1969-06-20第2版面所有文章内容

    【本刊讯】卡拉奇《晨报》十七日发表一篇社论题为《亚洲联盟？》，全文如下：
    通讯社的消息表明莫斯科打算建立一个新的亚洲安全联盟作为一种以退为进的手法，这里对此消息将不只是感到吃惊而已。苏联党总书记勃列日涅夫向世界共产党会议作出保证说：“我们将继续尽我们最大的努力来消灭在我们的星球上的战争危险的焦点”，这不仅是无可指责的，而且是非常令人高兴的。但是，现在还不清楚，勃列日涅夫后来谈到要成立亚洲集体安全体系这番话对他原先讲话的崇高目的有什么帮助。正当一些小国国的自身利益倾向于与此相反的方向的时候，这种建议中的联盟意味着设置新的障碍。要提出的一点是防御谁？
    作为回答，消息解释说，苏联的举动是想把亚洲国家联结起来形成反华的架势。在这方面已经具体提到了巴基斯坦、土耳其、伊朗、阿富汗和印度。预期其他国家会作出反应是令人讨厌的，如果这果真是苏联的目的的话。但显然巴基斯坦是不能参加这一计划的。中国是一个经过考验的和真诚的朋友，不是权宜之计的目标。且不说深厚的、相互满意的关系，这个地区最近发生的事情和目前的状况也确实表明保持这种联系是英明的。无故放弃这种联系是危险的、是自取灭亡。
    即使莫斯科计划的目的不是为了摆出反华架势，参加这种建议中的亚洲集体安全体系对巴基斯坦来说也是没有好处的。第一，人们必须牢记，我们一直慎重地采取同所有国家保持友谊和进行友好合作的政策，不介入大国间的斗争。如果说，我们正是为了这个目的而使我们作为中央条约组织和东南亚条约组织的成员的作用逐渐消失的话，那么我们再去参加另一个磨擦性的集团不就成了自相矛盾的荒唐事了吗？第二，由于我们从中央条约组织和东南亚条约组织吸取了沉痛教训，这就使我们感到参加拟议中的亚洲安全体系，尤其令人讨厌。当我们的领土在一九六五年九月遭到侵略的时候，这种所谓的“安全联盟”已被证明毫无用处。印度——我们日益强大的、沙文主义邻国——仍然是对我们的安全的巨大威胁。它不仅坚决地拒绝解决使次大陆发生冲突的基本原因，而且恶意地大力发展进攻性的实力。我们的根本利益要求对印度这种近在眼前的威胁作出实际的、有意义的回答，而不是同那个国家建立一个自取灭亡的“联盟”。如果我们的朋友承认这些现实的话，那末对我们的和平事业将更为有利。大国不应该设置新的障碍，而是应该真正地尽一切努力，公平合理地消失这个地区和世界其他地区的冲突的焦点。

    【本刊讯】巴基斯坦几家报纸最近发表社论和文章，谴责罗杰斯和柯西金在巴基斯坦活动时鼓吹的印巴合作。
    《帕拉斯》周刊七日的文章说：“美帝国主义亚洲政策的目标是包围中华人民共和国，镇压亚洲新兴国家和已解放的国家的独立运动的自决权。这是公开的秘密。为此目的，美国一直在利用印度，向印度提供大批武器，给印度各种援助，而印度反动领导集团则同亚洲一切反动政府勾结在一起。
    “但是，如果结合印度的侵略计划和战争准备活动的背景来看，柯西金强调印巴必须实现和平及和平共处的调子就表明柯西金也在劝说巴基斯坦同美帝走狗印度——美国反对中华人民共和国的最大的工具——建立友谊。如果柯西金能容忍美国的走狗印度侵略一个社会主义大国，并且在使用美国武器的同时，随意使用苏联战斗机和轰炸机来反对中国的话，他完全可以这样做。但是柯西金决不能指望巴基斯坦人民同中华人民共和国的任何敌人建立友谊，尤其不能指望他们同一直在使巴基斯坦和克什米尔人民流血的扩张主义的反动的印度建立友谊。巴基斯坦将坚决反对一切企图使巴基斯坦支持扩张主义的印度的建议，不管这个建议是罗杰斯代表尼克松以美元的花环的形式提出的，还是柯西金以所谓和平共处的招牌提出的。”
    卡拉奇的《星期日邮报》十五日在一篇文章中说：“又一次提出了印巴合作的问题。据信，美国国务卿几星期前在访问印巴次大陆期间提出了这个问题，当苏联总理柯西金上个月访问巴基斯坦的时候又提出了这个问题。那些鼓吹印巴结成某种同盟或进行某种合作的人忘记了仅仅在四年以前巴基斯坦还曾不得不保卫自己的领土，抵御印度明目张胆的侵略。他们也忘记了印度二十多年来一直强占着查谟和克什米尔邦，这些地区是理应地属于巴基斯坦的。
    “在印度经常不断地威胁巴基斯坦的领土完整的情况下，难道人们能够指望印度和巴基斯坦合作吗。”

    【本刊讯】美《国际先驱论坛报》十六日刊登一篇报道，标题是《越南》、《为了打破僵局，美国可能建议通过谈判——而不是通过选举——成立议会》，摘要如下：
    尽管中途岛会议强调举行新的选举作为使美国有可能体面地从越南脱身的手段，然而尼克松政府官员现在正在考虑另一种实现政治上的解决办法的可能途径。
    这种新想法有一部分来自华盛顿对于共产党人在成立南越临时革命政府方面可能有的想法进行的最初的分析。
    现在看得很清楚，由于人们对拟议中的关于举行选举的做法愈来愈怀疑，加上成立了临时革命政府，因而政府更加决心如高级官员们所说的不执着于任何一种主张。
    人们现在只能隐隐约约地看到的替代办法集中于建立某种通过谈判而不是通过选举产生的国民议会，而把席位分配给各个方面，其中既包括越南现政府，又包括临时革命政府。
    这样一个机构大概是一种管理国家的临时安排，在这同时，将安排停火，并使美国和北越军队都撤退。这样一种做法当然带有一个联合政府的味道，但是这是一个通过谈判产生的联合政府，而不是强加于人的政府。
    目前应当强调指出，这还只是一种想法。没有迹象表明在中途岛曾讨论过这种想法，虽然不能排除这种可能性，因为美国官员们说，两位总统曾讨论了南越的政治演变问题。但是可以设想，阮文绍现在反对通过谈判达成任何这样的协议，因为白宫人士在中途岛会议以后曾发表意见说，他不打算谈判在不举行自由选举的情况下成立联合政府问题。
    要理解尼克松政府思想上的这种可能出现的新转折，需要回顾一下总统的对越政策的发展经过。
    总统在审议了几个月之后接受了两个原则：
    一个原则是，他希望通过谈判取得能使美国脱离接触并撤退美军的解决办法。但是，如果同共产党人达不成协议的话，他将下令在南越部队把作战任务接过手去的情况下逐步地单方面地撤走美军。
    另一个原则是，关于谈判，他将把目标压缩到这样一个最低原则：南越人民必须享受某种形式的自决权。为了使自己在为此目的而进行的谈判中有最大限度的活动余地，尼克松在五月十四日讲话中和中途岛同阮文绍会谈后的联合声明中都避免对阮文绍政权或南越现有的宪法直接作出任何许诺。
    总统五月十四日的讲话，从其中什么东西没有讲和讲了些什么来看，是为举行新的选举或者为实现某种谈判解决打开了门户的，总统对于前者已提了建议，对于后者则没有明确地讲。
    在临时革命政府宣布成立之后，政府官员开始说，这一行动可能意味着：共产党人把临时革命政府当作越南共和国政府的对手，以便由两个政府的一个混合委员会来举行选举。
    或者表示，他们不是要选举，而是要做一笔交易来建立一个新的统治机构，可能是一个议会，把席位分配给两个团体，还可能分配给其他团体。
    关于前者，美国准备接受混合委员会来监督选举，它认为阮文绍最后也会这样做。
    关于后者，鉴于越南的历史情况，毫无疑问，要取得阮文绍的同意要做一些工作。有趣的是，在华盛顿的一些共产党外交官自动提出这种通过谈判分配议会中的席位的主张，以作为一种可能的解决办法，虽然他们说，他们不知道河内和临时革命政府是否会同意。
    阮文绍强烈反对建立任何形式的联合政府，这一定是由于他认为，他同意选举已经是够冒险的了，但是如果冒建立联合政府的危险，那可能是致命的。
    他是否愿意作交易，大概取决于尼克松政府。所以下面这个事实是重要的，即政府官员目前正在说，他们并不限于一种解决办法，他们现在正在考虑通过谈判作交易的可能性，如果共产党人像今天看来的那样坚决反对自由选举作为一种自决手段的话。

    【合众国际社西贡十八日电】美军司令部昨天宣布，两千名陆军后备队和国民警卫队将撤出越南，返回美国退役。
    美军司令艾布拉姆斯的发言人说，这二十个后备队和国民警卫队的单位将由南越部队替代。上述部队预定在八月三十一日之前离开越南。
    这些后备队是尼克松总统在中途岛宣布要在七、八月间从越南撤走的二万五千名美军的一部分。除这些后备队外，美军司令部已经透露大约一万七千七百名军队要撤走。这些军队包括在湄公河三角洲的步兵第九师的一万二千人、在非军事区附近的海军陆战队第九团的四千五百名海军陆战队员和一千二百名美国水兵。
    【路透社西贡十八日电】美军司令部今天宣布，最初撤出越南的二万五千名美国军队中的头一批部队将在七月八日或八日前后乘飞机回美国。

    【本刊讯】据外电报道，最近又有四个国家宣布承认越南南方共和临时革命政府。它们是：阿尔巴尼亚、阿联、毛里塔尼亚和苏丹。
    【法新社金边十七日电】今天获悉，越南南方临时革命政府总理黄晋发不久将访问柬埔寨，这将是他作为临时革命政府首脑的第一次出访。
    黄晋发打算访问的消息是在临时革命政府大使阮文孝昨天向西哈努克递交国书的仪式上转达给西哈努克的。
    还未确定访问的具体日期。

    【本刊讯】《巴基斯坦观察家报》十一日发表一篇文章，摘要如下：
    人们正在向印巴次大陆施加巨大的压力。它是各大国注意力集中的地区，所有的大国都很活跃。巴基斯坦作为一个小的、比较弱而处在战略要地的国家，它很难无视大国的愿望。关于这一点，应该注意的第一个事实是俄国和美国对这个次大陆及其周围地区所抱的宗旨大致相同。两国都认为中国是主要威胁。
    应该注意的第二个事实是：在一九六五年以后，越来越多的亚洲国家采取了反华方针，甚至采取了反华的态度。所出现的第三个意义重大的发展是，中国和苏俄之间的关系不断恶化。这种关系几乎盖过了中美间的冷战。因此，看来苏俄很可能在其反华热情方面是大国中更加积极的一个。在某种不能肯定的程度上制约着上面三种考虑的第四个事实是中国日益强大。它很快将成为一个真正的大强国。而它又是我们的紧邻。这种情况同印巴关系长期不安定合在一起，使巴基斯坦必须要站在正确的方面。
    现在，要以任何程度的自尊心生活，环境十分困难。巴基斯坦和授予十分殷勤的印度以主要角色的日益扩大的反华联盟之间的实力平衡是一种令人非常不安的算式。抗拒这样一种联合的总括在一起的意愿将是十分愚蠢的。同印度关系正常化并谋求建立普通的良好关系不一定要通过赶时髦地参加反华行列。同中国的靠近以及同印度关系的动荡是说明巴基斯坦为什么不能完全参加这种反华联盟的充分理由，不管你把这种联盟看作神圣的还是其他。
    由于这一切，更加有必要制订一项新政策；至于采取什么新措施，只能在我们的职业外交家们仔细研究和分析后决定。