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1999-10-17第8版面所有文章内容

新世纪到来时的美中关系(下)

    (续昨)中国对亏损企业的改革是最近召开的党的全会的中心内容,而且领
导层重申决心在明年年底之前解决这个问题。不过,虽然近来在纺织和煤炭行业
取得了一些进展,但是,可以公正地说,国有企业的改革仍将十分审慎——而且
,国家对一些经济活动主要领域的控制看来将继续一段时间。
    第三,建立市场经济的无形基础架构。
    中国希望在21世纪的全球经济中获取成功。在这个新世纪,与即将结束的
本世纪相比,我确信管理质量将更是决定能否取得那种成功的关键因素。最终,
对中国的长期挑战必然与当今亚洲其他每个经济所面临的挑战别无二致。这将建
立起有益于投资和革新繁荣发展的制度环境。
    Ⅱ.中国作为地区支柱
    对于中国在地区性机构中发挥建设性作用的努力以及中国有助于塑造亚洲经
济前途的决定——继续强有力地参与亚太经合组织活动,还有最近对不久前那场
危机的反应,美国给予了支持。
    Ⅲ.美国和中国
    几乎无可怀疑的是,美国和中国之间的建设性双边关系对于21世纪全球经
济的状况和繁荣来说是极其重要的。中国将选择自己的命运。但是,通过在中国
实行改革的同时与中国的合作,扩大我们之间的合作领域,直率地处理我们之间
的分歧,用所有这些办法,我们就能够促进美国的根本利益和价值观。
    在今后的岁月里,美国同中国进行原则性的、成功的接触将涉及人们所关心
的范围广泛的问题,而不仅仅是经济问题,即从对付全球气候变暖和核扩散的现
象、全球航空管理问题到扩大我们两国人民之间的联系的问题。
    就我们这方面来说,财政部将在即将举行的联合经济委员会会议上和其他一
些论坛上努力加强我们之间在执行国际法的争议问题上、例如洗钱问题上的合作
。我们还将继续要求中国遵守关于监狱劳动的谅解备忘录和合作声明的条款。
    除了这些争议问题之外,对中国的经济前途来说最为重要的是,我们对于促
使中国更加紧密地融入全球贸易体制所采取的态度。
    许多人认为,一个在其国境内有数以百万计的穷人、经济正在兴起的国家是
对美国经济利益的威胁。从这种观点出发,他们担心这样一个国家同我们自己的
市场比较紧密地联系在一起的影响。本届政府——以及所有10多年来在两党基
础上支持让中国更加紧密地融入世界贸易体制的人——对这个问题的看法是大为
不同的。
    当然,在我们同中国的关系中重要的是要确保我们的商业利益得到保护。但
是,如果设法从经济上遏制中国(就是说使中国仍然贫穷并使它同我们的市场隔
绝起来),那恰恰是从倒退的方向看待我们的长远核心利益。
    事实是,开放和繁荣的中国会最好地促进我国的商业利益,它还会最好地促
进我国更广泛的经济利益和安全利益:
    .它将向我国的生产者和农场主开放巨大的出口市场。在过去的10年内,
即使是有限度的开放也使我国对中国的出口增加了3倍,估计有40万美国人的
就业职位现在就是依靠我国对中国的出口。
    .它将支持中国的生产率和工资更快地提高,从而更快地提高实际的生活水
平和提高将来对我国产品的需求量。
    .正如我所叙述的,它将为广泛的经济变革和体制变革提供催化剂,这种变
革会有助于中国在21世纪成为遵守全球规则的开放、稳定和繁荣的国家,这是
我们大家都希望看到的。
    比较开放的中国经济与美国的利害攸关,这是我们对中国的双边和多边贸易
政策的基础。但是,只要仔细地看一看我们近几年来同中国谈判的一些市场准入
协议和知识产权协议,你们就会看到,这些协议是以更广泛的国际标准——例如
透明度、公平的合同执行程序以及遏制政府专横的行为——为基础的。
    正是因为如此,从长远来看,我们认为,我们同中国的贸易关系的最好框架
是世界贸易组织面向市场和以规则为基础的体制。世界贸易组织提供经过时间考
验的办法来互相降低贸易壁垒,防止不公平的贸易做法,履行关于开放和公平的
贸易的承诺。
    出于所有这些原因,本届政府仍然致力于让中国以商业上有重大意义的和可
靠的条件加入世界贸易组织。但是,达成一项协议的前景在很大程度上取决于中
国人和他们愿意处理我们关心的首要事情、包括金融服务领域的首要事情的态度
。在中国作出非常明确的承诺之前,在美国生产者的利益得到充分的保障而不会
受到市场突然变化的影响之前,我们不会结束这些谈判。
    当然,如果世界贸易组织没有一个其人口占世界1/5的国家参加,世界贸
易组织就不能完全实现其创立者的意图。如果参加世界贸易组织的国家没有坚决
遵守它的基本原则,即商业上的互利和遵守国际法,那么世界贸易组织也不能实
现其创立者的意图。
    Ⅳ.结论
    中国是个有5000年历史的世界大国。当乔治·华盛顿担任美国总统时,
中国的产值占世界总产值的1/3,中国的人口大约占世界总人口的1/6。1
00年来的悲剧表明,中国往往经历突然的猛烈变化。但是,我们的正确政策当
然是始终如一的下述政策:加强中国国内已经出现的有利趋势,与此同时让人放
心地相信,我们保护我们最根本的利益和价值观。
    中美两国是否奋起面对这个新时代提出的挑战,是否努力为地区和全球的空
前的安全和繁荣打下基础,我们是否让这种潜力浪费掉,历史将作出判断。我们
没有取得成功的绝对把握。但是,如果我们不能同中国开拓出一条建设性道路,
如果我们未能支持让中国更紧密地融入这个世界体系,那么我们取得成功的可能
性当然就会减小。
    这就是克林顿总统、江泽民主席和朱?基总理在过去几年里举行会晤的原因
所在。这将是10月25日在北京举行的第12次经济联合委员会会议的精神所
在。谢谢大家。 (下)

台当局在做表面文章

    【香港《星岛日报》10月15日文章】题:两国论令国共均无退路 台海
风浪短期难平静
    辜汪会晤一周年之际,台湾海基会董事长辜振甫放低身段,表示愿意再赴大
陆当面邀请汪道涵访台。这无疑是一种善意的表现,只是仅有这种善意的态度而
无在言论及行动上收回两国论,汪道涵笃定不会访台,两岸关系短期内也难望恢
复。
    汪道涵访问台湾之事,大陆国家主席江泽民早前在新西兰参加亚太经合组织
领导人非正式会谈时就提出两个前提条件,即:台湾必须收回“两国论”及李登
辉不能用总统名义接待汪。这两条现在看来仍然有效。
    一位大陆台湾问题学者认为,两岸之间的障碍双方都清楚,他估计台湾方面
对上述第二条还有可能勉强接受,但不会答应收回“两国论”。因此,他对汪道
涵能否访台不表乐观。
    目前任教于美国布朗大学的台湾学者高英茂则认为,两岸关系近期内恢复的
可能性很小,大陆海协会会长汪道涵在10月或11月间访台的可能性“现在差
不多都没有了”。尤其是江泽民在新西兰提出汪道涵访台的两个条件,“这种条
件在台湾来看,简直是不可能的”。
    他同时指出,台湾明年不论谁当选总统,都很难从特殊两国论退下。
    大陆当局昨天重申台湾当局只有回到一个中国立场上,两会的对话和交流才
能发展,而半官方的中通社则指时至今日,辜振甫并未改变其附和李登辉“两国
论”的立场,只是对“希望汪道涵能有机会来台”做些表面文章。
    显然,两岸目前没有共同语言可令双方重新走上谈判桌,发展关系。

日本日中经济协会将组团访华

    【共同社东京10月15日电】题:日中经济协会访华团将与中方就开发中
国内陆地区等问题交换意见
    与中国开展经济交流的日中经济协会18日将派访华团访华。访华团在中国
逗留到24日。该团在中国访问期间,将与中国政府要员会谈双边经济问题,并
将就设想会成为今后的合作内容的云南省等中国内陆地区的开发问题交换意见。
    日中经济协会是由日本的大企业等组成的组织。这次的访华团成员共计80
人,除包括日中经济协会的成员外,还有通产省的干部。
    目前看来,访华团在北京很可能和朱?基总理会谈。
    在云南省昆明,访华团将与中方就日本合作开发中国内陆地区的问题交换意
见,双方将在这方面拿出办法来。
    另外,访华团还将与中国的对外贸易经济合作部的要人进行会谈。

美刊报道 毛泽东与美国人(三)

    (续昨)毛认真研究每个词的意思——费劲地练习“L”的发音,许多湖南
人都发不好这个音。
    就在文化大革命如火如荼之时,毛还在想着美国。他是个如饥似渴的读者,
他努力跟踪美国的政治形势。美国总统候选人理查德·尼克松1967年发表的
一篇文章让他着了迷。这篇题为《越南战争之后的亚洲》的文章声称,美国“不
能让世界上最有才能的10亿人生活在一个被激怒和被孤立的国家之中”。毛要
求周恩来和其他共产党领导人学习这篇文章。与美国和睦相处的种子就要发芽了

    如果不是中苏关系出现分裂,这一切是不会开出花来的。1969年3月,
中国军队与苏联军队在他们交界的边境上发生冲突,在此之后,毛敦促市民们“
深挖洞”,为防空袭做准备。他说,中国四面受敌:苏联、印度、日本。后来—
—记住,这是越南战争的高潮期——毛又说了出人意料的一些话。毛说:“在日
本以远的地方还有美国……我们的古人不是忠告说要远交近攻吗?”因此,这位
共产党领导人准备与尼克松取得联系。毛说:“我喜欢与右派打交道。他们心口
一致,不像左派,口是心非。”据章说,毛“为了遏制苏联,”决定打破与美国
的这块坚冰。那时候,没有人敢于做出这种决定;他或者她会受到谴责的。
    但是如何摇晃这根橄榄枝呢?中国与华盛顿没有外交关系,然而在1970
年,毛邀请了他的美国老朋友、作家埃德加·斯诺来中国参加国庆节庆祝活动。
毛认定斯诺是为美国中央情报局工作的,后来他称那次邀请是“触动美国神经的
试探气球”。毛与斯诺惹人注目地并肩站在天安门上观看游行,他对斯诺说,他
愿意邀请尼克松到北京来会面。毛说:“我们的观点或是一致,或是必有一番争
论,这些都无关紧要。”但是毛“过高估计”了斯诺在华盛顿的影响,据尼克松
的顾问基辛格说,斯诺在那里被认为是共产党的工具。基辛格在《外交》一书中
写道:“毛在观礼台上将斯诺安排在他身旁的举动没有引起我们的注意。”
    (三)

台加入TMD仍难防大陆导弹

    【台湾《联合报》10月15日文章】题:华府智库:台湾就算加入TMD
仍难防中共飞弹(记者刘其筠发自华盛顿)
    美国智库兰德公司的东亚安全问题专家史文13日说,美国是否应供应台湾
战区飞弹防御系统(TMD),与其说是军事问题,不如说是政治问题,因为,
以北京的飞弹研发能力,台湾就算有了此一系统,仍难防北京飞弹的穿透;给台
湾这个系统,主要还是为台湾民众提供某种心理的保证,使他们不致觉得面对北
京飞弹威胁时充满无力感。
    约翰斯·霍普金斯大学教授蓝普顿、前美国贸易代表坎特也同时表达了反对
售台TMD的立场。坎特的理由是:如果台湾不再出现如李登辉总统的“特殊国
与国关系论”,仍认同“一个中国”的原则;如果北京仍将采取和平统一政策,
美国根本不必考虑这个问题。他并且强调,“我想不出有什么会比把台湾纳入T
MD更会损害中美关系的事”。
    他们是在由美国全国亚洲研究会主办的美国对北京政策研讨会上做出上述表
示。史文说,他不赞成美国供应台湾高层TMD,“因为这将使得北京更具攻击
性”。他说,台湾目前已拥有低层TMD,已能有效防卫空袭及若干飞弹的攻击
,但高层TMD应该留在美国手上,视情况需要及美国本身利益,让美国来决定
为台湾提供的保护。
    在美国各界对于是否应售台TMD的争议中,史文的论点代表了立场较折衷
的一派。美国前驻北京大使李洁明也倾向于这个立场,主张美国应协助台北加强
早期预警能力,但考虑到台海问题的敏感性,反击飞弹的火力仍应留在亚太区域
的美国驻军手中。
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