1972-10-16第2版面所有文章内容

第2版()
专栏：

进一步搞好农村人民公社的经营管理
龙霖
在深入开展批修整风运动的同时，进一步搞好农村人民公社的经营管理，是当前农村进行斗、批、改的一项重要任务。这对于贯彻执行毛主席的革命路线和政策，巩固人民公社集体经济，发展农业生产，有着十分重要的意义。
（一）
经营管理是一切社会化生产或共同劳动过程中必不可少的工作。无论什么社会，凡有许多个人协作劳动，都要有经营管理。马克思指出：“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动，并执行生产总体运动——不同于这一总体的独立器官的运动——所产生的各种一般职能。”这里所说的“指挥”，就是指的经营管理。
为了充分发挥人民公社集体经济“一大二公”的优越性，在深入进行思想和政治路线方面的教育的同时，需要进一步加强经营管理，充分合理地利用人力、物力和自然资源。要想充分合理地利用劳力，就要认真搞好劳动管理，合理组织劳动力，建立和健全生产责任制，搞好劳动计酬。要想充分合理地利用生产资金，就要认真搞好财务管理，严格财务会计制度、实物保管制度，加强经济核算，讲究经济效果，防止物资和资金的损失和浪费。要使越来越多的农业机械充分发挥作用，就要建立和健全使用、维修、保养制度。要充分合理地利用土地和其它自然资源，就要搞好生产管理，在国家计划指导下，贯彻执行“以粮为纲，全面发展”的方针，因地制宜地安排生产项目，制定技术措施。事实证明，搞好了经营管理，做到人尽其才，物尽其用，地尽其利，就能有效地促进农、林、牧、副、渔各业的全面发展。
（二）
经营管理问题，也就是在一定所有制下人与人的关系问题。人民公社的经营管理，是人民公社社会主义生产关系的体现。当前，进一步搞好人民公社的经营管理，必须以路线为纲，深入批判刘少奇一类骗子散布的极“左”思潮，排除“左”的或右的干扰，落实党中央关于人民公社的方针、政策。这样，才能处理好社会主义集体所有制下人与人的关系，把广大干部和群众的积极性充分调动起来，多快好省地发展农业生产。
尊重生产队的自主权，处理好国家、集体和社员个人的关系。现阶段人民公社实行“三级所有，队为基础”的制度，生产队是基本核算单位。生产队的这种地位，决定了它对生产的经营和收益的分配有一定的自主权。在接受国家计划指导的前提下，生产队有权因地制宜进行种植，制定增产措施。在党的方针、政策的指导下，在保证完成国家规定的交售农副产品任务的前提下，生产队经营所得产品、现金的分配和处理，由社员讨论决定。切实尊重生产队的自主权，是当前安排生产计划和产品分配方面正确处理国家、集体和个人三者关系的一个重要问题。只有尊重生产队的自主权，才能更好地发挥广大社员的积极性和创造性，因地制宜地发展农业生产。
强调尊重生产队的自主权，并不意味着公社、大队可以放弃对生产队的领导。为了实现国家的统一经济计划，公社、大队可以对生产队拟定的计划进行合理的调整，但在调整时，只能采取协商的办法，不能采取强制的办法。为了兴办规模较大的农田水利工程或其它生产建设事业，公社、大队应当组织生产队之间进行必要的协作。但在组织协作时，既要发扬社会主义的互助合作精神，又要坚持“自愿互利，等价交换”的原则，不能无代价地调用生产队的劳力、生产资料和其它物资。为了发展公社、大队一级的经济，以便进一步促进生产队经济的发展，在不影响生产队扩大生产的前提下，经过社员讨论同意，可以从生产队的积累中适当提取一部分资金，但是，发展公社、大队经济，主要地应当依靠公社、大队企业本身的积累，而不能采取削弱生产队经济的办法。为了保证完成粮食和其他农副产品的征购、派购任务，公社、大队应当根据国家的规定，在各生产队之间进行合理分配，并监督生产队完成，但是不能另立名目，增加任务，绝对不可以购过头粮。“在分配问题上，我们必须兼顾国家利益、集体利益和个人利益。”“国家要积累，合作社也要积累，但是都不能过多。我们要尽可能使农民能够在正常年景下，从增加生产中逐年增加个人收入。”
坚持民主办社的方针，处理好干部和群众的关系。由于人民公社生产资料是集体所有，社员之间的关系是社会主义互助合作的关系，干部和群众之间，也只有分工的不同。但是，在社员之间，特别是干部和群众之间也会产生一些矛盾。解决这些矛盾，首先要加强党的领导，依靠贫下中农，进行思想和政治路线方面的教育。同时，也要认真贯彻执行民主办社的方针，坚持干部参加劳动和群众参加管理的制度。公社各级干部，要牢固地树立群众观点，坚持群众路线，发扬民主作风，勤勤恳恳地做人民的勤务员。生产上、生活上、财务上、分配上的一切重大事项，包括计划和制度，都要在党的方针、政策指导下，经过社员讨论决定，不能由少数人说了算。干部参加集体生产劳动，能够同群众保持最广泛的、经常的、密切的联系，及时地了解阶级的关系、群众的问题和生产的情况，及时地同群众商议，通过群众路线，解决问题。干部参加集体生产劳动，这表示我们的干部都同样是普通的劳动者，而不是爬在人民头上的老爷。坚持干部参加集体生产劳动的制度，“有助于克服官僚主义，防止修正主义和教条主义”，这是社会主义制度下一件带根本性的大事，具有深远的意义。
坚持“各尽所能，按劳分配”的原则，处理好社员与社员之间的关系。在社会主义阶段，产品还没有达到极大丰富的程度，还存在着工农差别、城乡差别、脑力劳动与体力劳动之间的差别，人们的思想也还保留着旧思想的残余，这就客观地决定了消费品的分配只能实行“各尽所能，按劳分配”。我们要在无产阶级政治挂帅的前提下，按照社员劳动的质量和数量付给合理的报酬，男女老少、干部社员一律同工同酬。“各尽所能，按需分配”的分配原则更合理，但要到共产主义社会才能实行。如果现在就试图取消按劳分配，代之以“按需分配”，就必然是搞平均主义。企图平分一切社会财富，一概抹杀社员之间劳动报酬的差别，其结果必然会挫伤社员的劳动积极性，破坏生产力，造成无偿占有别人劳动成果的情况，这是党的政策所不允许的。
（三）
搞好人民公社的经营管理，是在农村两条道路斗争中，坚持社会主义，战胜资本主义的需要。农村中两个阶级、两条道路、两条路线的斗争，在集体化以前，集中表现为要不要集体化；在集体化以后，大量的是通过经营管理工作反映出来。刘少奇一类骗子一时鼓吹“分田到户”，搞单干；一时又主张消灭商品生产，搞平调，破坏现阶段人民公社“三级所有，队为基础”的制度。一时鼓吹“吃光分尽”，不留积累；一时又叫嚷“要卡住农民的脖子”，破坏国家、集体、个人利益“三兼顾”的原则。他们散布形形色色的资产阶级思想，破坏社员之间、干群之间的协作和团结。他们鼓吹“物质刺激”，人为地扩大差别，以后又否认合理差别，搞平均主义。他们的罪恶目的，就是妄图改变党的基本路线和政策，改变人民公社的社会主义性质，在农村复辟资本主义。
管理也是社教。搞好人民公社的经营管理，是关系到在农村贯彻执行党的基本路线，巩固无产阶级专政的大事，不仅有重要的经济意义，而且有重要的政治意义。
经过文化大革命，批判了刘少奇一类骗子的反革命的修正主义路线，但是，它的流毒还没有肃清。一小撮阶级敌人不甘心死亡，总是要跳出来进行破坏和捣乱。阶级斗争和路线斗争仍然是长期的复杂的，并且必然要反映到经营管理中来。对于经营管理这个阵地，无产阶级如果不去占领，资产阶级必然要去占领。
搞好人民公社的经营管理，关键在于加强党的领导。要把人民公社的经营管理工作提到议事日程上来，建立必要的机构，专抓这项工作。对一切农村干部，要提倡又红又专，既要认真学习革命理论、学习党的有关方针、政策，也要学习经营管理和生产知识。在“农业学大寨”的群众运动中，广大干部和群众在经营管理方面创造了许多好的经验，我们应当深入调查，抓好典型，总结经验，加以推广。对那些经营管理搞得不好的生产队，要给予具体帮助。首先，要抓好思想和政治路线教育，同时，也要帮助他们建立和健全经营管理的制度，并且使这些制度得到贯彻执行。
现在，广大农村正在深入开展批修整风运动，这是搞好人民公社经营管理，加强农村无产阶级专政，巩固集体经济，发展农业生产的强大动力。在这样极为有利的形势下，经过深入细致的工作，我们一定能够把人民公社的经营管理提高到一个新的水平。

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专栏：

甘肃牧区建设草原改良畜种
甘肃省牧区广大牧民，在党的领导下，积极进行草原建设和畜种改良工作，促进了畜牧业生产的发展。全省今年上半年各类牲畜总头数比去年同期净增百分之九点四；向国家提供的皮张、绒毛和肉类等畜产品比去年同期有较大幅度的增长。
甘肃省的甘南草原和河西走廊两侧，是全省牧场集中的地区，盛产牛、马、骆驼、驴、骡等各类牲畜。为了促进畜牧业生产的发展，甘肃省牧区各县（旗）的领导干部，发扬党的艰苦奋斗的光荣传统，深入基层，和广大牧民一起打井、修渠、筑坝，开发地下水，拦蓄地面水，扩大了草原灌溉面积。著名的河曲马产地玛曲县，在技术人员指导下，组织灭鼠除虫专业队，开展群众性的灭鼠除虫工作，现在已基本上消灭了草原鼠害，虫害也大为减轻。近几年来，牧区许多县（旗）因地制宜建设饲料基地，牲畜饲料自给率逐年上升。
为了提高牲畜质量，肃北蒙古族自治县、额济纳旗等地还积极引进新疆细毛羊等良畜品种，开展绵羊改良工作。目前，肃北蒙古族自治县半数以上的羊已得到改良。

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专栏：

阿里地区繁殖一批改良羊
西藏阿里地区国营牧场和人民公社用新疆细毛羊同本地羊杂交，繁殖了第一、二代改良羊近两万只。
改良羊集中了阿里藏羊耐粗饲、抗高寒和新疆细毛羊体大肉多、毛多毛细的优点。据有关部门调查，成年改良羊同阿里藏羊比较，体重大三公斤以上，产毛量高一倍多，羊毛长度增三厘米，羊毛的细度和颜色都有明显改良。
阿里地区的畜牧业主要是养羊业。民主改革后，国家派来了大批畜牧工作者，在当地各级党政机关领导下开展对绵羊的改良工作。阿里地区在札达县建立了国营种羊场，从新疆运来细毛种公羊，从一九六五年开始绵羊改良试验。种羊场采用人工授精配种，母羊的怀胎、产羔率和羔羊成活率，都不低于本地羊。
札达种羊场改良绵羊获得成功后，在札达、改则、革吉、噶尔四县建立了七处绵羊人工授精配种站，帮助人民公社发展改良羊。现在，全地区已有三分之一的人民公社繁殖了改良羊。（新华社）

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专栏：

“风库”新貌
——记吐鲁番县人民防风治沙改变面貌的事迹
吐鲁番县向有“风库”之称。这个地方，每年八级以上的大风要刮三、四十次，十级以上的大风要刮五、六次。在过去，大风一起，飞沙走石，天昏地暗，一块块农田，一个个村庄，被吞噬了。繁华一时的高昌古国和交河古城，也消失在一片沙海之中。
今天的吐鲁番，发生了根本的变化。一条条林带向天边伸去，一道道水渠欢畅奔流，满园的葡萄，遍地的瓜香。近十年来，全县共营造防风固沙林带三千一百多条，总长二千一百多公里，有效地抗御了大风的袭击。戈壁变绿洲，沙滩变良田，全县平沙造田六万多亩，等于解放初期全县耕地面积的三分之一。
吐鲁番西部的五星公社，过去是叫金盆盆的地方。四十多年前，这里盛产粮、棉和瓜果。由于国民党反动派横征暴敛，大肆砍伐树木，这里就变成黄沙滚滚的荒滩，许多农民被迫背井离乡。从此，金盆盆成了老风口。
解放以后，这里的贫下中农和社员群众战沙斗风，几次想夺回被风沙夺去的金盆盆。但是，由于刘少奇反革命的修正主义路线的干扰，一直没有实现。一九六四年，在毛主席“农业学大寨”的伟大号召鼓舞下，当时在五星公社担任社长的肉孜吐尔迪，带领公社的干部、社员，打响了向风沙开战的第一炮。
在沙飞如刀割的老风口植树造林，许多人没有经验，产生了怀疑。肉孜吐尔迪就和他们一起忆苦思甜，教育大家要以大寨为榜样，发扬艰苦奋斗的革命精神。广大贫下中农投入了植树造林的战斗。肩背，手抬，毛驴拉，经过一个多月的苦干，他们搬走沙丘，开渠引水，在沙滩栽上了树苗。第二年春天，一场大风过后，渠沟被填平了，树苗被吹枯了。在风沙面前，一部分人失去了信心，广大贫下中农却毫不动摇，他们坚定地说：“风可以吹倒树苗，但吹不倒我们战胜风沙的信心，一定要把树栽起来，把金盆盆夺回来！”大家出主意，想办法，终于想出了在林带的迎风面设防风障打防风墙等办法，有效地保住了树苗。昔日的风沙口，今日已是树木成林了。林外，是连绵起伏的沙丘，茫茫一片；林内，是良田沃土，瓜果满园。一排排维吾尔族的农舍，掩隐在林荫果园之间。穿着维吾尔服装的男女社员，愉快地在田间劳动。五星公社广大贫下中农，在党的领导下，终于夺回了金盆盆。几年来他们营造林带三百多公里，堵住了风口，收复被风沙掩埋的耕地八千多亩，农业连年丰收。去年，粮食平均亩产五百四十六斤，棉花平均亩产一百零二斤，成为新疆维吾尔自治区农业学大寨的一个先进单位。
戈壁滩人爱树如宝。各社、队都成立了护林小组，护林员象哨兵一样，常年累月坚守在岗位上，护卫着集体的林带。维吾尔族老贫农肉孜色里木担任护林员八年如一日，一年四季吃住在林带里，挖渠、浇水、喷药、修枝。
座落在风沙口上的艾丁湖公社团结四大队第二生产队，解放前是个有名的苦庄子。解放后发生了很大变化，特别是无产阶级文化大革命以来，由于渠水灌戈壁，林网锁风沙，不仅粮食生产增长了六倍多，瓜果和蔬菜也从无到有。集体经济不断壮大，社员生活年年提高。全队五十三户社员，家家有余粮，百分之七十的农户有存款，绝大多数社员住上了新房。
　本报通讯员

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专栏：

　　勤俭办社的好参谋
辽宁省金县三十里堡供销社生产资料商店，处处为社、队精打细算，节约开支，被贫下中农称为“勤俭办社的好参谋”。
巧改破水桶
今春的一天，生产资料商店的下乡服务队在梨树沟大队第二生产队刚摆起货摊，生产队的保管员于大爷就挑着七、八个破水桶来了，说：“同志，这几个破水桶能不能修理修理呀？要是不行，就当废铁卖了吧。”服务队的同志看到这些破水桶，就合计开了：如果把破水桶当废铁收购，生产队又要花钱再添置新的。要是我们费点事，拆旧翻新，不就能为生产队节约一笔开支吗？于是，他们把几个破水桶拆的拆，剪的剪，能焊的焊，该补的补，做成了四个水桶和一个小桶。剩下几片巴掌大的铁片焊在一起做了个粪舀子，还用边边角角做成粪舀子把和两个油壶嘴。于大爷乐呵呵地挑着一担新家什往回走，逢人便说：“商店真为咱精打细算，想得真周到啊！”
再生锄板
去年夏锄时节，有个老大爷拿着一把用旧了的锄头，到商店来买新锄板。营业员一面帮他换上新锄板，一面想：要是能把这废锄板再加一点钢，让它能够重新使用有多好呢！这样办既能为国家节省钢铁，又能为社员减少开支。这位营业员的想法，得到了商店全体职工的赞同。下班后，他们就到废铁堆里翻找了一些旧锄板，连夜在商店后院的小工厂里，把它们焊制成质量好、锄刃薄、价钱便宜的“再生锄板”。这种锄板卖给社员时，很受社员欢迎。从此，这个商店，又增加了焊修旧锄板的服务项目，仅去年夏锄期间，就焊修旧锄板八百多张。
为社队精打细算
老营业员王继贵有一只小木箱，里面装满了拣来的长短不齐、粗细不一的废旧铁丝和绳头线脑。一有功夫，他就把木箱搬出来，把铁丝卡成一个个小铆钉，把绳头线脑搓成一股股细麻绳，留给生产队补套包，修车马挽具用。新来商店的年轻营业员小葛看到这种情况，就说：“老王，你也太仔细了，哪个生产队指望你省那几分几厘！”老王一听就对小葛说：“勤俭节约是咱劳动人民的本色，时刻替生产队打算，节省开支，是咱社会主义商业的职责。这一钉一铆虽小，可它能为社会主义集体经济加点力量哩。”
在老王的帮助下，现在小葛也经常为社队节省开支着想，他学会了修簸箕和维修农具的技术，热情地为贫下中农和社队服务。社员群众称赞说：“这小伙子和老王一样，时刻为咱勤俭办社精打细算。”
　 新华社通讯员
主动修水泵
一天上午，华家公社三八养猪场的一位社员来到商店，说他们的水泵坏了，想买台新的。营业员们一听，为使这个养猪场节省开支，就决定帮助他们把旧水泵修好。有两个营业员第二天赶到七十多里外的三八养猪场，把那台水泵运到了商店。他们采取土办法，用气焊一点一点地把铜叶轮焊补好，用车床把轴车好，经过三天苦干，水泵修好了。三八养猪场的社员们感动地说：“生产资料商店给我们节省了三百多元钱，同时也给我们传来了勤俭节约的好思想。”
广西钟山县医药公司的职工们在翻晒今年收购的各种药材。
本报通讯员摄（附图片）