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1995-12-02第2版面所有文章内容

法报认为:欧洲和地中海伙伴关系困难重重

    【法国《费加罗报》11月29日文章】题:巴塞罗那:最困难的事情开始了……
    巴塞罗那的赌博可以说赢得了一半的胜利。欧洲—地中海伙伴关系已于昨天诞生。如果说像西班牙外交大臣所强调指出的那样最终宣言已获得一致通过的话,那么,黎巴嫩和以色列仍然表示了有某些保留。
    欧洲与阿拉伯之间以及阿拉伯内部的摩擦表明,如果欧洲15国和地中海12国想要使一项雄心勃勃的“总体伙伴关系”计划臻于完善的话,那么还有很多困难需要克服。
    事实上,巴塞罗那会议已被以—阿冲突所支配,甚至可以说被它转移了方向。从理论上来说一直同以色列处于战争状态的叙利亚“主导”了两天的会议辩论。叙利亚外长沙雷在一开始就强调应当清楚地把恐怖主义同巴勒斯坦人民为收复领土而进行的正义斗争区别开来。在这种传统的外交难题面前,27国外长只好使用了一些空泛的表达方式。
    尽管有些小的“走调”,这次巴塞罗那会议仍然像阿尔及利亚外长所说的那样在“安排欧洲—地中海合作方面跨越了一个历史性的阶段”。法国外长德沙雷特则认为,“会议履行了它的诺言”,构成了一个“重大事件”。
    一位马格里布外交家强调说,“这次会议体现出的新事物就是北方国家同我们说话了。德国,英国,甚至那些斯堪的纳维亚国家已经明显表露出了对我们的兴趣”。这种“巴塞罗那精神”已明显体现在棘手的非法移民的问题上。27个国家已保证在这个问题上进行“密切的合作”。在最后宣言中,南方国家甚至还同意了遣返非法移民的原则。
    为了限制移民,在地中海地区建立一个“繁荣区”或“自由贸易区”是最主要的手段。这个目标是符合经济动机,特别是符合政治动机的。作为巴塞罗那会议的最高目标的和平和稳定除了靠签署协议和部长们的互访来实现之外,也还要靠发展人员之间的往来来实现。
    在巴塞罗那会议的所有赌注中,这一点大概算是最具风险的了。此外,法国提出的签署“欧洲—地中海稳定公约”的建议只是在最后宣言中用一行字简单地提了一下。
    此外,建立自由贸易区的问题只能在南方国家开始在它们自己内部进行贸易的时候才能设想了。而现在,这种贸易还只占这些国家的外贸的5%。这种状况是这一地区存在的互不信任现象的反映。
    土耳其同叙利亚一向怒目相视。约旦,叙利亚和埃及三国之间经常不和。至于这次会议的缺席者利比亚,它则因为在最近强行驱逐了大量巴勒斯坦、埃及和苏丹的侨民而得罪了它的阿拉伯兄弟。在这种情况下,人们对于本地区的合作努力从来就没有什么真正的起色一事就丝毫不感到奇怪了。

美国与海地关系恶化

    【埃菲社华盛顿11月29日电】题:美国和海地的关系恶化到了危险的地步
    在美国对海地实行军事占领的14个月内,华盛顿同太子港保持了正常的关系。但近来这种关系日益恶化,双方的相互指责越来越严重。
    美国为恢复阿里斯蒂德的权力所做的努力、美国的军事干预以及政变头目塞德拉斯离去后该国局势逐步实现正常化,似乎都未能为遏制关系恶化起多大作用。美国对海地的军事干预一年多以后,两国的分歧再次达到顶点。
    据《华盛顿邮报》今天引用美国外交官的话说,这种局面再次具有偏执狂的色彩,它会使该国失去很多机会,而且将永远失去。
    事情的起因是阿里斯蒂德政府对美国拒绝交还长达15万页的文件感到失望,这些文件是美国军队1994年占领海地后自政变军人和准军事人员那里缴获的。海地政府认为,归还这些文件对于国家的政治稳定、解除准军事集团的武装并审判政变军人执政时期侵犯人权的人,都是必要的。
    美国认为,其中很多信息都是秘密的,都与现政府无关,只与前军人政权有关。
    然而,在海地政府对美国在极为重要的信息方面缺乏合作的抱怨下,阿里斯蒂德总统又对美国同支持过前军政权、与暴力事件有牵联的人接触表示了不安。
    这种不和公开暴露出来是在11月11日,当时在埋葬被暗杀的表弟时,阿里斯蒂德指责美国和国际社会对解除前政变军人及其同伙的武装没有尽力。
    据美国人士说,这一讲话对两国关系发生转变无疑是至关重要的。
    这些美国人说,在此以前,两国有分歧,但问题不严重,关系是顺利的,但突然之间,“我们看到的是,海地完全变了”。
    阿里斯蒂德继续执政3年的想法对华盛顿在海地问题上的看法,产生了消极的影响。
    阿里斯蒂德退缩了,他表示正如宪法规定的,12月17日将举行总统选举,他将在1996年2月7日交权。
    【拉美社太子港11月30日电】海地总统阿里斯蒂德今天在一次明白无误的讲话中确认,他将在1996年2月交出政权。这使有关他将继续执政的疑问烟消云散。
    海地总统的讲话在其追随者中引起了混乱,他们要求阿里斯蒂德再执政3年,以补偿他在1991年政变后被迫在国外避难而失去的时间。然而,外交人士认为,在透露了海地总统正研究延长任期的消息后,上述宣布使反对派和美国松了一口气。

秘鲁政府传出丑闻 警官私分没收财产

    【埃菲社利马11月29日电】据分析家们认为,将没收贩毒分子的豪华住宅非法分给警官的丑闻,可能使秘鲁总统藤森的第二届政府面临第一场危机。
    这场危机可能导致内政部长胡安·布里奥内斯辞职,他似乎对这起私分不动产的案件负有政治责任,因为负责处理这些房产的部门是内政部的直属机构。
    丑闻是在几天前曝光的。据悉,国民警察的8名主要警官分到了供他们私人利用的住宅,而秘鲁法律规定,这些没收的不动产只能供官方机构使用。在与此案有牵连的警官中有:国民警察局局长维克托·阿尔瓦·普拉森西亚将军,他被认为是藤森总统的心腹。
    内政部长原定今天前往议会,向秘鲁议会审计委员会和国防委员会报告丑闻真相。但是,他突然推迟到下周去议会作证。
    布里奥内斯延期作证的原因是:他将前往阿根廷参加一次打击非法转移毒品美元的地区会议。但是,秘鲁政治反对派称内政部长突然出访是政治阴谋,目的是为了淡化丑闻和逃避责任。
    执政党“改革—90运动”的议员们则指出,内政部缉毒局对私分豪华住宅负有责任。
    布里奥内斯部长已受到利马检察院的传讯。检察官苏亚雷斯想了解上周二8名警官是否背着内政部长召开了一次秘密会议。
    据传,面对政府明显企图推卸丑闻的责任,警官召开秘密会议是商量对策,以声援国民警察局长。
    报界报道说,8名警官中只有一人已搬进分得的住宅,尽管住房钥匙8月份就发给各人了。

英刊文章:叙利亚与土耳其玩危险游戏

    【英国《情报文摘》周刊11月24日一期文章】题:叙利亚与土耳其玩危险游戏
    我们从土耳其得到消息,安卡拉正向与叙利亚接壤的哈塔伊地区派兵。
    10月12日,土耳其外交部长指责库尔德斯坦工人党战士越过叙利亚边境、加强了对土耳其哈塔伊省的进攻。他要求叙利亚采取适当行动阻止库尔德斯坦工人党。据土耳其人士说,2月份以来,这种进攻时有发生,进攻以后这些恐怖分子就在叙利亚得到庇护。土耳其对叙利亚提出的抗议无济干事。
    叙利亚长期以来一直支持库尔德斯坦工人党,在叙利亚控制的黎巴嫩东贝卡谷地对其领导人阿卜杜拉·厄恰兰提供庇护。但是鼓动库尔德斯坦工人党攻入哈塔伊是这种行动的新的、很具挑衅意味的升级。哈塔伊是叙利亚以前的亚历山大勒塔省,1940年,法国为确保土耳其不站在德国一边参战而把该省划给土耳其。
    叙利亚仍在对哈塔伊提出主权要求,该省人口都是阿拉伯人。
    由于未得到大马士革的可靠保证,土耳其便把一个师派到哈塔伊地区。
    大马士革估计土耳其没有别的地方可求助。欧洲不想要它,俄罗斯和伊朗是叙利亚而不是安卡拉的盟国,在与叙利亚的任何争端中,它们不会对土耳其提供任何慰藉。
    更重要的是,叙利亚对土耳其的漠视表明,大马士革相信它即将按照自己的条件就戈兰高地和黎巴嫩问题与以色列达成协议。这种协议将大大加强叙利亚对土耳其的态度,而且大马士革可能断定,到时候安卡拉除了对叙利亚关于水的要求(土耳其控制着幼发拉底河)作出让步以外别无选择。
    但是土耳其人不是容易战胜的。土耳其冷战以后的孤立感(加上欧洲的排斥和即将达成的叙以和平协议)与叙利亚的领土要求结合在一起,使目前叙利亚在哈塔伊挑起的恐怖主义成为非常危险的游戏。

墨西哥议会决定对前总统之兄进行调查

    【埃菲社墨西哥城11月30日电】主要政党同意成立一个法律委员会,对劳尔·萨利纳斯可能非法致富事件进行调查。这样的一致态度在墨西哥政治中非常少见。
    这项决定被认为是个例外,因为议会第一次以少数票通过了一项法律和议会承担了对政府进行调查的历史性职能。
    执政的革命制度党不仅同意建立这个委员会,而且打算将萨利纳斯兄弟的行为与党分开。该党的85名议员签署了请愿书,要求将劳尔·萨利纳斯和前总统卡洛斯·萨利纳斯开除出该党。
    今后几个小时将任命调查劳尔·萨利纳斯的帐目的委员会成员。该委员会将依据宪法行使职能,对前总统的这个哥哥在担任公务员时的行为进行调查。提出这项动议的无党派众议员阿道弗·阿吉拉尔认为,这项措施将使议会恢复监督职能。在其它民主国家,议会都发挥这种职能,但是墨西哥议会从没这样做。
    阿吉拉尔回顾说:“过去,面对革命制度党进行的控制,我们单方面放弃了对政府的腐败行为进行调查的责任。从1929年起革命制度党一直统治着墨西哥。”

一周大事记(1995年11月)

前南三方在美国代顿达成和平协议
    波黑、克罗地亚和塞尔维亚的总统1日开始在美国俄亥俄州代顿进行艰难谈判。波黑政府和克罗地亚2日就难民问题达成一项协议。10日,波黑穆克两族签署加强合作协议。12日,克罗地亚塞族同意将东斯拉沃尼亚交给政府当局,得到国际社会的普遍赞誉和欢迎。20日日,和谈一度破裂,三方未能达成全面协议。在美国的直接干预下,三方终于在21日草签一项和平协议,长达近四年的波黑战争暂时停止。安理会随后在22日决定逐步取消对前南地区的武器禁运并暂停经济制裁。23日,波黑塞族领导人勉强同意接受和平协议。美国和欧洲如释重负,表示欢迎,但同时也承认协议实施将有困难。外电认为,这是一项脆弱的协议,内战的危险依然存在。以色列总理拉宾遇刺身亡拉宾4日晚在特拉维夫离开一次和平集会时被一名以色列右翼分子枪杀,震惊全世界。许多国家领导人纷纷发表声明并致唁电以示哀悼,称拉宾是“为和平而献身的烈士”。6日,以色列为拉宾举行了盛大而隆重的葬礼,数十位各国领导人参加了葬礼。一些舆论认为,拉宾遇害可能给以色列社会带来巨大创伤并影响中东和平进程。拉宾的继任者佩雷斯表示将继续推进中东和平进程。江泽民主席对韩国进行首次历史性访问江主席访韩期间,中韩两国就朝鲜半岛问题和一些国际问题取得广泛的共识。两国在汽车、航空、核能利用等领域达成了产业合作的协议,确认以经济为轴而加紧合作。外电评论说,中韩两国关系达到了一个新高度。美白宫和国会预算之争导致部分政府部门一度关门由于克林顿总统与共和党控制的国会之间在预算问题上争执不下,美政府许多部门14日被迫停止运作,大约80万名工作人员被打发回家。克林顿总统也因此被迫取消计划中的去大阪参加亚太经合组织会议的行程。经过几天的僵持,克林顿总统19日与国会达成妥协,政府大多数部门恢复运作。亚太经合组织会议在大阪召开亚太经合组织会议15日晚在日本大阪开幕。19日,非正式首脑会议通过“大阪宣言”和“行动议程”后,大阪会议闭幕。宣言的核心内容是发达国家在2010年前,发展中国家在2020年前实现贸易和投资自由化。行动议程制定出一整套根本性原则,拟定亚太经合组织将从1996年开始向自由化大步迈进。舆论认为,大阪会议起到了承上启下的作用,将推动亚太经济的高速发展和共同繁荣,但是在一些难点问题,如“全面性”和“非歧视性”等基本原则问题上,采取了回避的态度,各方分歧依然存在。
    (周翔)
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