1978-12-07第2版面所有文章内容

    【塔斯社莫斯科十二月五日电】苏美贸易委员会第七次会议已于今天在莫斯科结束。分别由苏联外贸部第一副部长库兹明和美国财政部长布卢门撒尔、美国商务部长克雷普斯率领的代表团，讨论了涉及苏联和美国两国之间贸易经济关系状况及其前景的广泛问题。
    他们指出，苏美两国之间现今的贸易水平仍旧大大低于所具有的可能性。
    该委员会的苏方提请注意，由于在发展苏美贸易方面缺乏正常的条件和最近发生的美国政府利用贸易来获取政治好处的事，对苏联向美国的出口以及美国向苏联的出口都产生了不良影响，并使美国成为不可靠的贸易伙伴。
    委员会讨论了苏联对外贸易机构和美国公司商讨中的一系列可能进行合作项目的情况并指出共同关心实现在开采和加工天然气、黑色和有色冶金、木材加工和纸浆造纸工业、化学和石油化学工业、机器制造业方面的新的大规模项目。
    同时，委员会的苏方强调指出，由于美国现行的歧视苏联的贸易贷款法，使美国公司参加实现上述项目的前景严重复杂化了。
    【美联社莫斯科十二月五日电】美苏贸易谈判代表今天结束会谈时表示愿意增加贸易，但是一致认为，必须首先改善两国的政治关系。
    美国财政部长布卢门撒尔在记者招待会上说，“美国的政策是致力于改善贸易和经济关系。”
    但是他又说，“在发生政治问题时解决政治问题会使经济问题更容易解决些……政治事务和经济事务应同时并进。”
    苏联谈判代表、外贸部副部长库兹明认为，必须改善“平等基础上的相互关系”，以便改善经济前景。
    美国商务部长克雷普斯说，“只有我们各方面的关系象在最近几个月那样继续改善，才能发挥贸易的潜力。”
    这两位内阁部长谁也没有明确说政治气候中的什么改进会有助于增进贸易。
    【合众国际社莫斯科十二月五日电】美国和苏联的官员今天全神贯注于讨论双方贸易的两天会谈，这笔交易从蓝色斜纹布裤到钢铁厂无所不包。美国人说，他们希望扩大贸易将导致“政治关系的全面好转”。
    布卢门撒尔对记者说，在诸如石油和天然气这样“许多具体的交易”上取得了进展。他说，美国政府“原则上不反对”美国商界为同苏联商界长期合作而提出的一份二十八项合建项目单。
    但是美国商界人士说，只有五项已谈妥，预料可以动手搞了，不过克雷普斯本人事先并没有答应政府支持。
    这些人士说，拟议的联合兴建项目包括在苏联建造一座生产美国斜纹布裤的工厂，一座价值二亿五千万美元的冷轧钢厂，一项石油勘探工程以及向苏联人出售重型机器和烟叶。
    布卢门撒尔重申美国希望，“在政治关系全面好转的范围内”，美苏贸易的任何扩大“都是有可能的”。
    苏联外贸部第一副部长库兹明对记者说：“我并不想向你隐瞒这一点：许多时间都花在讨论妨碍贸易发展的问题上了。”

    【塔斯社莫斯科十二月四日电】苏联部长会议主席柯西金今天在克里姆林宫接见了已抵达莫斯科参加苏美贸易混合委员会会议和美苏贸易经济委员会会议的美国财政部长布卢门撒尔和美国商务部长朱厄妮塔·克雷普斯。
    柯西金指出，苏联和美国之间现有的贸易经济联系水平仍然大大低于现有的可能性。他强调指出，在平等和互利的基础上使苏美贸易情况正常化不仅将会给两国带来实际利益，而且也将有助于苏联同美国关系的普遍健康化。

    【德新社布鲁塞尔十二月五日电】今天在这里举行冬季会议的北约国防部长，决定搞美国的机载预警与控制系统。
    部长们明天将签署这方面的一项声明。
    比利时、丹麦和土耳其对签署这项声明有些保留意见，但是北约人士说，这些保留意见并不重要。
    此间观察家说，十八架装有雷达的波音７０７飞机中的第一批飞机，可能在一九八二年就可以在从挪威到土耳其的北约边界一带执行巡逻飞行任务了。
    西德工业将接受装备这些飞机的一笔订货，总额为五亿马克，还需要订立提供某些地面设施的进一步合同，价值八千万马克。
    作为对西德承担百分之二十八购置机载预警与控制系统的总费用的一种额外的补偿，美国将用德国造的总额两亿马克的车辆，装备它驻扎在西德的部队，并且购买价值一亿九千万马克的德国电讯设备。
    【路透社布鲁塞尔十二月五日电】北约国防部长已批准了价值二十亿美元的一批十八个飞行雷达站。这些雷达站将使西方多拥有十五分钟到半小时的进攻预报时间。
    部长们将签署一项多边谅解备忘录，这个备忘录将表明每个国家对机载预警与控制系统的贡献。
    这是北约的一项重大投资。经过三年时间的讨价还价，西德才勉强同意承担这笔费用的百分之二十八，西德是贡献次最多的国家，贡献最多的国家是美国，它承担百分之四十一。
    北约外交人士说，法国决定不出钱。法国已在十二年前退出了北约的军事机构。
    加拿大将提供总费用的大约百分之九，北约其他成员国捐献的份额各不相同，从意大利的大约百分之七到小小的卢森堡的百分之○点一一不等。

说六十年代后期苏突然强调大规模进口西方机器和技术知识，主要进口化学制品、电子计算机等；苏推广进口技术的效率低
    【本刊讯】英国出版的《研究》杂志一九七七——七八年度春季号刊登汉森的一篇文章，题为《技术转让给苏联》，摘译如下：苏联的政策苏联的技术水平长期以来众所周知，东西方的民用技术存在着差距。然而，只是由于最近的研究，才开始对苏联问题的严重程度和性质有了一个系统的全面的了解。苏联政策的最高制订者自己大概只是在最近十五年左右的期间才开始了解这个问题的许多方面，这反映在他们从西方引进技术的政策有了改变。
    伯明翰大学一个小组最近写完的一个考察报告得出如下初步结论：“在我们所考察的大多数技术中，没有找到证据证明过去十五年至二十年（五十年代初至一九七○年左右）中苏联和西方之间的技术差距大大缩小了，无论是在生产样品的商用阶段还是先进技术的推广方面都是如此。”他们所考察的民用技术领域照道理讲是有代表性的：电力输送、化学制品、计算机、钢铁、机床、机动车辆、石油钻机以及程序控制仪器。报告首先确定了苏联在五十年代初至七十年代初这一时期的几个不同时间（以年计算）内的领先或落后的情况，然后评定对比情况。报告对产品周期各个阶段的领先和落后情况分别作出了评价：最早的阶段是研究、制造样品和试产阶段，首次的商业性生产和推广。考察报告把苏联的情况同若干西方国家，但主要是同美国、西德和日本的情况作了比较。
    同西方相比，苏联在技术垂直地转到商业生产和推广技术方面的弱点尤为明显。伯明翰大学在苏联技术情况考察规划的第二阶段正在对造成这些弊病的确切原因进行调查。在本文作者看来。这些弊病是“全身性的”，主要是苏联经济上的行政管理制度缺乏竞争性压力所致。
    无论如何，苏联制订政策的人目前企图通过引进国际技术来改变他们当前落后于西方的状况。这并不新鲜。正如几位作者指出的，至少自彼得大帝以来，俄国一直在设法用进口西方技术的办法来迎头赶上。然而，许多观察家，包括本作者在内，认为，近几年苏联的战略有了重大改变。苏联政策变化的时机及与政治的关系人们通常认为，在六十年代后期的某一段时间，苏联或多或少突然转而进一步强调商业，大规模进口西方机器和技术知识。某些写文章的人继续力陈，苏联贸易政策的这一变化是为谋求与西方缓和而采取的一个重大行动。
    怀尔斯在研究苏联领导的言论和重大对外政策决定时认为，勃列日涅夫思想的重大转变是在一九六九年至七○年之间的某个时候。而格林和莱文则认为转折点还要早几年。他们指出，苏联是在一九六八——六九年大量从西方进口机器的，这种情况在他们的计量经济学的模型内从统计学的观点看是“解释”不通的（虽然往前推几年就好对苏联大量进口作出解释了）。他们得出结论，认为这是苏联政策发生重大转变所致。得出这一结论就意味着，苏联是在一九六六——六七年作出这一十分重大的政策决定的。
    我个人的看法是，苏联政策的变化过程还要长，可以追溯到六十年代初。
    在五十年代末和六十年代初苏联计划人员和官员更普遍地感到需要进一步直接、大量和继续不断地引进西方技术，这样说似乎是有道理的。柯西金，可能还有领导集团的其他一些成员大概早在赫鲁晓夫下台前就持有上述同一看法。某些重大的然而几乎可称为技术性的决定，象建立全苏买卖许可证联合会这样的决定是在这一阶段的初期作出的。象陶里亚蒂、菲亚特汽车厂交易这样的重大事情可能早在一九六二年就进行了讨论，随后由柯西金和菲亚特汽车厂总经理瓦莱塔在一九六二年和一九六五年之间进行了初步接触。
    苏联一九六五年参加巴黎工业财产保护公约、一九六五年同菲亚特汽车厂达成最初的技术合作协定以及一九六六年缔结建立陶里亚蒂汽车厂合同都是在赫鲁晓夫倒台之后发生的事。所有这些在某种程度上来说都是政治上敏感的决定。即便参加巴黎工业财产保护公约这件显然是技术性的事情也要求向外国人提供各种各样正式保证，这大概是违背民族主义情绪和意识形态的。起码菲亚特汽车厂协定反映出是由最高级作出的决定，看来，柯西金在其中起了重大作用。情况很可能是，唯有柯西金晋升担任总理之职才使这样一些决定得以通过。引进国际技术对苏联经济的影响进口机器的间接影响让我们首先谈谈间接影响的问题。这个问题大概将包括：（１）生产率的提高可归因于用进口机器生产的新材料、部件和机器；（２）苏联造的新的改进过的机器包含原有进口机器中已采用的某些或全部新技术；（３）对苏联向一座进口工厂提供材料和部件的企业的技术水平的反馈影响。这些影响将产生要求改革的压力，而不是直接促成改革。
    象苏联这样的大经济，从进口机器中得到间接好处的最大潜力恐怕来自上述三种影响中的第二种，即推广新技术。（上）