1976-07-04第1版面所有文章内容

    【本刊讯】美国《纽约时报》七月二日刊载詹姆斯·赖斯顿一篇文章，题为《“超级大国”的情况怎样？》，摘要如下：
    在过去几周中，世界上两个所谓的超级大国，美国和苏联不得不承认，自从核时代开始以来，它们的政治影响下降得有多么厉害。
    在东柏林举行会议的欧洲共产党非常明确地告诉苏联政府，它们的政策将不再在莫斯科制订。它们说，它们将“自愿地”同苏联进行合作，但是必需符合“各党平等和主权独立的原则，不干涉内政的原则以及尊重它们在进行社会变革的斗争中有选择不同的道路的自由的原则。”
    这同勃列日涅夫声称有权对看来受到非共产党的政治力量威胁的任何东欧共产党国家进行军事干涉的那个时候有很大改变。这显然是世界共产主义运动权力分散的又一重大步骤。
    与此同时，美国被迫承认它自己在国外的政治影响是有限的。它不能象它在艾森豪威尔时代所做的那样控制黎巴嫩危机中的事态发展。实际上，它甚至不能够在那个国家最近发生战斗期间拯救它自己的大使的生命，并且在从贝鲁特撤退它的公民时遇到了麻烦。这件事，加上以前华盛顿在越南的失败和它最近在安哥拉和罗得西亚进行的令人失望的干涉，迫使美国象苏联一样重新考虑过去的政治和外交设想。
    超级大国在它们各自的世界地理区域内，有着它们所控制的势力范围这个旧观念正在逐渐消失。例如，莫斯科坚持它有权帮助它的盟国古巴和影响西半球其他地区的人民。基辛格国务卿前几天说过，美国不承认“势力范围”，并且将继续加强同东欧各国的政治、商业和文化接触。
    基辛格六月二十五日在伦敦的讲话中说：“对于竞争，我们是没有什么可害怕的，我们有力量保护我们的利益。”
    可是维护共同的文明不但需要美国的意志，而且还需要其他自由国家的意志，在这方面，西方联盟内的政治和经济方面的失败在最近几年造成了新的威胁。
    意大利共产党领导人贝林格取得了很大进展，这正是因为意大利的政治和经济不稳定。他是在东柏林会议上最直言不讳地反对莫斯科控制其他国家共产党的一位代表。
    他批评苏联在一九六八年入侵捷克斯洛伐克，他坚持意大利共产党自治。因此，勃列日涅夫显然不喜欢这种要求独立的表示，因为这样就削弱了莫斯科的权威，但是其结果可能是加强了共产党在意大利、法国和世界上其他地方的影响。

    【美联社开罗七月二日电】中东社报道，苏丹政府今天宣布，它已粉碎了为期一天的反对尼迈里总统的叛乱。在叛乱中，喀土穆大街上曾发生过激战。
    该通讯社说，喀土穆政府发表声明说：“苏丹保安部队已完全控制了局势。”
    这次政变阴谋是尼迈里执政七年来对他的第三次未遂的威胁。它是由“一些武装人员部队”搞的，在大街上进行过数小时的战斗。
    这项声明打破了自黎明后不久开始搞的政变阴谋以来官方的沉默。它证实了早些时候的消息：喀土穆的战斗是在尼迈里从美国和西欧访问回国后不久开始的。
    声明说：“首都的大街上仍在继续进行肃清叛乱的战斗。”这项声明是在战斗发生十二小时后发表的。
    【路透社开罗七月二日电】今天在内罗毕收听到苏丹南部广播电台，即朱巴电台的广播也说，这次政变已被粉碎，尼迈里总统已控制了局势。
    苏丹副总统埃比勒·伊尔在朱巴电台发表声明，保证支持总统。
    这家电台说，成千上万的市民聚集在朱巴，宣布他们坚决支持一九六九年革命，尼迈里将军是在这次革命中上台的。
    【美联社开罗七月二日电】伊拉克通讯社报道，叛乱的苏丹陆军部队今天发动了反对尼迈里总统的政变，但是到下午三、四点钟时还没有占上风。
    尼迈里象萨达特一样最近引导了他的国家采取亲西方的方针。这位苏丹总统上月在华盛顿同福特总统会谈了增加经济和军事援助问题。
    【法新社开罗七月二日电】开罗电台报道，在有消息说有人企图推翻尼迈里总统之后，埃及的萨达特正密切注意苏丹的局势，并且同这里的埃及武装部队和外交部保持密切联系。

    【本刊讯】美国《华尔街日报》六月三十日刊登一篇文章，题目是《华盛顿的暂时平静》，《由于竞选斗争笼罩着白宫，制定政策的工作逐渐停顿下来》，《助手们由于认为福特不是输给里根就是输给卡特，因此都在寻找私营部门的工作》，摘要如下：
    福特政府被里根的挑战搞得一筹莫展，而且由于有一种即将下台的心理而逐渐削弱，因此近来除了完成一些应付门面的施政活动以外毫无作为。
    在整个行政部门的各部和各机关中，一些高级职位没有填补；一些政策决定受到拖延；官员们由于设想一个民主党政府将在一月份上台，因此不是辞职，就是在寻找工作。
    这些是《华尔街日报》华盛顿分社记者们的主要调查结果，他们就政府的状况采访了许多行政部门的官员。
    劳工部助理部长德卢里说：“整个城市出现了一种明显的暂时平静。”他这番话表达了许多被记者询问过的人持有的看法。
    从这些接见记者的谈话中还可以得出下述这些结论：
    ——大多数的政府官员对竞选人们——其中包括头号官员福特在内——在竞选中攻击联邦工作人员的效率表示强烈不满。
    ——在政府中存在一种广泛的看法，认为即使福特战胜里根获得共和党的提名，这位总统也将在选举中输给卡特。运输部的一位官员说：“我们对民意测验结果的解释和一切别的人一样。”福特前途没有把握，这促使许多官员在寻找私营部门的工作。
    ——共和党提名斗争的紧急情况在大小不同的各种程度上影响了白宫的决定。例如，任命担任政府职务的一些人选，显然是为了在预选竞争中帮助总统。
    ——看来只是在学童乘车、经济和军事开支这些政治敏感的方面，总统才对政策的制订给予较多的注意。官员们说，在大多数其他问题上，总统似乎过份注意于拉代表了，因此没有作出重大决定。
    当然，总统陷入了一场也许是一位当政者所从未面临过的最激烈的政治斗争，因此他无暇顾及其他问题，这是可以理解的。
    在其它方面，最近的一些无所作为的表现可能只不过反映了福特政府对治理政务的基本态度。福特先生在白宫的二十二个月中很少对总统职务表现出一种积极的态度。他的政府从未拿出过很多新的建议和计划。
    但是撇开这一点不谈，根据政府自己提出要完成的事情的尺度来衡量，人们可以发现活动已经放慢了。例如在对外政策方面，就限制战略武器和在欧洲裁军问题同俄国分别举行的谈判都停滞下来。这两个谈判陷于停滞的部分原因都是白宫不愿意就美国的最终立场作出基本的决定。
    同样，政府已公开阐明它对非洲的政策立场，但是除去同意向肯尼亚和扎伊尔出售武器外，几乎没有采取什么行动来实现这些立场。
    总统的一些其他决定也可能由于福特和里根的斗争结果而受影响。
    同时，整个政府空缺很多，有些空缺是由于正常原因造成的。但是有一些迹象表明，现在离开政府的官员比通常要多，因为估计民主党将在明年一月接管政府。
    在教育部门工作的一个人说：“每个人都在寻找其他的工作”。卫生、教育和福利部的许多人说，他们预料卡特将当选总统。
    要填补联邦政府的空缺需要比通常更长的时间，部分原因是白宫现在所念念不忘的是竞选。
    人事问题的另一部分原因是，聘请者发现要劝说外界人士放弃私人专业来华盛顿担任可能仅仅是持续几个月的工作是一件困难的事。

    【本刊讯】悉尼商业电台七月一日报道：
    美国副总统洛克菲勒七月一日发表谈话说，苏联的扩张是威胁世界和平和稳定的一种新形式的帝国主义。他说，他同弗雷泽总理一样对这个“新帝国主义”“深感不安”。“人们必须面对严酷的现实，我们生活在民主国家的人知道事实真相——海军力量，军事力量，象在安哥拉采取的那样的行动。我的意思是说这是一种新形式的帝国主义，威胁我们大家所希望的那种和平和稳定。”
    他说，企图把印度洋变成俄国的海洋是不能容忍的。他说，美国今年增加国防预算主要是为了加强海军力量。