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1969-05-21第2版面所有文章内容

美联社对比十点建议和八点方案

    【美联社华盛顿十五日电】尼克松总统向全国作的包括他自己实现和平方案在内的有关越南问题的报告,是在越共提出解决这场战争的十点计划以后六天发表的。
    以下是对这两个建议所做的扼要比较:
    第一点,越共要求尊重关于越南问题的一九五四年日内瓦协议所承认的独立、主权、统一和领土完整的权利。尼克松说一项和平协议应使所有各方都同意遵守这些协议。
    第二点要求无条件地从南越撤走美国军队和撤除美国在南越的基地。
    尼克松建议在十二个月内,双方同时撤军,使外国军队完全脱离战斗。
    在第三点中,越共说,越南人民有权为他们的祖国继续战斗,如果他们愿意这样做的话。
    尼克松在建议十二个月内撤出时说,届时,外国军队不再从事战斗活动,而没有提到需要停止战斗的问题。不过,他表明了监督撤军的国际监督机构也可以谋求停火。
    越共的第四点说,南越人民“将通过自由和民主的普选自行决定南越的政治制度……”,其中包括一个联合政府。
    尼克松说:“我们准备接受由南越人民自己自由选择而产生的任何南越政府”。
    越共的第五点说,代表南越各个社会阶层和各种政治倾向的政治力量将建立这个国家的临时政府,以便恢复正常状况,并举行第四点所提出的选举。
    尼克松说:“我们认为应该使所有准备在不使用武力或威吓的情况下参加南越政治生活的政治力量有充分参加的机会”。
    越共建议中的第六点规定这个国家制订和平和中立的政策,包括根据关于老挝问题的一九六二年日内瓦协议同柬埔寨和老挝建立良好关系,以及同包括美国在内的一切国家建立外交关系。
    尼克松说:“我们愿意同意中立化,如果那是南越人民自由选择的:各方同意遵守关于南越和柬埔寨问题的一九五四年日内瓦协议,以及关于老挝问题的一九六二年协议。”
    越共的第七点要求双方在不承认十七度线为政治或领土边界的情况下,通过谈判实现北越和南越的重新统一。
    尼克松说:“我们不反对重新统一,如果事实证明这是南越人民和北越人民所希望的;我们只要求这种决定应反映有关的人民自由作出的选择。”
    越共建议的第八点是禁止北方和南方参加军事联盟,并禁止缔结防御条约,禁止在他们的国土上建立基地或驻扎军队。
    尼克松的讲话说:“我们不谋求在越南建立基地。我们不谋求建立军事联系”。
    越共建议中的第九点主张谈判释放在战争中俘获的军事人员问题,并说:
    “美国必须对它给南北方人民造成的损失和破坏承担全部责任。”
    尼克松说,将尽早作出释放战俘的安排。
    他说,美国对那些曾与它作过战的人一直是宽大为怀的。“我们既帮助朋友们也帮助以前的敌人从事建设任务。我们对这个历史感到自豪,我们在寻求越南解决办法中也采取同样的态度”。
    第十点是根据协议对美国及其盟国的军队和战争物资撤出越南实行监督。
    尼克松说,由双方都能接受的国际监督机构核实撤军,他坚持撤退既包括美国也包括北越。

日报认为:十点建议中一些提法与过去不同

    【本刊讯】日本《东京新闻》九日登载一篇述评,题目是《扩大的巴黎会谈,十点新建议,集中在“结束战争处理”上》,摘要如下:
    十点中第一个值得注意的是,在它的第五点中明白地记载着从停火到大选的期间,由赞成和平、独立、中立的一切人们的代表组成临时联合政府。这和解放阵线在解决越南问题的五项原则中曾经要求过的成立“广泛的民族民主联合政府”的要求,及去年十二月解放阵线同越南南方民族民主及和平力量联盟新提出的成立“为同解放阵线协商和平的和平内阁”的要求都含意不同,可以认为,实质上是发展地混合了这两个要求而更具有有伸缩性的建议。
    它的任务,简要地可以说是具有在南越停火以后的第一个“结束战争处理”的性质的东西。
    虽然完全没有提到西贡的现政权是否可以参加这个临时联合政府,但是去年年底越南南方解放阵线代表团副团长在记者招待会上谈到“反对美国侵略的人,即使是西贡政府的成员,也能够参加和平内阁”。从这一发言来看,似乎有除去现任西贡领导阮文绍、阮高其、陈文香以外的广泛临时联合政权这种温和的含意。
    第二个值得注意的是,有关实现和平的核心问题,即撤兵问题的一点。
    在新建议的第二点中,提出了解放阵线和北越认为解决越南问题的不可改变的大前提,即“撤退美军”。但是,在下面第三点中说,“在南越的越南部队”的问题由越南人协商解决。这里所谓“在南越的越南部队”实际上是西贡政府军和解放阵线军、北越军三方。这一项可以认为是对美方所谓“美国同北越军队相互撤去”这个要求的答复。解放阵线和北越都不承认北越军在南方,不能公开接受美方相互撤兵的要求。因此,以“由越南人协商解决”这样含糊的形式,表示“相互撤兵的问题,只要美军撤兵,北方也撤兵”的含蓄态度,总之是以促使美方撤兵为目的的。
    这个“越南部队问题由越南人协商”的提法,还有对西贡政府军的处理也可以同西贡政府接触的含意。

英报报道:美正策划「八点方案」如遭拒绝后的新阴谋

    【本刊讯】英《观察家报》十八日刊载该报驻华盛顿记者贝洛夫发回的一则报道,标题是《近来白宫收到的大量信件赞成几乎在任何条件下撤退。尼克松对越南问题在考虑两种办法》,摘要如下:
    尼克松总统目前正抱着有些胆战心惊的情绪等着瞧胡志明是否会接受他最近提出的和平建议,但是在他的意见有分歧的顾问中间已经在开始讨论如果遭到拒绝该怎么办了。
    近来白宫收到公众寄来的大量信件赞成几乎在任何条件下撤退,但是总统现在无可改变地一心要取得“体面的和平”——那就是不会使亲美的越南人遭殃的和平。
    但是总统接受了基辛格的“和平概念”。那就是不再把越南战争当作共产党集团和反共集团之间的更大冲突的一部分,而把它作为南越的一场内战来处理。因此,要实现和平必须使外界的闯入者——美国人和北越——共同撤退,让当地的各方来达成协议。
    但是华盛顿的西方外交人士尽管抱有世界上最良好的愿望,可是觉得不能把尼克松最近的讲话理解为跟约翰逊总统提出的战争目的与和平条件有根本的不同。尼克松总统和他的助手们也知道,河内可能违背西方的一切逻辑而仍然决定他们宁愿继续打下去。
    但是,人们认为俄国人可能帮助摆脱这种局面,这在美国人的心中产生了一线希望。虽然五角大楼正在宣传这样可怕的情景:苏联领导人在准备“第一次打击”的核导弹能力,从而使他们能够在一次突然袭击中就把美国夷平,但是白宫深信,俄国人比他们自己更希望开始谈判裁军问题,俄国人甚至愿意付出帮助使越南和中东局势平静下来的这一代价,以便使裁军会谈得以开始。
    但是,充其量来说,白宫指望于俄国的只是辅助性的支持,而且虽然对巴黎仍然寄予希望,但是在幕后已经在进行一场关于如果谈判失败什么是合适的下一步的激烈辩论。
    尼克松拒绝按照“将会是一种掩盖下的失败”的条件取得解决,但是又不能使人们感到厌倦的美国卷入战争的情况无限期保持下去,因此尼克松需要加强西贡政权,以达到在没有美国军队的情况下它还是能够生存下去的程度。
    这样做有两种办法。第一种办法是国防部长莱尔德和通常反对黩武态度的《华盛顿邮报》等建议的,他们主张美国人应当马上撤出大量军队,认为这是迫使不愿意的南越人不得不进行自卫的唯一办法。
    《华盛顿邮报》明白地指出,如果南越人不能进行自卫,这场战争就输掉了,美国人应当撒手不干。
    另一方面,莱尔德和他的军事顾问们可能从反面提出这样的理由:如果美国人在今年夏天撤出五万名军队,而北越人不但不逐步降级反而加剧压力,那么军方受到的限制就应当取消。那时轰炸可以遵循严格的军事标准,但是可以使海防港等地区无法活动。白宫的基辛格和国务院的罗杰斯支持的是比较温和的主张,这种主张认为应当小心从事;如果尽管作出种种努力而谈判还是失败,美国军队应当根据南越人能够组织和装备起来以单独保卫自己的那种速度撤退。

“越南问题紧急行动”会议在斯德哥尔摩举行

    【合众国际社斯德哥尔摩十七日电】关于越南问题的第三次世界会议星期五下午四时在斯德哥尔摩开幕,有高级的河内和民族解放阵线的官员出席。
    这次会议是由贡纳尔·米达尔主持开幕的,他是一个国际经济学家和《美国的一个尴尬局面》一书的作者。
    米达尔说,尼克松的讲话是“逐步作出决定去做那不可避免地要做的事情的第一个步骤,这件事就是美国撤出这场不幸的战争”。
    米达尔是瑞典支援越南委员会的主席,这个委员会是在斯德哥尔摩市中心工人教育协会大厦举行的这次会议的发起者之一。
    【法新社斯德哥尔摩十八日电】“越南问题紧急行动”会议今天在这里结束。
    代表们为了实现越南的和平和越南人民的希望而发出了一个新的“斯德哥尔摩”呼吁书。民族解放阵线在巴黎会谈上提出的十点计划被认为是能够解决越南问题的唯一办法。
    然而,一些代表强调说,会议采取的“强硬方针”不应妨碍巴黎会议桌上出现比较和解的态度的可能性。
    会议还通过了一项关于越南的新的行动计划,这项计划将立即开始执行,并在七月二十日的一九五四年日内瓦协议签订十五周年达到高潮。
    这个运动将包括好些方面:征集签名,举行示威,在七月四日(美国独立日)和七月二十日的前夕举行会议,抵制美货,要美国人拒绝征兵并开小差,以及开展反对美军的宣传。
    还将加强支持民族解放阵线的十点计划和反对尼克松的八点方案,同时开展争取更多国家的政府承认北越和民族解放阵线的运动,以及举行一系列本国和国际会议。
    会议说,将采取步骤来加强协调对越南的物质援助和医疗供应。
    会议要求成立一些新组织以便在战争结束后提供援助和加紧准备提供建设方面的援助。
    【路透社斯德哥尔摩十七日电】在巴黎的民族解放阵线谈判代表团副团长阮氏萍夫人今天谴责说,尼克松总统在拟订他的八点和平计划时故意使用有伸缩性的语言来掩盖他的政府的真正意图。
    她说:“尼克松的话是背信弃义和欺骗性的。他故意使用有伸缩性的词句来使人们相信他是在诚心诚意地行动”。
    阮氏萍夫人在“越南问题紧急行动会议”第二天的发言中谴责说,尼克松用加紧战争的办法使得和平计划成为笑柄。
    【合众国际社华盛顿十九日电】据报道,参加巴黎和谈的民族解放阵线的一个谈判代表说,尼克松关于越南问题的和平计划是“背信弃义的”。国务院官员十八日拒绝就这个消息发表意见。
    华盛顿的人士倾向于把阮氏萍在斯德哥尔摩的讲话置之度外。他们指出,北越人和民族解放阵线在上星期五的会议上同意讨论尼克松的计划中的一些部分,这一点已使会谈比它开始以来的任何时候更接近于真正的谈判。
    这些人士指出,洛奇已把尼克松的计划的抄本给了民族解放阵线和北越人,并答应说美国将尽量考虑民族解放阵线的计划。

莱尔德叫嚷如巴黎和谈陷于僵局美可能采取“任何形式”的对策

    【合众国际社华盛顿十九日电】国防部长莱尔德昨天说,如果巴黎和谈继续陷于僵局,而美国却排除采取任何形式的对策的可能性,那是错误的。
    他说:“我不想排除进行任何军事活动的可能性,我认为,如果排除可以进行的各种抉择……那将是错误的。”
    他在一篇电视谈话中说:“我们必须保持强大,我们必须不仅在巴黎要从实力地位出发,而且在南越也要从实力地位出发。”
    【美新处十八日电】当有人问到美国是否随时都可能恢复对北越的轰炸时,莱尔德拒绝作出预料,但是强调说,“我不想排除采取任何军事行动的可能性”,或者“宣布将不会作出各种不同的选择。”
    这位国防部长还主张举行比过去更公开和直截了当的关于释放战俘问题的会谈。他在谈到尼克松总统十四日晚的电视讲话提到这个问题时说,“我们应该对这个问题施加大得多的压力。”
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