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1995-12-05第4版面所有文章内容

韩调整经济战略谋求稳定发展

    【本报汉城11月30日电】(记者张忠义)进入90年代,韩国经济发展的内外环境发生了巨大变化。在国内,工人工资大幅上涨,从前以劳动力的大量投入和延长劳动时间的做法已行不通。在外部,发展中国家正在蚕食韩国的固有市场,世界经济一体化进程的加快促使竞争超越了国界,同时以电子、新材料和信息技术为代表的新产业革命正在兴起,单纯依靠资本大量投入的时代已经过去。
    面对这种新的形势,韩国经济一味追求高速成长的弊端开始显露出来,这主要表现为:
    1、一些政府调控政策已经过时,成为健全市场机制和企业提高国际竞争力的障碍。韩国著名的经济学者赵润济认为,这最明显地表现在30余年来很少发生变化的僵硬的金融体制上。
    由于政府长期主导经济发展,在政府内部形成了官僚主义的低效率现象,同时政府官员利用手中的权力进行贪污、受贿等腐败行为,严重阻碍着韩国经济继续快速发展。2、产业结构的高级化和合理化成为难题。韩国高成长政策只注重了依靠外来技术的规模生产和加工出口,而忽视了自我技术的开发,使基础技术孱弱,延缓了产业高级化的进程。
    产业结构方面的另外一个问题是中小企业孱弱、大企业雄厚的瓶颈现象,中小企业每天平均倒闭30家,这是韩国长期以来对大企业集团进行重点扶植和大企业集团无限制扩张的结果。3、社会问题产生不可忽视的副作用。在韩国经济高速成长过程中,政府和经济界往往只重视了量的膨胀,而忽略整个社会均衡、全面的发展,使现今的韩国政府仍为这种后遗症付出代价。这种后遗症表现为:
    社会分配不公平。两极分化现象严重。
    地区发展不平衡。从整体上来看东南部发达,而西部和东北部落后。
    社会生活质量被忽视。物价长期以来居高不下,给社会低收入阶层带来生活负担。同时,韩国政府在养老、医疗、失业保险等各个方面都未形成健全的福利体系,韩国至今尚未设立失业保险。
    另外,由于韩国企业片面追求速度与效益,同时政府没能建成相应的严格监督体制以及道德自律,造成各种大型社会事故屡屡发生。自1992年以来,包括三丰百货商店倒塌在内的各种恶性事故不断,便是这种只重发展速度、不求质量和没有一个有效的社会安全监督体制所造成的恶果。
    面对韩国经济成长过程中存在的问题和面临的形势,韩国政府从90年代初以来调整了经济发展模式和发展战略,开始大幅度的改革。
    一、逐步减少政府对经济的干预,经济体制由政府主导型向市场主导型转轨。金泳三政府成立后推出的新经济五年计划,决定将金融改革以实现金融产业的自律化为目标,建立民间主导型金融体制,到1996年实现利率的基本自由化。同时,政府还使宏观调控由直接变为间接,加大公开市场操作力度。
    在外汇政策方面,韩国政府大幅度放宽了对外汇交易和外汇支出的限制,推动外汇、资本交易市场的自由化。二、以稳定、坚实增长为目标。金泳三政府将重点放在稳定物价和改善产业结构、增大韩国经济的弹性承受力方面。为调整产业结构,韩国政府在鼓励一些劳动密集型产业向海外转移的同时,积极投资并促使企业进行科技开发,以实现产品的高附加价值化,并向知识技术密集型转换。
    韩国政府还在资金、技术和市场上扩大对中小企业的支援,使中小企业拥有平等的竞争机会。
    三、推行国际化、世界化战略,使韩国经济体制与世界经济接轨。自金泳三政府成立以来,先后提出了国际化和世界化的口号,在经济方面的具体做法为:
    逐步开放国内市场,诸如开放国内银行、保险等金融市场,积极吸收外资,允许外国人在韩国购买不动产、简化投资许可手续等,还放宽了企业从海外引进技术和设备的限制。改变从前把世界作为市场的做法,推行“把世界作为生产基地”的战略,鼓励企业实现生产的当地化,加快与世界市场的融合。

世界贸易继续增长 经济全球化趋势明显

    【英国《金融时报》11月15日报道】题:世界贸易组织认为全球经济增长率迅速上升(记者弗朗西斯·威廉斯发自日内瓦)
    世界贸易组织昨天说,世界贸易今明两年将继续迅速增长,从而加强世界经济的全球化。世界贸易组织在今年1月诞生以来的第一篇关于国际贸易趋势的正式报告中预测,1995年的商品贸易额将增加8%,仅仅略低于去年9.5%的增长率。去年的增长率是将近20年来最高的。报告中谈到的1994年世界贸易的主要特点如下:
    ——世界商品贸易额增加了13%,增至40900亿美元,首次突破40000亿美元大关。大多数产品种类的贸易额都显示出12%至15%的增长率。
    ——办公设备和电信设备出口额去年增加得比任何其他产品类别都快,猛增22%。在过去10年里,它们在世界出口中所占的份额增加了将近一倍,达到11.5%,领先于矿产品,与农产品几乎不相上下。
    ——在1993年几乎停滞之后,商业性劳务的贸易额增加8%。这是连续第二年服务业贸易增长得比货物贸易缓慢,一反80年代的状况。
    ——亚洲发展中国家,包括中国在内,1994年把劳务贸易额扩大了17%,这比世界平均水平高一倍多。它们的劳务贸易加在一起,超过了日本这个世界上最大的劳务净进口国。在经济合作与发展组织成员之外,香港已成为商业性劳务的最大输出者。
    ——去年大多数地区的产量和贸易额都有增加,西欧经济强有力地回升,亚洲、北美洲和拉丁美洲经济增长加速,东欧经济已开始复苏。然而,非洲的贸易增长虽然是正数,但是幅度很小。中东贸易下降。
    ——东亚、中欧和东欧去年特别令人瞩目,成为最富有活力的贸易地区。世界贸易组织负责人鲁杰罗先生昨天说,这一趋势在1995年上半年里继续保持着。
    ——15个最大的贸易国它们是经合组织中的——主要国家和亚洲发展中国家——在货物和劳务两者的总贸易中占70%左右。欧洲联盟(不计内部贸易)是世界上最大的货物和劳务输出者,其次是美国和日本。

家用电脑旺销 新兴市场看好

    【美国《福布斯》双周刊12月4日一期文章】题:一个需要征服的世界
    英特尔公司负责全球销售业务的经理保罗·奥蒂利尼说:“去年计算机市场发生了两大变化,一是家用个人计算机市场的急剧增长,二是新兴市场的涌现。”
    英特尔公司的竞争对手得克萨斯仪器公司就可以证明这一点。去年年初,得克萨斯仪器公司开始向中国、巴西、印度尼西亚、台湾和泰国的个人计算机生产商兜售一种在美国差不多已过时的芯片。从那时起,得克萨斯仪器公司的486微处理器的销售额已经增加了一倍,估计今年可达到1.5亿美元。
    在美国,家用个人计算机市场销售的繁荣势头注定迟早会平息下来,而新兴市场的情形则如同冲下山坡的碾路机一样势不可当。
    据市场研究公司电子产品市场信息公司(Dataquest)称,1992年至1994年,美国的个人计算机销售额达到370亿美元,增长了44%。与此同时,西欧的个人计算机市场仅增长了22%。新兴市场的个人计算机销售额在1992年至1994年间增长了83%。如今,新兴市场的个人计算机销售额达到220亿美元,几乎占到全球个人计算机销售额的1/4。
    精明的美国计算机公司已经开始利用这一趋势。1980年,惠普公司在新兴市场的销售额几乎为零,而今天,它在新兴市场的销售额已经达到30亿美元,占公司总收入的12%。
    1992年,惠普公司在俄罗斯的年销售额还只有微不足道的1600万美元。而今年,惠普公司在俄罗斯的销售额估计将达到2亿美元。国际商用机器公司和康柏公司则紧随其后。今天的俄罗斯个人计算机市场的规模为加拿大市场的一半,日本市场的1/4。其他许多地方的情形同俄罗斯个人计算机市场上发生的情形一样。如今,中国和韩国每年购买的个人计算机数量都在100万台以上。巴西可能很快达到这一水平。今后要出现的个人计算机的大市场是:印度、泰国、马来西亚和印度尼西亚。

美联储就大和银行事件认错

    【美联社华盛顿11月28日电】美国联邦储备委员会主席艾伦·格林斯潘昨天承认,他的检查人员没有抓住大和银行内部不法行为的线索。这家银行隐瞒美国债券交易亏损达11亿美元。
    格林斯潘在美国参院就大和银行丑闻一事举行的听证会上说:“要是采取较有力的后续活动,这个问题本来可能早些发现。关键是我们没有发现大和银行的过失。”
    格林斯潘和其他一些官员奉召说明联邦储备委员会为何未能发现这个问题并严惩大和银行早在1992年就违反金融条例的行为。
    联邦存款保险公司董事长里奇·埃尔费尔提供了大和银行所属的大和信托公司存在问题的新细节。从1984年以来,联邦存款保险公司和州的管理人员已对其检查了10次。
    参院银行委员会主席阿方斯·达马托对揭发出日本大藏省今年夏天等了6周才向联邦储备委员会透露亏损一事感到愤慨。达马托说,日本官员扣压这种情报是“严重背弃我们两国政府之间的互相信任的行径”。
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