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2002-08-31第3版面所有文章内容

九月十月陆续进行各类大选前南地区进入危险期

    【英国《简氏情报文摘》周刊8月16日一期文章】题:回望巴尔干
    乍看上去,在经历了十年的战乱、政变和种族清洗后,巴尔干半岛南部似乎正处于相对稳定的时期。
    然而,该地区各种国际机构的人士警告说,在更大范围内出现局势动荡的危险仍然存在。人们越来越担心,所谓的“阿尔巴尼亚人”问题没有得到妥善解决可能会给塞尔维亚(及科索沃)和马其顿等相关地区造成严重后果。有人指出,尽管国际维和人员已经在巴尔干半岛南部驻扎很长时间,但解决难民问题的工作并未取得多大进展。
    这一地区将在9月和10月举行各类大选,因此这两个月可能会特别危险,在马其顿尤为如此。在那里,占人口多数的马其顿人与数量可观的阿尔巴尼亚族民众之间关系紧张,有可能再度演变为武装冲突。
    马其顿局势一触即发
    对于国际社会而言,最紧迫的难题莫过于即将举行的马其顿大选——如果成立一个明显排斥阿族的政府,从而折射出马其顿人日益高涨的民族主义情绪,就会产生一系列政治余波。在9月15日大选前夕,马其顿总理柳普乔·格奥尔基耶夫斯基一直在滔滔不绝地谈论“大阿尔巴尼亚”的支持者构成的威胁。
    尽管北约内部报告认定有可靠证据表明阿族军事活动死灰复燃,但怀疑他们未必有能力重新开展游击战。然而,科索沃和平实施部队上周宣布,他们在科索沃与马其顿接壤地带拘捕了19名阿族人,因为这些人“对当地安全构成了直接威胁”。
    这一事件足以让格奥尔基耶夫斯基理直气壮地宣布:“阿族人尚未放弃他们的领土野心。”他可能会在9月大选前的竞选中不断渲染这一主题,从而进一步激化两个民族之间的紧张局势。
    科索沃政局前景不妙
    虽然联合国驻科索沃特派团热衷于为这个省塑造一个逐步恢复稳定的形象,但科索沃仍然存在一些严重问题。联合国第1244号决议规定成立联合国科索沃临时行政当局特派团,并确认科索沃是南斯拉夫的一个自治区,而阿族人希望完全脱离塞尔维亚独立,这个矛盾始终有可能引发政治紧张局势。而更加现实的冲突正在逐渐破坏占科索沃人口大多数的阿族人与联合国科索沃临时行政当局特派团之间的良好关系。
    本周,包括一位阿族政界要人在内的几名前科索沃解放军重要人物遭到起诉,这可能会导致紧张局势升级。联合国警方拘留的人员包括鲁斯特姆·穆斯塔法(他的化名“雷米司令”更为人们所熟知),同时被起诉的还有前科索沃解放军领导人拉穆什·哈拉迪纳伊,他现已当选为科索沃议会议员和争取科索沃未来联盟的领导人。
    用以拘捕穆斯塔法的罪名包括谋杀、虐待和非法监禁,而这些罪行得追溯到科索沃解放军和塞尔维亚当局发生冲突的时期。哈拉迪纳伊受到的指控是在2000年带领一批支持者与政治对手进行枪战。虽然并不是所有阿族人都将这些人视为伟大的战后政治家,但由于他们参加过抵抗米洛舍维奇军队的武装运动,大多数人仍把他们当作民族英雄。
    这些拘捕行动引起的公愤可能会导致前游击队员在10月大选中的得票率大幅攀升,特别是在科索沃经济形势由于国际机构裁员而不断恶化的情况下。一些当地分析人士指出,科索沃的失业率高达57%。
    塞尔维亚气氛趋紧张
    阿族政治家最近在布亚诺瓦茨地区的选举中获胜,导致紧张气氛骤增,在贝尔格莱德争权夺利的政治领导人趁势煽风点火。据报道,塞族人在这一地区举行的大规模示威活动是由塞尔维亚总理金吉奇的政治盟友组织的,而金吉奇正与他以前的盟友南联盟总统科什图尼察进行一场激烈的权力斗争。
    阿族人占布亚诺瓦茨地区人口的60%左右,他们在当地选举中获胜不足为奇。然而,塞族人施加的巨大政治压力迫使地方法院宣布选举结果无效,并定于本月重新选举。一旦塞族人获胜,就很容易再次引发种族冲突,而在贝尔格莱德的帮助和教唆下,阿族人占多数席位的当地议会很可能进一步激怒塞族人。
    日益临近的塞尔维亚总统大选也可能给当前的动荡局势火上浇油。人们普遍预测,强硬的民族主义者科什图尼察会战胜金吉奇支持的候选人米罗柳布·拉布斯。本周,科什图尼察向金吉奇发动了强大攻势,指责他阴谋破坏由塞尔维亚和黑山社会主义共和国组成一个新联邦国家的计划。由于政界人士勾心斗角,爆发一场更大范围的冲突不无可能。

东南亚恐怖组织新动向

    【香港《亚洲华尔街日报》8月9日文章】题:东南亚好战分子网络新动向(作者 莱斯利·洛佩斯)
    独立的恐怖组织
    几位安全官员说,一个有暴力活动历史的伊斯兰好战分子组织参与了袭击世贸中心和五角大楼的“9·11”事件。该组织名为“伊斯兰组织”。它的主要目的是建立一个连接印度尼西亚、马来西亚和菲律宾南部穆斯林岛屿的哈里发或泛穆斯林国家。
    东南亚好战分子现在作为独立的、有组织的网络独立于本·拉丹的组织之外。因此,封锁本·拉丹、解散“基地”组织不一定减少“伊斯兰组织”带来的危险。在东南亚,政治冲突和彼此猜疑严重影响政府和机构的反恐努力,因此该组织的高度组织性构成了特殊挑战。
    很难估计“伊斯兰组织”威胁的严重程度。尽管该组织的领导人仍逍遥法外,但过去一年逮捕其他成员的努力无疑削弱了它的一些势力。亚洲情报官员说,该组织的领导人阿布·巴卡尔·巴希尔是印尼的一个伊斯兰教长,在印尼乡村穆斯林中享有相当高的威信。他在爪哇中部的伍尔基村庄开设了一所宗教学校。安全官员说,“伊斯兰组织”仍在阿布·巴卡尔的控制之下。
    地区安全官员说,1996年以前,“伊斯兰组织”并不引人注目,像阿布·巴卡尔这样的领导人只是以伊斯兰教长身份在马来西亚活动。但很快这个组织的方向就发生了重大的转折。首先是人员变动,出现一个名叫里杜安·伊萨姆丁、又名汉巴利的伊斯兰教长,他被怀疑是“基地”组织成员。据情报官员掌握的材料,在1996年底的某一时间,里杜安找到阿布·巴卡尔,计划同“伊斯兰组织”共同建立一个由“伊斯兰组织”领导的地区伊斯兰组织。现年38岁的里杜安是一个有经验的“基地”组织成员。他希望以“伊斯兰组织”为首的网络成为东南亚的独立组织并在必要时同“基地”组织和其他伊斯兰组织合作。根据情报官员得到的信息,阿布·巴卡尔欢迎并赞同这个主张。
    创建恐怖网络
    下一步是创建一个地区网络。被捕的恐怖分子嫌疑人说,“伊斯兰组织”像跨国公司一样,按地理位置分成3个责任区。分支机构被称作“曼蒂基”(Mantiqi)。
    安全官员说,这3个“曼蒂基”在爆炸训练、武器走私和其他资助活动上紧密协作。马来西亚一名负责调查恐怖活动的政府官员说:“以前,我们认为发生在菲律宾和印度尼西亚等地的爆炸事件是孤立的。现在,我们必须假设每一件事都是相关的。”
    第一个出现的分支是“曼蒂基一号”,重点放在马来西亚和新加坡半岛,领导人是里杜安本人和他的一个亲密伙伴穆罕默德·伊克巴勒·阿卜杜勒—拉赫曼。
    安全官员说,里杜安后来建成以印尼爪哇岛为重点的“曼蒂基二号”,任命一个叫阿卜杜拉·安肖里的人为领导人。他在80年代因参与穆斯林好战运动同阿布·巴卡尔一起被印尼苏哈托政府逮捕,后来被释放。一名知情人说,阿卜杜拉40多岁,主要在苏拉威岛活动,有时也秘密前往雅加达。
    为完成这一网络的建设,里杜安求助于苏莱曼·阿巴斯。苏莱曼成为“曼蒂基三号”的领导人,主管棉兰老岛、马来西亚婆罗岛上的沙巴州和印尼苏拉威的活动。地区情报官员说,苏莱曼同棉兰老岛伊斯兰解放阵线或摩洛伊斯兰解放阵线关系密切。该好战组织企图从菲律宾独立出去,受到菲律宾和马来西亚当局的通缉。
    1999年,“伊斯兰组织”首次作为一个地区力量发挥作用。该组织的目的是打击基督教徒,控制印尼东部的马鲁谷群岛。“伊斯兰组织”成立了一支军队,在印尼、马来西亚和菲律宾招募穆斯林士兵。这些新兵被送往苏拉威岛和棉兰老岛的军事训练营,然后被派遣参加马鲁谷群岛战斗。
    一个认识“曼蒂基二号”领导人阿卜杜拉的穆斯林领导人说,阿卜杜拉负责解决活动的资金问题。同时,“曼蒂基三号”成员负责运送武器。他们使用的典型武器是M—16自动步枪。2000年初,在沙巴州海域巡逻的马来西亚海事警察曾经缴获大批这种枪支。地区安全官员证实曾秘密截获这批武器,并说购买者是在摩鹿加群岛战斗的穆斯林组织。
    恐怖活动加剧
    在取得成功的鼓舞下,2000年中旬,“伊斯兰组织”针对菲律宾政府发动了更野心勃勃的行动,其目的是报复马尼拉对摩洛伊斯兰解放阵线在棉兰老岛营地的袭击。情报官员说,他们相信摩洛伊斯兰解放阵线仍在向“伊斯兰组织”输送在棉兰老岛营地接受过军事训练的成员。
    为策划对菲律宾目标的袭击,“伊斯兰组织”的领导人,包括汉巴利和阿卜杜拉,于2000年6月在马来西亚举行了3次单独会议。两个月内,他们的工作就取得了成效:2000年8月1日,一枚炸弹在马尼拉驻印尼大使家外爆炸,炸死2人,大使严重受伤;2000年12月30日,另一枚炸弹在马尼拉的一辆短途火车中爆炸,炸死22人。
    菲律宾警方后来逮捕了法图尔·罗曼·戈齐。据情报官员说,他是印尼人,曾是“曼蒂基三号”成员。马尼拉警方说,他在审讯期间承认,他曾帮助组织马尼拉短途火车爆炸案。
    马来西亚警方在2001年5月取得重大突破,逮捕了2名在吉隆坡郊区抢劫银行的人。审讯之后,警方断定他们是一个伊斯兰好战组织成员,该组织曾在过去一年里犯下一系列罪行,包括暗杀一名政府官员和炸毁一座印度教寺庙。随后开展了更多的逮捕行动,马来西亚警方开始拼凑出一张详细的成员名单,包括阿布·巴卡尔和里杜安的所有信徒。这两名印尼穆斯林教长马上在马来西亚遭到通缉。
    尽管迄今为止已经逮捕了许多人,但是消灭“伊斯兰组织”地区网络还是困难重重。东南亚国家之间几十年来的政治敌意使得这种努力复杂化。比如说,菲律宾和马来西亚反恐部门相互提防,安全分析家们说,这种缺乏合作的情况延误了镇压无政府主义的棉兰老岛上的好战组织活动和彻底消灭这些组织在沙巴州的基地。
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