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1997-05-06第2版面所有文章内容

美报文章:联合国不愿再当世界热点的消防员

    【美国《基督教科学箴言报》4月29日专稿】题:为什么联合国不再做世界热点的消防队员(记者
    马西娅·库罗普)
    不论以什么标准衡量,小小的马其顿处于一个不幸的地区。当1992年底位于它北面的波黑的战火可能扩大时,实际上是马其顿向警察求援。联合国于是派了一支1000多人的预防性部署部队去维持和平。
    马其顿一直是巴尔干地区一个相对平静的地方。人们普遍认为联合国在那里的行动很成功。然而,尽管与之相邻的阿尔巴尼亚冲突不断,联合国计划在5月底撤军。
    这种撤军标志联合国的政策发生重大变化。它在经历了像波黑、索马里和卢旺达这样的失败之后惊魂未定,因此正对维持和平的定义提出疑问,并就它未来应在平息全球冲突方面发挥什么作用展开辩论。
    它在马其顿问题上的逻辑不是没引起质疑的。马其顿外交部长柳博米尔·弗尔奇科夫斯基不久前致函联合国秘书长科菲·安南,请求他让联合国部队留下来。他在信中说:“联合国预防性部署部队的存在……仍然是该地区保持稳定的重要因素之一。”
    但是,这种请求不大可能起作用。马其顿的任务对联合国部队来说可能比较轻。这就使它成了一个很突出的例外。
    现代冲突往往夹杂着许多行动计划不明确的派别之间的游击战。而联合国已开始避开有可能陷入潜在困境的局面。
    一位联合国官员说:“不可能再像前几年那样采取军队介入的做法了。联合国不准备再处理像波黑那样的问题。”
    实际上,它似乎准备进行广泛的革新。联合国维和事务负责人贝尔纳·米耶将军本月早些时候在联合国一次关于维和问题的特别会议上说:“维和大厦可能还矗立着,但是它受到很大的约束,而且它的根基很不牢固。”
    联合国官员现在希望在万不得已的情况下才选择维持和平方案,集中力量来进行人道主义援助——把混战留给别人去解决。例如,目前在阿尔巴尼亚的一支6000人的多国保护部队,是在执行安理会一项为期三个月的保护那里的救援工作的使命,但是这支部队不是由联合国指挥的。执行阿尔巴尼亚使命的一位联合国官员说:“成员国不想让联合国参与。它们觉得最好让有关国家自己采取行动。”
    实际上,许多联合国官员正敦促恢复冷战时期所谓“传统的”维和使命。他们经常提到的例子之一是柬埔寨(1991年),这里一项有约束力的协议使联合国能够有效地监督一个国家的重建。
    近年来,联合国经常受到批评。从1960年到1986年任联合国维和部门负责人的布莱恩·厄克特说:“联合国开始在不应当采取维和行动的地区采取这种行动。它实质上成了一支军队,而这支军队没有应有的装备。”
    然而,人权组织却批评联合国想把它的工作局限于基本上是人道主义援助,而不是坚持“力促实现和平”。
    红十字国际委员会主席科尔内利奥·索马鲁加本月早些时候对联合国说:“(我们)面临的主要挑战之一是倾向于用人道主义援助来替代政治行动,这是目前降低的维和目标造成的一个直接后果。”

英新任外交大臣谈对外政策

    【英国《观察家报》5月4日文章】题:再见,恐外症(作者威尔·赫顿和帕特里克·温图尔)
    内阁中的主要左派人物、外交大臣罗宾·库克昨天保证为英国外交政策开辟一个彻底的新时代——目标是创建新的国际环境并以英国同欧洲的建设性接触作为关于环境、人权和控制军火销售的全球新协议的核心内容。
    库克在外交部接受本报记者采访是他前天被任命为外交大臣后同记者的第一次接触。他保证工党将在本月内签署社会宪章,并说参加关于欧洲一体化问题的将来所有会谈的将是英国的外交大臣,而不是英国的文官。但是他说,这将同积极维护英国的利益结合在一起。
    库克保证改组外交部,使制定政策超出职业外交官和军情六处的范围,吸收专门建立的智囊机构的建议。
    他说,新政府在外交方面将优先处理的四项任务是:
    *使英国成为欧洲的主要国家,而不是“不再出声”的捣乱分子;
    *使贸易和经济合作成为驻外使馆关心的主要问题;
    *把人权和环境放在对欧洲政策的中心;
    *把对外政策与国内的辩论结合在一起。
    提出这些目标的“使命声明”将配上录像带,分发到每个领事馆和大使馆。
    库克还保证马上禁止英国销售地雷,并说政府将公布关于联合王国战略出口的年度报告,其中将包括防务装备。

曼德拉欢迎扎对立双方会谈金沙萨各界表示怀疑和失望

    【法新社比勒陀利亚5月4日电】蒙博托总统和叛军首领卡比拉之间的首轮和平谈判结束之后,南非总统曼德拉和联合国及非统组织特使萨努恩今天表示了乐观的心情。
    南非外交部的一份声明指出,在曼德拉和萨努恩主持下在南非一艘军舰上举行的谈判“是长时间和坦率的”。该声明指出,曼德拉和萨努恩“对蒙博托和卡比拉作出的决定表示欢迎”,同时希望这些决定能够为扎伊尔内战的和平解决开辟道路。
    【法新社金沙萨5月4日电】金沙萨政界和外交界人士是以怀疑甚至是失望的态度看待今天蒙博托总统和反政府武装领导人卡比拉之间的单独会谈的,在这次会谈中,双方都提出了一些旨在结束这场危机的建议。
    扎伊尔首都的一位西方外交官说:“这些外交和联合国式的辞令什么问题也说明不了,而且可以说使人感觉到是雷声大雨点小。”
    他说:“这两个人下一次的会晤将预定在十来天后举行,可十天后扎伊尔会是什么样子呢?”
    扎伊尔反对派的一位分析家指出,在扎伊尔目前的政治形势下,蒙博托总统作出的不继续担任总统的决定严格说来是没有任何意义的。
    他说:“只要他(蒙博托元帅)在大选——现在还没有人能说出何时举行大选——之前还是国家元首,特别是靠着合他意的现政府,他就还是有权力的。”
    据各方分析家说,在“乌泰尼夸”号军舰上举行的首脑会议”给人们带来的希望似乎不会结出果实,他们指出,撇开这一方或那一方作出的“许诺”不谈,扎伊尔现在的形势始终没有进展一步:蒙博托仍然是国家元首,卡比拉仍然是反政府武装的首领。

库克──英国新任外交大臣

    【路透社伦敦5月2日电】英国新任外交大臣罗宾·库克是一位令人生畏的政治家。人们普遍认为库克是英国议会中杰出的辩论家和最精明的议员之一。
    身材矮小、蓄着红褐色胡子的库克在他被任命为外交大臣后不到几分钟便对记者说,他打算修补英国同欧盟的关系。英国同欧盟的关系在过去几年保守党执政期间受到严重损坏。
    但人们对库克在新职位上能否专心致志仍存有疑问,因为他更愿意担任财政大臣——这已是一个公开的秘密。
    库克属于工党中传统的左派,但他同思想现代化的工党领袖托尼·布莱尔关系很好。
    现年51岁的库克是苏格兰人,在工党左派中受到广泛尊重。他爱发脾气,所以密友较少。
    他最精彩的表现之一是在去年2月议会对一份关于英国在1991年海湾战争之前向伊拉克出售武器的报告进行的辩论中。库克仅在辩论前一小时拿到那份报告的复印件,但他记住了足够的数据,向政府发起导致政府身败名裂的攻击。布莱尔称那是库克议会生涯中最辉煌的表现之一。
    他仍然忠于过去的工党的国际主义思想根基,即反对军国主义和军火交易。他说希望增进英联邦的作用。
    库克热衷于议会改革。他同少数党自由民主党人一起制定了改革政治的计划,措施是就实行比例代表制举行全民公决以及支持中央政府向苏格兰和威尔士下放权力。
    工党内一些人说,如果库克成为苏格兰议会领导人,甚至可能成为拥有主权的苏格兰事实上的领导人。库克没有采取任何行动来驳斥这些传言。
    库克出生于1946年2月28日,已婚并有两个孩子。
    他是一位狂热的赛马爱好者,定期为《格拉斯哥先驱报》撰写赌马指南之类的文章。

图片新闻

菲律宾警方在本格特省山上发现有人非法种植大麻之后,负责缉毒的警员把拔起的一捆捆大麻抬去烧毁。(美联社)

日第二次中期报告内容具体化

    【日本《产经新闻》5月4日报道】政府将于本月内公布的“日美防卫合作的指导方针”修改工作的第二次中期报告的主要内容3日已经确定。它将成为今秋拟定的最终报告的基础。在第二次中期报告中将写明海上自卫队在公海上扫雷、提供军事情报、在救出日本人时提供运输合作等内容。
    第二次中期报告使去年9月公布的第一次中期报告的五项内容更加具体化了。
    不过,仅是停留在按照项目列举研究内容的形式上,政府回避做出是否进行合作的判断。
随便看看别的资料:
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