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2000-10-15第8版面所有文章内容

打破垄断 前途无限

    【香港《信报》10月10日社评】题:打破垄断 前途无限
    随着中国加快进行市场化改革,长期以来独占市场的电信、石油、铁路运输、航空等垄断行业,正经历分拆重组、面对市场竞争的新局面。加入世贸之后,上述长期受政府保护的行业将失去"靠山",中国政府明白不能再靠垄断市场维持国企的特殊地位,要在竞争中生存,中国政府必须主动打破行业垄断,引进竞争。其结果对中国的经济发展必定有利,对消费者有利,对外商(包括港商)也有利。因为反垄断意味政府会对多个行业解除管制,容许更多者参与,也带来更多新的商机。
    垄断之为祸,经济学者有深入的研究和精密论证,铁案如山,其对消费者不利及阻碍技术创新,也有大量实证研究支持。过去在内地使用电信服务及乘搭民航时消费者都有不少惨痛经验——付出昂贵价钱但得到低劣服务,这就是经济学上垄断市场者导致消费者损失的证据。垄断之遗害,除了造成资源浪费之外,也无法改善服务水准,中国要制定反垄断法实在刻不容缓
    在中国大陆,传统上垄断市场的四大行业——电信、铁路、民航和石油都先后引入竞争。电信业打破垄断,始自原邮电部属下的中国电信分拆成为固网电话、移动电话、卫星服务和传呼服务四大公司,各自独立经营,结束了一家独大的时代。
    铁路方面,近期也酝酿进行分拆,据铁道部的构想,未来将用10年时间对全国铁路进行"网运分离",把客运、货运和路运分开;全国铁路将组建成若干家客运公司、货运公司和一家路运公司。其中路运公司负责铁路建设、分配路网和负责指挥控制职能(类似铁路管理局);政府日后只负责管理路运公司,其余客运和货运则放开竞争。
    民航业的重组过程较为反复,各地方民航公司虽然进行了若干收购合并,但市场结构变化不大;今年7月民航总局提出以三大国有航空公司,即中国航空、南方航空和东方航空为主干,组建三大航空运输集团,整合散布全国的小型民航公司,过渡到以三大民航集团互相竞争的局面。
    石油业和上述三大行业略有不同;电信、铁路和民航都由政府主动打破垄断,但外资仍然不得其门而入,唯独石油业可以准许外资参与,由外资石油公司带动市场竞争。中国石油业在加入世贸后将循"一、三、五"的时间表开放市场,即一至二年内将成品油进口关税降至6%;三年内开放零售市场;五年内开放批发市场,外资石油公司既可进入大陆经营油站生意,又可以透过入股方式购买石油企业股份,中国石化10%的股份就由埃克森和BP(英国石油公司)等大型石油公司持有。
    很明显,中国政府的反垄断只在起步阶段,遭"拆骨"的超级企业只是按功能重组,但重组之后的企业仍然体积庞大,仍然占据着某一个特定市场进行垄断经营,要彻底开放市场,引入竞争,中国政府还有一段漫漫长路。除了上面提及的战略行业之外,内地还有多种公用事业供水、供应燃料等市场仍然未开放竞争,假如打破垄断扩及到这些范围,内地第三产业将会创造出数以百万计的就业岗位,足以吸纳加入世贸之后农村和国企的剩余人力。

日报评我军举行大规模军事演习 解放军显示现代化成果

    【日本《产经新闻》10月14日报道】题:中国时隔36年举行大规模军事演习(记者山本秀也发自北京)
    中国人民解放军13日举行最大规模的军事演习,当天国家主席兼军委主席江泽民向全军发出了以高技术提高军事水平的号令。据认为这是本世纪最后一次大规模军事演习,可以说,中国领导人是想向国内外显示中国人民解放军从邓小平时代起推进现代化的成果。
    江泽民主席和中央军委成员等军队首脑一同检阅了在北京郊外的演习。江泽民主席发表讲话说,要不断推进运用高技术的训练,从质量上提高军事训练水平。
    毛泽东在1964年曾检阅过全军练兵成果,这次是时隔36年的又一次大规模演练。当年,中苏论战表面化,与美国对立等,毛泽东认为"世界大战不可避免",即在危机感不断增强的情况下举行的军事演习。当时的演习调动了北京、济南的部队。
    这次的演习是在本世纪即将结束这个时机举行的,这很有象征意义。从举行的时间和地点来看,很可能意识到了中国参加朝鲜战争50周年这个时间性。从结果来说也有对拒绝政治对话的台湾施压的效果。
    不过从根本上说,可以认为要演示在已故邓小平同志推动下开始的军队现代化22年来的成果,这是此次演习的重要目的。
    今年是第九个五年计划的最后一年,在这个五年计划中实现了移动式远程导弹的部署等,举行此次演习也有显示五年计划成果的意义。之所以要在讨论了下一个五年计划的中国共产党中央全会结束后才实施演习,就是这个目的。
    另外,在这样的时期举行演习似乎也有对军队加强党的领导的意义。

美刊说陈水扁焦头烂额已成跛鸭

    【美国《商业周刊》10月9日一期文章】题:台湾:陈水扁的弱点可能使两岸关系紧张
    当陈水扁于今年5月就任台湾总统时,他许诺要实现两个雄心勃勃的目标。在岛内,他保证要清除在国民党统治台湾的55年时间非常猖獗的"黑金"政治。陈还许诺要让北京回到谈判桌旁,并打破海峡两岸的僵局。
    现在,陈上台4个月之后,他在两个方面都没有成功。他打击腐败的努力激怒了根深蒂固的台湾企业界管理层,并促使台湾股市大幅下跌。尽管他对北京作出一系列和解姿态,但北京领导集团始终坚持拒绝同陈谈判。迄今,北京对陈关于两岸"三通"并启动高层会谈的建议根本不当一回事。
    北京的政治家们对台湾总统公开表示冷落,但对国民党、亲民党和新党的反对派政客们接连不断地访问大陆却欢迎。此举破坏了陈在岛内的信誉。北京的一位高级台湾问题专家说,北京同台湾的关系"仍然陷于僵局"。
    陈令人失望的表现,使人对海峡两岸关系可能很快和解的希望落空。陈的助手曾把陈这位49岁的前台北市长说成是最有可能同北京达成协议的人。因为陈来自主张独立的民进党。人们的想法是,陈可以起到最早同中国建立关系的美国前总统尼克松的作用。反共的尼克松可以对北京做出姿态,而不必担心受到美国保守派的抨击。同样,主张独立的陈也许可以同北京达成一项可以为人接受的协议。人们的希望是,陈将能够团结全体台湾岛人民,使他们支持一项具有创新精神的解决方案。
    但陈在对外和国内问题上使台湾人民形成一致意见的能力正在迅速减少。一个关键问题是他必须同由国民党控制的立法院打交道,而立法院此时正尽力破坏他的反腐败运动。陈在清除军方的腐败行为的时候,也面临重大考验。他下令重新调查1991年购买法国护卫舰时发生的收取回扣的问题。9月26日已有两名军官被捕,预料还会逮捕更多的人。但分析家们说,一些军官指控陈搞政治迫害。
    与此同时,陈还面临来自他自己的民进党内部越来越大的压力。安东尼奥·蒋(音)就说:"现政府一塌糊涂。"安东尼奥·蒋是陈的支持者,同时也是政治评论家。另一个争论得十分激烈的问题是,部分完工的第四核电厂的问题。铁杆民进党员以破坏环境为由反对建设这座耗资56亿美元的工程。但陈和他的内阁成员则担心取消该工程会引起立法院的强烈反对,甚至对陈的内阁的不信任表决。面对这些挑战,陈有可能在担任总统还不满一年时就成为跛鸭。由于陈的任期是四年,他作为总统的地位还是牢固的,但他输掉的次数越多,北京就越不把他当一回事。除非陈赢得岛内的斗争,否则,他就任总统时作出的许诺就难以实现。

香港一项调查显示 外商对中国入世后市场持乐观态度

    【中央社香港10月13日电】随着中共即将加入世界贸易组织而逐渐开放市场,各地商家都伺机进军大陆市场。香港一项调查显示,超过七成受访各地参展商及买家表示,大陆"入世"后虽然带来竞争压力,但商家对明年大陆市场仍持乐观态度。
    香港贸易发展局在日前举行的"香港国际电子展览会"上访问了1837名参展商及买家,结果显示,分别有七成五参展商及七成六买家表示,相信明年的生意额会比今年佳。
    针对大陆"入世"后开放市场带来的机遇,有五成一受访参展商认为,其产品在大陆市场销售量将会上升;但有六成九商家担心,来自大陆电子产品制造商的竞争会急剧增加。
    在买家方面,七成五买家表示在大陆当地电子制造商的订单会因而增加;五成五人相信会扩大在大陆的销售额。
    贸发局电子及电器业咨询委员会委员简文乐在会上表示,大陆"入世"后,虽然香港作为大陆与外商的桥梁地位受到打击,但借着香港地理位置及了解大陆市场等优势,港商会比外商获得更大的商机。
    调查又显示,买家在港采购电子产品的原因包括价格具竞争力、产品素质佳、具备支援行业、基建设施良好、能弹性地迎合客人需要及善用资讯科技等。
    调查机构指出,七成一受访买家认为,智能产品将于1至3年内大行其道;而被评为将来最流行的电子产品包括数码产品、含MP3 功能的流动电话、宽频网络产品、含WAP 上网及PDA 功能的流动电话等。

台当局拟搞'通用拼音'有政治目的

    【埃菲社台北10月13日电】台湾政府日前作出的使用自己的通用拼音罗马化体系以区别于中国使用的汉语拼音的决定,引发了一场政治风波,使台湾的中国人产生分歧。
    对立各方都拥有各自牢固的论据,但是反对派的指责之声如此强烈,以至于教育部长曾志朗几天前表示,两种体系都将重新提交政府考虑,并在今年底前作出最后的决定。
    中国获得了国际社会越来越多的支持,它使用的汉语拼音体系已经被联合国接受。而对于台湾来说,实行自己的语音体系(通用拼音)可能会在国际社会中造成更大的孤立,但它似乎并不在乎。
    一些分析家认为,从本质上说,促进自己的语音概念体系可以为台湾人提供一种区别于大陆的个性形象,因为,在一些重大事件中,如第27届奥运会上,只要从名字的拼写方式上就可区分运动员是否是台湾人。
    台湾的政治反对派指责教育部掩盖了推行这种语音体系的真正政治目的
    台北市政府民政局局长林正修说:"采用通用拼音的决定是基于政治考虑,表明政府对与中国大陆统一问题感到焦虑。"

台商赚钱有术:拷贝台湾流行风

    【中央社台北9月29日电】许多台商发现商机的方式,就是思考观察有什么东西是台湾已经流行,而大陆却还没有开始流行的,从以前的永和豆浆大王、波霸奶茶,到最近上海又出现拷贝台湾的新型"漫画吧",都是台商引领大陆城市潮流赚大钱的秘诀。
    上海吴姓台商说,现在上海做传统制造业,已经越来越难做了,除了成本提高,又要面对大陆所谓"民族企业家"的竞争,倒不如做第三产业,因为台商对城市流行风的敏锐度,是上海生意人跟不上的。
    这位曾在上海嘉定区开工厂惨赔的台商说,他现在打算到上海市区开一家宠物餐厅店,就是一边吃饭或聊天,一边有可爱的小动物陪客人,这在台湾流行过,但上海似乎还没有人开过。他表示上海人对新事物的接受度高,同时爱新鲜,消费能力也强。
    此外,比如在上海东北角新兴的"漫画吧",也就是拷贝台湾流行的休闲漫画馆,店内有轻柔的背景音乐,淡淡咖啡香味以及各类最新最时髦的港台和日本等地的杂志,与数量多达5000多套的各种版本原版漫画。
    目前光顾这类"漫画吧",已经成为十几二十岁的学生、年轻人热门休闲聚会的地方,生意红火的程度,不亚于前一阵子流行的"网吧"。
    不过,吴姓台商强调,上海消费者是喜新厌旧的,光是拷贝台湾流行风,只能赚半年一年的钱,只有不断的持续观察两岸城市流行变化,才能确保不被淘汰。
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