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1963-05-20第2版面所有文章内容

非洲外长会议进行分组讨论

    据报道,一个小组就非洲宪章草案达成原则协议;另一小组就非殖民化和种族隔离等问题提出了建议。小组协议尚需最后通过
    【新华社亚的斯亚贝巴17日电】外长会议今天上午通过了埃塞俄比亚提出的议程建议为工作议程,并决定成立两个委员会来讨论最高级会议的议程。
    每一个委员会都由各代表团的成员组成。
    【法新社亚的斯亚贝巴17日电】外长们今天继续举行委员会的秘密会议。
    今天公布的委员会议程是:
    第一委员会:
    (一)成立一个有宪章并且设有常设秘书处的非洲国家组织。
    (二)经济、社会、教育、文化、科学方面以及国防(集体防御和最高司令部)方面的合作。
    (三)经济和地区集团对非洲经济发展的影响。
    (四)裁军。
    (五)成立常设协调委员会。
    (六)非洲和联合国的关系。
    第二委员会的议程是:
    (一)非殖民化。
    (二)种族隔离和种族歧视。
    已经对议程上的所有问题提出了很多修正案,部长们正在设法制定一个调和的议程。关于宪章问题
    【法新社亚的斯亚贝巴18日电】消息灵通人士在这里说,一个外长小组委员会今天就将于下周向非洲首脑会议提出的非洲宪章草案达成了协议。
    这个协议是关于一般原则的协议,据一些人士说,一般原则主要是以埃塞俄比亚宪章计划为基础的。
    小组委员会是为了拟订非洲宪章而特别设立的。
    会议第一委员会今天下午详细讨论了这个计划,引起了主张建立一个极度集中的非洲联盟支持者同要求通过一个比较灵活的方案的大多数代表之间的许多争论。
    今晚非洲外长会议上出现了谨慎的乐观情绪。然而以下的事实大大地冲淡了所引起的乐观情绪。
    1、这项“原则”协议仅仅是一种提纲的架子,需要进一步的工作使它更为具体。
    2、即使由政治委员会全体成员并在晚些时由全体会议通过,这项协议也不会决定未来,因为它还必须由下周的国家首脑会议通过,必须由每个成员国政府进行研究,然后由晚些时候举行的另外一次外长会议拟订最后的形式。
    这一文件草案要求建立“非洲联盟”、定期举行会议、进行磋商和协调努力。关于非殖民化等问题
    【法新社亚的斯亚贝巴18日电】研究非殖民化问题的非洲外长会议第二委员会今天分成三个小组委员会。
    【法新社亚的斯亚贝巴18日电】研究非殖民化问题的第二个委员会的成员今天听取了来自冈比亚、怯尼亚以及安哥拉、南非、葡属几内亚和南罗得西亚的民族主义运动的代表的报告。
    冈比亚的代表要求对英国施加“压力”,以便加速这个领地的走向独立的运动。怯尼亚的代表要求会议加紧援助民族主义运动。
    来自安哥拉、南非、葡属几内亚和南罗得西亚的代表都要求物质援助,包括在各独立国家设立军事基地。
    他们要求这种援助应通过一个“防御基金”组织提供。安哥拉还要求派志愿者去支援反葡萄牙的斗争。
    阿尔及利亚被要求拟订关于援助葡属殖民地解放运动的计划。
    【法新社亚的斯亚贝巴18日电】外长特别小组委员会今天建议“提供军事援助来训练南非未来的游击战士”。
    小组委员会还建议设立一笔基金,以便共同向反种族隔离运动提供财政援助。
    这两项建议包括在具有13项条款的草案中,这项决议草案将于今晚提出由非殖民化和种族歧视委员会通过。
    小组委员会还要求非洲国家将南非问题提交到安全理事会,以便采取“适当的行动”。

海卡尔指责叙利亚复兴社会党声称阿联同它的关系已不可挽回/《金字塔报》说:叙复兴社会党正拟定叙伊统一计划

    【路透社开罗17日电】《金字塔报》主笔海卡尔今天在评论复兴社会党和它同阿联关系的文章中写道,“复兴社会党的态度使得阿联同叙利亚复兴社会党之间的关系达到了不可挽回的地步。我不认为阿联在今天可以同叙利亚复兴社会党领导人合作或甚至同它和平共处。”
    【路透社开罗16日电】《金字塔报》今天说,叙利亚复兴社会党在拟订一个同伊拉克统一的计划。
    它援引大马士革的消息表明,复兴社会党计划的第一个阶段是对开罗施加一切压力要它同意叙利亚最近的事态发展是“事实上的情况和内部问题”。
    《金字塔报》说,如果开罗拒绝接受对局势的这种解释,复兴社会党人准备对开罗发动公开的斗争,继之准备同伊拉克的双边统一。
    【合众国际社开罗17日电】有些未经证实的消息说,复兴社会党人正在把在叙利亚和伊拉克的党员武装起来,对付三国联邦的非复兴社会党支持者和阿联纳赛尔总统的公开反对。
    但是,叙利亚总理比塔尔这星期早些时候说,他的政府“正在想方设法限制”造成他同纳赛尔分裂的某些“思想意识上的分歧”。
    到达这里的旅行家说,在4月17日开罗联邦协定签订之后,在叙利亚和伊拉克各地悬挂的三星新阿联国旗很快为旧国旗所代替了。
    他们说,复兴社会党人上星期在巴格达发动了几次示威游行,示威群众高呼支持复兴社会党,反对“独裁”,这显然说的是纳赛尔对拟议中的联邦的明显统治。

塔拉巴尼前往开罗

    【法新社贝鲁特17日电】据今天这里透露,塔拉巴尼去开罗同阿联纳赛尔总统会商。
    塔拉巴尼证实说,最近在伊拉克北部发生了战斗,伊拉克空军轰炸了一个村庄。但是据塔拉巴尼说,此举并不是针对库尔德人的,而是这样一个事实造成的:上述村庄“被500名左右共产党人占领了”。

法新社报道:非洲宪章草案内容

    【法新社亚的斯亚贝巴17日电】在这里开会的非洲外长会议的一个特别委员会现在正在研究的非洲统一宪章草案是1962年12月在拉各斯签订的蒙罗维亚宪章的新版,以适应目前非洲的条件。
    第七条是这个拟议中的宪章的实质性条款。这一条款规定了将要成立的主要机构,它们是:
    1、国家元首和政府首脑会议;2、部长会议;3、总秘书处;4、经济和社会委员会;5、教育和文化委员会;6、由成员国总参谋长组成的国防委员会;7、科学研究训练学院。
    宪章条款中突出的还有第四款,它规定所有的成员国将享有平等的权利和义务。
    第六款说成员国保证通过和平手段解决它们之间可能产生的任何国际分歧。
    第十四款具体规定成员国作出决定的条件。这些条件实际上是:
    一、每一个国家将有一票,
    二、所有决议将以参加会议和投票的成员国的三分之二多数来通过,
    三、议程问题将由简单多数通过。

印报报道:印度农业十几年来迄无进展

大多数农民没有土地,“土改纪录并不动人”;政府不关心发展生产,只知一味依赖美国赈济
    【本刊讯】印度报纸评印度农业问题。
    《政治家报》4月29日报道:“本周从全国各地收到的消息使联邦政府得出了悲观的结论,即今年的粮食产量只能勉强达到第二个五年计划最后一年1960—1961年所达到的8,000万吨的数字。
    因此,今年的农作物产量甚至达不到最谨慎的估计数字——约8,300万吨。这意味着,第三个计划头两年农业方面的进展“很慢”——
    从产量来看,根本没有取得进展。
    《印度斯坦时报》4月29日报道,高度工业化的西孟加拉邦也是一个农业大邦。这个邦有60%的土地已经种上了庄稼,而印度全国的平均数字为40%。然而,这个邦的粮食还是不能自给。这是由许多原因造成的……存在一些全国共有的农业问题。单位面积产量很低,这是由于缺乏足够的灌溉设备、施用的化肥和天然肥料不多以及很少使用优良种子造成的。最重要的是,土地所有制种类繁多,这就难于刺激庄稼人对土地进行永久性的改良……在这个邦的农业人口中约有40%没有自己的土地。他们大多数是根据农作物分成制进行耕作的,但是没有永久租用权,结果,他们没有对土地进行永久性改良的任何真正的刺激。
    《印度斯坦旗报》3月25日就西孟加拉邦的土改发表社论说:“西孟加拉邦在土改方面的纪录并不十分动人。执行土改的努力缺乏必要的紧迫感。政府甚至还没有分配它所拥有的土地的计划。鉴于对今后土地的所有权问题尚不能确定,不能期望过去的土地所有者或他们的佃农能够永远关心耕作问题。”
    《印度快报》4月11日发表了一篇关于农业的文章说:
    “在实行有计划的生产的头十年里,我们在农业方面的投资约达200亿卢比。但是在同一时期内,我们进口的农产品价值也增加到200亿卢比……尽管在农业方面的投资十分巨大,但是在1949—1950年和1961——1962年的生产力每年仅仅提高1.4%。虽然我们的部长有大量的时间安排继续从美国得到粮食援助,但是他们都不肯费点心思去注意这样一些根本的农业问题,如:更充分地利用灌溉设备,制定作物计划,提供肥料、杀虫剂和优良品种以及及时发放贷款,最重要的是提供改良农具。”
    文章说:“不仅各邦没有对农业给予足够的注意,它们有时有挪用准备用于农业的资金从事好看的或不急需的工程。”
    《爱国者周刊》4月9日发表文章说:“在执行了12年的计划之后,农业情况仍然叫人不放心。……不幸的是,有关当局对总的粮食情况令人满意这一点感到自慰,但是这是由于我们一直从美国得到赈济的结果,而不是由于在农业方面取得任何很好的成就。……令人痛心的是,在第一个计划期间,进口的粮食为43.8亿卢比,而在随后五年里竟增加到71.1亿卢比。第三个计划的头十个月的进口总额达20亿卢比。
    我们还得花大笔钱进口原棉。农业生产力非常低是普遍公认的……阿联每公顷上地的大米产量为5,000公斤,印度的产量却不到1,500公斤。印度每公顷土地只生产800公斤小麦,而西德却生产3,600公斤,日本生产2,600公斤,澳大利亚生产1,200公斤。这可以很容易地看出,问题并不是由于我们的土地有问题。”

美英当局连续同波兰接触要老挝国际委员会波兰代表同印加代表「合作」

    【美联社华盛顿17日电】(记者:海托华)据报道,美国星期五向波兰施加压力,要波兰放弃在老挝采取的进行“阻挠”的做法,同加拿大和印度一道致力于实现有保障的停火。
    这对波兰政府以及美国同波兰的关系来说是一个非常严重的问题。美国国会目前正待审理肯尼迪政府提出的一项建议,这项建议要求撤销阻碍同波兰建立比较密切的贸易关系的规定。
    国务院新闻发布官里普星期五在一次记者招待会上说,老挝国际监督委员会的波兰成员“一直进行阻挠。”
    里普还说,“由于他在那里的行动,我们已经向这里的波兰大使提出这个问题。”
    据悉,美国助理国务卿泰勒已同波兰大使德罗日尼亚克举行若干次会议。
    消息灵通人士说,华沙的外交部现在应当了解,它在老挝国际监督委员会中的成员所采取的手法给撤除贸易障碍所作的努力造成一种不利的气氛。
    肯尼迪总统最近得到赫鲁晓夫表示支持老挝中立化的新的声明。美国官员们本来认为,这将反映到赫鲁晓夫给华沙的指示中。
    【路透社伦敦17日电】波兰驻伦敦大使和外交大臣霍姆今天在这里就老挝问题在外交部谈了约30分钟。
    【法新社伦敦17日电】一位英国消息灵通人士说,霍姆今天再次强调,老挝国际监督委员会波兰代表必须同印度和加拿大两国代表合作,以便使这个委员会能按照日内瓦协议发挥作用。

富马攻击苏发努冯并声称准备随时同寮方进行讨论

    【合众国际社万象19日电】富马“强烈”斥责苏发努冯对中立主义者和右翼的指责是“毫无根据的,是捏造的”。
    富马是在星期五给日内瓦会议英苏两主席的一封措词激烈的信里回击苏发努冯的。这封信星期六在这里发表。富马的信说:“我强烈地抗议并且感到遗憾地不得不宣布,寮国主席(苏发努冯)提出的指责,特别是对中立主义军队的指责,是毫无根据的,是捏造的。”
    富马说,苏发努冯进行的一系列指责“妨碍了”联合政府的“已经建立的组织和政府的团结”。
    他说,苏发努冯拒绝让国际监督委员会视察查尔平原和“调查寮国用机枪射击两架国际委员会的直升飞机一事清楚地说明,他们根本不希望进行合作”。
    富马重新要求在王都琅勃拉邦召开三派会议,虽然苏发努冯已经拒绝这项建议。
    这位首相说:“我准备随时同寮国讨论一切有争议的问题”。他又说:
    “中立主义派希望老挝王国和平、一致和严格的中立。现在是轮到寮国作出必要的姿态的时候了。”
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