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1997-07-23第5版面所有文章内容

俄罗斯军队如何改革

    【俄罗斯《消息报》7月18日文章】题:俄罗斯有望建立一支现代化军队(作者托夫金)
    7月16日,叶利钦总统在克里姆林宫签署了一系列命令,这些命令为俄罗斯军队的改革开了“绿灯”。
    总统签署这些命令,就意味着他支持国防部长谢尔盖耶夫大将和总参谋长克瓦什宁上将提出的、国防会议和军事建设委员会已经批准的主张。他们主张将战略火箭军、宇航部队和防空部队合并,并在此基础上成立一个新军种——战略遏制军。另外,还要将国土防空军和空军合并,改组陆军司令部,这几件事将在1997—1998年期间进行。
    但是,这只是旨在提高陆海军战斗能力和战斗准备程度的军事改革的一部分。陆海军改革将分两个阶段进行,将在军费紧缩(只占国内总产值的3.5%)的情况下进行。
    第一阶段是1997年至2000年。在这一阶段,主要是采取措施杜绝那些无助于增强国家防御能力的毫无道理的浪费性支出。武装力量要同那些不影响武装力量存在的企业、组织和项目脱钩。这就要求一下子裁减30万文职人员。
    需要撤销的单位有:贸易总局、数十支军事建筑部队、经济核算企业和其他许许多多能够自己维持存在的机构。此外,属于国防部的住房一公用事业局和社会福利局将移交地方权力机关。仅此一点每年就可节省2万到3万亿卢布,这些钱可以用来保障军人的社会需求。
    在武装力量的改革过程中还打算改变用于部队建设和经费的支出结构,为调拨用于战斗训练的经费创造条件,为在2005年后用新式技术兵器改装陆海军打下科学技术基础。为实现这些目标,至少需要军事预算40%的资金。
    军事改革计划到2001年使军官的月平均薪水增加一倍,到2005年比现在的水平提高1.5倍,现在,俄罗斯军队的上尉和少校级军官月平均工薪为140万卢布。
    军人们认为,为了消除局部性的威胁,应当在最短时间内在西部、南部和东部部署配备完整的师和旅。这样的师和旅应当能同武装力量其他军种的兵团协同行动,以便在局部军事冲突中有效地解决、防止和挫败敌人的行动。
    在1998一2000年期间,陆海军将改为4个军种,即战略火箭军、联合空军和国土防空军、海军和一般任务兵力,再后将改为3个军种,即按使用兵力的范围划分为陆地、海上、空中和太空。
    1997年,战略火箭军和宇航部队等将合并。陆军总司令部也将改革。总司令部将只负责安排武装力量各军种的战斗训练(将来有可能在其基础上组建一般任务兵力)和为这些军种的技术发展和作战能力发展制订计划。这些部队的领导将由俄罗斯国防部副部长负责。
    1997年至1999年,将裁减军区数量,从现在的8个军区减少到6个,使其具有作战—战略司令部的地位。作战—战略司令部的职能,是对武装力量各军兵种以及其他部队各军团、兵团和部队进行战役指挥。边防部队、内卫部队、民防部队和其他武装组织在战役方面将由一般任务兵力司令领导和指挥。
    1997一1998年国土防空军和空军将合并,鉴于这些部队指挥管理的方法不同,做起来将很困难。但是,在这种合并过程中空军和国土防空军的战斗编成将实现最佳化。
    海军也将发生许多变化,但其结构总的来说将保持不变。4个舰队将保持不变,即仍然是太平洋舰队、波罗的海舰队、北方舰队和黑海舰队,另外还有一个里海分舰队。它们将在各个重要的战略方向集中比现在更加精悍的兵力集团和武器,解决的战斗任务将比现在范围小。
    在改革的第二阶段(2001—2005年),将按武装力量的使用范围(陆地、空中和太空、海上)改为3个军种,要依靠从2005年开始部署一系列最新式的武器和技术兵器(每年提供5%)提高部队的质量,完善陆军和舰队的指挥体系。
    此外,在1997—1998年期间武装力量的编制人数将减少到120万,而文职官员将减少50%,约60万人。
    据初步统计,为了完成这项任务,大约12万名将军、军官、士官以及合同制军人将服预备役,减少现役军人人数,减少军队院校数量,还将减少军事院校学员的招生人数。

国际足联作出决定:世界杯预选赛亚洲十强采取主客场制

    【法新社苏黎世7月21日电】国际足联今天决定,世界杯预选赛亚洲区十强赛将分两组进行,并采取主客场制。
    吉隆坡、巴林和新加坡都已提出举办十强赛的申请,但约翰松领导的国际足联世界杯组委会今天反对在一个地方举办这一赛事。
    打入1994年美国世界杯的沙特阿拉伯和韩国被定为种子队,它们将不参加明天的抽签,而是被安排在两个不同的组里。参加抽签的8个队是中国、伊朗、哈萨克斯坦、日本、科威特、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和乌兹别克斯坦。
    根据国际足联确定的新规则,每个小组的第一名将自动获得进军法国的资格,两个小组的第二名再打附加赛,胜者自动获得参加世界杯的资格,负者将与大洋洲赛区第一名澳大利亚队争夺最后一个名额。比赛也采取主客场制,时间定在11月22日和29日进行。
    中国官员对国际足联的这一决定反应很复杂。中国足协秘书长王俊生说:“这是一次很大的变动。第二轮比赛的时间去年就确定了,我们的联赛也已根据其日程作了安排。我们将不得不作重新安排,其中包括联赛和国家队的备战活动。”但他认为采取主客场制将保证公平竞争。
    中国国家队主教练戚务生的态度很务实,他说:“我别无选择,既然已经作出这样的决定,我们就必须作好准备,尽快将球员集中起来。”戚务生还说:“球迷将对这一决定感到高兴,当然,球员们也更有机会在家乡父老面前很好地发挥自己的水平。”

赫拉维谈不邀请伊拉克参赛原因

    【路透社贝鲁特7月17日电】黎巴嫩总统赫拉维17日说,尽管阿拉伯联盟已向伊拉克发出参加阿拉伯运动会的邀请,但黎巴嫩作为东道主,没有向伊拉克发出与会邀请,以防损害同海湾邻国的关系。
    赫拉维在会见黎巴嫩记者时说,黎巴嫩同科威特等海湾邻国的关系比起同伊拉克的关系来说更加重要,其中科威特和沙特阿拉伯还参加了举办阿拉伯运动会的体育场馆的建设。此外,在海湾邻国工作的黎巴嫩人数以千计,他们每年向黎巴嫩汇回巨额外汇。
    赫拉维强调,他不能以损害黎巴嫩同海湾邻国的关系为代价,达到改善同伊拉克的关系并向伊拉克出口某些产品的目的。
    伊拉克派出的97名选手未能得到黎巴嫩签证,他们在黎巴嫩和叙利亚边界滞留两天后返回了伊拉克。
    近三个月来,黎巴嫩和叙利亚一直在派贸易代表团到伊拉克访问,伊拉克官员暗示,将对黎巴嫩产品敞开大门。鉴于黎巴嫩在阿拉伯运动会问题上的态度,伊拉克已宣布推迟一个贸易代表团访问黎巴嫩的时间。
    伊拉克新闻界对黎巴嫩拒绝向伊拉克选手发放签证深感不满,并指责黎巴嫩屈从于科威特和沙特阿拉伯的压力。自海湾战争结束后,阿拉伯国家已放宽对伊拉克的立场,但科威特和沙特阿拉伯对伊拉克的态度依然强硬。
    科威特和沙特阿拉伯都为重建贝鲁特体育场捐献巨资,扩建工程的费用共为5亿美元,并将被用来主办阿拉伯运动会的许多场比赛。此外,两国也投巨资参加黎巴嫩的战后重建工作。

顿河哥萨克人获准服兵役

    【美联社莫斯科7月12日电】自俄国革命以来,沙皇们宠信的一群斗士——顿河哥萨克人首次在俄罗斯军队中恢复了正式地位。
    据报道,叶利钦总统本周签署了一项命令,允许顿河地区的哥萨克部队在俄罗斯边防军、海关和税务部门中服务。
    电视台播放了哥萨克部队今天在新切尔卡斯克市的大街上行进的镜头。新切尔卡斯克是南俄罗斯的一个城市,是哥萨克的文化中心。队伍中的一位领导人高呼:“为哥萨克兄弟欢呼!”大家回应:“赞美上帝。”队伍中一些人穿着古老的军服、戴着羔皮帽子,另外的人则是现代装束。
    过去几个世纪里,哥萨克人因为服兵役而享有一些特权和一定程度的独立,以他们的骑术和对沙皇的极端忠诚而著称。十月革命后,哥萨克人受到压制,但自苏联垮台以来,他们又开始恢复以前那种重视耕作和极具大无畏战斗精神的生活方式。
    一位地方主管官员说,除非政府同时恢复哥萨克人拥有土地的权利(这在俄罗斯法律中仍然遭到禁止),否则他们获得新的官方地位将没有丝毫意义。
    顿河哥萨克是分布在前苏联境内六支不同的哥萨克部族中最大的一支。叶利钦签署的命令只适用于顿河哥萨克人,其它的哥萨克部族在一些地区已经履行官方职责。

弄巧成拙

    【美联社斯德哥尔摩7月17日电】瑞典首都斯德哥尔摩是争办2004年奥运会的五城市之一。每次有国际奥委会成员来到这个城市,考察它的条件和争办情况时,斯德哥尔摩市市长马茨·胡尔特为了向这些代表团成员炫耀该市卫生整洁,就会特意从该市的大湖里取水,让国际奥委会成员饮用。
    据当地一家报纸报道,瑞典环境机构对湖水的化验结果表明,水中细菌含量极高。几个月来,胡尔特用这种污染水接待了好几位国际奥委会的成员。胡尔特的这一作法弄巧成拙。
    这家报纸引用一位环境官员的话说:“只有口渴得要命时才能喝下这种水。”不过,它还说,目前还没有听说国际奥委会哪位成员因喝这种水而生病的。
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