西省瑞金县隆重举行毛泽覃同志纪念碑落成典礼。去年2月，邓小平同志为毛泽覃同志纪念碑题写了碑名。
毛泽覃同志纪念碑坐落在瑞金县革命烈士纪念馆前的平台上，四周大理石栏杆，基座是用花岗岩石砌的，高二点四米，毛泽覃同志的铜像就坐落在这平台基座的中央。铜像高三米，重一点七吨。
毛泽覃同志是党和人民的优秀儿子，是为革命英勇献身的共产主义战士。他是毛泽东同志的胞弟，从小就受到毛泽东同志的关怀和教育，十几岁投身革命，从事过工农运动，参加过革命战争，赴安源、奔湖南，跟随毛主席、朱总司令转战井冈山，屡战奇功。1931年进入中央苏区，担任中央苏区政治局秘书长等职。红军长征后，他留下坚持苏区游击战争，任独立师师长。1935年4月26日，毛泽覃同志牺牲于江西省瑞金县泽沄村，年仅二十九岁。　（廖国良）（附图片）
图为毛泽覃烈士纪念碑。新华社记者　刘继伍摄

第4版()
专栏：

各国工人加强合作共同维护世界和平
全总举行“工会与和平”国际座谈会
新华社北京4月26日电 中华全国总工会今天上午在全国记协礼堂举行“工会与和平”国际座谈会，纪念国际和平年。
来自南斯拉夫、巴西、阿扎尼亚、多哥、布隆迪、贝宁、刚果、意大利、日本、斯里兰卡的工会代表和国际劳工组织亚太地区办事处代表应邀出席。
总工会副主席罗干首先在会上讲话。他说，和平是全世界人民关心的大事。我们各国工人是人类物质文明和精神文明的创造者，最关心和平，最热爱和平。可是环顾今天的现实，我们看到国际局势依然动荡不安，战争的危险还没有消除。我们工人能不能在长期的和平环境中建设自己美好的新生活，这是各国工人和人民共同关心的问题，也是我们今天座谈会要讨论的主题。
他说，为了维护世界和平，世界人民必须制止军备竞赛，必须反对霸权主义，必须促进经济的发展。今天全世界用于军备的费用高达一万亿美元之多，其中美苏两国占三分之二，比世界上三十一个最不发达国家的国民生产总值多五倍以上。为什么不能把这些资金和资源，用来改善劳动人民生活，用来帮助第三世界国家发展经济、摆脱贫穷落后呢？这是全世界工人和工会的共同心声和愿望，应该得到肯定和满足。
罗干说，中国工人深知自己的历史职责。我们深信，一个经济发展、政治安定、始终不渝地坚持独立自主和平外交政策的中国，是制约战争、维护世界和平的一个强大因素。中国工人和工会支持我国政府在和平与裁军问题上的一贯立场和主张。
他说，和平运动已经成为全世界最广泛的群众运动。我们真诚地希望各国工会超越意识形态的差异和所属国际工会组织的不同，在维护世界和平的共同斗争中，增进了解，加强合作，协调行动，发挥更大的作用。中国工会愿意同各国工会一起，作出自己的努力和贡献。
他表示相信，只要世界上一切爱好和平的力量加强团结，坚持斗争，新的世界战争是可以防止的，世界和平是可以得到维护的。
各国工会代表也在座谈会上发了言。他们希望各国工会加强相互间的团结和交流，并采取联合行动向工人群众进行维护世界和平、支持各国人民正义斗争、加速和平建设教育。

第4版()
专栏：

万里会见外国工会代表团
据新华社北京4月26日电 国务院副总理万里今天下午在这里会见了前来参加中国工人纪念国际和平年活动的外国工会代表团和国际劳工组织亚太地区办事处的代表。这些代表团来自亚洲、非洲、拉丁美洲和欧洲十个国家。
万里对客人们前来参加中国工人纪念国际和平年活动表示欢迎。他说，这有利于促进世界和平和人民进步事业。
万里说，和平是全世界人民的共同愿望，维护和平要靠全世界工人阶级和一切主张和平的国家和人民共同努力。
南斯拉夫工会联合会主席团委员杜尚·博格丹诺夫·赛科代表在座的代表团和代表赞扬中国的工会组织为世界各国工会之间的团结作出了贡献。他说，各国工会代表一起讨论和平与工会工作是很有益的。
客人们在北京参加了中华全国总工会举办的“工会与和平”国际座谈会，参观了职工绘画、书法和摄影展览。

第4版()
专栏：

习仲勋会见委内瑞拉客人
新华社北京4月26日电　中共中央政治局委员习仲勋今天晚上在人民大会堂会见并宴请了由国际事务书记埃德华多·波索率领的委内瑞拉争取社会主义运动代表团。
习仲勋在会见时赞赏这个党所奉行的独立自主的政策。波索表示愿意在相互尊重的基础上加强两党关系。
委内瑞拉客人将于明天离开北京前往欧洲。

第4版()
专栏：

陈慕华会见日本客人
新华社北京4月26日电　国务委员兼中国人民银行行长陈慕华今天上午在中南海紫光阁会见日本国际贸易促进协会理事长森田尧丸一行。宾主就扩大两国贸易等问题交换了意见。

第4版()
专栏：

李铁映离京赴美国
新华社北京4月26日电　电子工业部部长李铁映应美国商务部部长鲍德里奇和美国电子工业协会的邀请于今天离开北京前往美国访问。

第4版()
专栏：

临潼长安一些交通监理人员滥用职权
无理拦截过往车辆“捎脚”影响恶劣
新华社西安4月26日电　（记者张若愚、张喆峰）西安市郊临潼、长安两县一些交通要道上的交通监理人员滥用职权拦截过往车辆，干扰正常行车，在国内外游客和当地干部群众中造成恶劣影响。
4月12日，两名芬兰新闻工作者乘车去秦始皇兵马俑博物馆参观，途中被临潼县交通监理站工作人员权惠民无理拦截。车停后，权惠民未向任何人打招呼即打开车门，强行上车，粗声命令司机“往前开”。车开到临潼监理站门前时，权惠民跳下车，未出示任何证件就抓住司机胳膊大嚷：“给我下来，交出‘三证’！”（行车证、驾驶证、养路费证）当陪同人员提出找县领导部门处理时，他说：“县长有什么了不起？省长也管不过我们！”纠缠半个多小时，这个监理人员未能说出拦车的正当理由。
据了解，权惠民强行拦乘外宾车辆，并不是执行紧急任务，而只是为了“捎脚”回站。事后，临潼县交通监理站的一名副站长说，拦车坐车是“我们的权力”。类似的事件最近一个时期在临潼县和长安县发生多起。3月下旬的一天，两位外宾乘出租汽车从临潼前往西安机场，途中被临潼监理站一名工作人员拦截搭乘，差点误了航班。4月20日下午，陕西省委一名负责同志乘车去外地参加会议，途经长安县王寺监理站时，这个站的两名工作人员将车拦住，强行搭乘，并声言他们有权拦车坐车。

第4版()
专栏：专论

落实政策工作要抓到底
宗友
党的十一届三中全会以来，在党中央、国务院和各级党委、政府领导下，各地区、各部门对纠正“文化大革命”以前和“文化大革命”中在“左”的思想指导下处理错了的历史问题，做了许多工作，取得了很大成绩，在国内外产生了很好的影响。这对于巩固和发展安定团结的政治局面，促进四化建设和各项改革，促进早日实现祖国统一大业，具有十分重要的意义。
但是，各地区、各部门在许多方面还存在不少历史遗留问题尚待解决，落实政策的任务还很重。目前在人民来信来访中，有30％左右还是要求解决历史遗留问题的。其中有些问题，由于年代久远、案情复杂、当年处理单位已有变迁、地方财力不足等等，已经成为“老大难”，解决起来确实不容易。可是，在这些困难面前，不仅不能知难不进，而且前进的步伐还得加快，还要一抓到底。这么说，至少有三点理由。第一，如果历史遗留问题得不到妥善解决，当事人就会不停息地上访或上书，有关部门就得接待和处理，大家都不能一心一意搞四化。而且，越拖越被动，弄得不好，矛盾还会激化，成为社会上不安定的因素，有碍于四化建设的顺利进行。第二，有些历史老案，能提供人证的“活材料”越来越少。如不抓紧处理，待这些“活材料”消失之后，将难以做出正确可靠的结论，成为历史悬案。第三，有些当事人年事已高，理应在他们健在的时候做出恰当的处理，让他们心情舒畅地度过晚年。
不久前召开的全国落实侨务政策工作会议提出，要采取有力措施，在今明两年基本解决全国范围内有关归侨、侨眷的历史遗留问题。其他一些地方或部门也提出在今明两年内基本完成落实政策的任务。这些部署都体现了中央一再强调的抓紧解决历史遗留问题，在短期内基本完成落实政策的任务的精神。但是，也有一些地方和部门对这项工作抓得不紧，进度缓慢，甚至停滞不前。在这些地方和部门存在各式各样的思想上和作风上的障碍，需要认真克服：
——对少数冤假错案强调善后问题不好解决而不予纠正。存在这种畏难思想的同志必须明白这样的道理：对于党和政府来说，政策信誉是第一位的东西，具体困难是第二位的东西，第二位的东西要服从第一位的东西。不能因为具体困难不好解决而忘记或不顾党和政府的政策信誉。既然已经审查清楚属于冤假错案，就要毫不迟疑地纠正。首先在政治上给当事人恢复名誉，给他们卸下沉重的政治包袱，使他们在精神上得到解放。至于善后工作的具体困难，总会找到合情合理的办法解决。
——顶着不办。有些当初办案的单位或办案人，怕否定自己，怕影响自己的威信，对于需要复查的冤假错案硬是顶着不办；或者给人留个尾巴，想证明至少自己当初没有完全搞错了。存在这种错误思想的同志应当认识到：历史是无情的，真相终久要大白于天下。早一天恢复历史的本来面貌，自己就早一天主动。勇于承认并改正自己的错误，在一定意义上说，不仅不会降低自己的威信，而且能为提高党和政府的政策信誉做出贡献。冤假错案是在特定的历史环境、在“左”的思想指导下造成的，对于绝大多数办案人来说，个人只负执行的责任。只要把错误改正了，是会得到当事人和群众的谅解的，以往落实政策的事实已经充分地证明了这一点。因此，希望有关地区和部门的领导人对解决历史遗留问题采取积极负责的态度。
——“炒冷饭”。有少数单位对于群众反复申诉的或上级机关交办复查的案件，不认真，不负责。他们从档案中把过去的审查材料和处理决定找出来，改头换面抄录一遍，以应付申诉人和上级机关。这是官僚主义者所常用的拖延战术。这种拿别人的政治生命和痛苦当儿戏的人，应该设身处地地想一想：如果你或者你的亲朋好友处在当事人的地位，你们会做何感想？会愿意别人来延长你们的痛苦吗？其实，应付是应付不了的，因为当事人不答应，上级机关不答应，到头来还得认真复查、切实纠正，只是给党和政府的政策信誉造成的损失更大一些罢了。
——互相推诿。因为机构变动、业务分工改变或者业务分工不甚明确，有些相关的部门对历史遗留问题，甲推给乙，乙推给丙，丙再推给甲，如此循环不已，让申诉人在几个部门兜圈子，使问题长期得不到解决。对待这类问题，应该提倡主动精神。既然问题涉及你这个部门，而且找到你的头上来了，你就应该负起责任，同有关部门联系，商量解决办法。如果意见不一致，就及时报请有关上级机关出面协调。退一步说，即使反映的问题该由别的部门处理，你也应该站在党的立场上看看是不是应该解决；如果应该解决，就应替申诉人奔走到底。这才是我们共产党人应取的态度。
——强调没有具体政策，观望等待。有些地方对某些具体的历史遗留问题，强调上级机关没有规定具体政策，不好处理，等待有了具体政策再说。他们所说的具体政策，是指“对号入座”的具体政策。他们不明了：历史遗留问题千差万别，上级机关没有必要也没有可能规定那样详细再详细、具体再具体的政策。对于解决历史遗留问题，中央发过许多文件，在各主要方面已经规定了许多具体政策。概括起来，这些政策总的精神是：对于被错误处理的人，必须在政治上彻底平反，经济上适当补偿，工作上合理使用，生活上妥善安排。有关地方的党委和政府可以发挥主动精神，根据中央既定的政策，结合本地区的实际情况，积极研究解决那些具体的问题。有个省份，在过去的两年中，主动地把本省的历史遗留问题排了队，深入进行调查研究，制订了十几个方面的具体政策。可以使数十万人的历史遗留问题获得解决。还有一些地方根据中央政策的基本精神，采取灵活办法，变通地解决了许多特殊的历史遗留问题。这种积极的态度值得提倡，他们的经验也值得其他地方借鉴。
当前正在全国范围内进行的端正党风、纠正不正之风的工作，为解决历史遗留问题，尽快完成落实政策的任务，创造了极为有利的条件。只要各级党委和政府加强领导，进一步统一认识，做好思想政治工作，防止并克服畏难、松劲和厌烦情绪，采取有力措施，就一定能够善始善终地做好落实政策的各项工作，从而进一步调动起各方面的积极性，使全党和全国人民一心一意地进行四化建设。