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1961-06-08第1版面所有文章内容

扩大的日内瓦会议继续举行/法国代表提出关于监督机构的“议定书”草案

    【法新社日内瓦6日电】参加日内瓦会议的代表们今天在格林威治时间14点○5分在苏联外交部副部长普希金主持下开始举行第十三次会议。
    法国代表团团长肖维尔向会议提出拟议中的法国“议定书”文件,这个文件如果通过,将使保证老挝和平和中立的“监督”程序法律化。
    他说,他认为应当巩固、澄清和完善1954年的日内瓦协议,他说,这是因为它是处理一个不复存在的具体局势的。
    他说,当时,问题是老挝的两个外国势力之间的停火问题,而今天的问题是“内战”。
    肖维尔然后提出国际监督委员会的任务如下:
    一、必须确定参加敌对行动的人员的身份。二、必须使这种人员离开老挝。三、对老挝各派的空运的停止必须核实。四、目前在老挝的武器和军事装备必须登记造册,并交由“权威方面”保管。五、委员会或许应当帮助老挝政府成立一支“与它的需要相称的”民族军队。
    【法新社日内瓦6日电】法国今天下午在日内瓦会议上提出一个文件,要求老挝的国际监督委员会根据多数票作出决定。
    这个文件还规定国际委员会应迅速调查违反交它监督的措施的每一个事件或“违反的威胁”。它将应老挝政府的要求或国际委员会的一位委员的要求而进行调查。它说,国际委员会应当继续在老挝进行工作,至少工作到1964年7月31日。
    法国的文件是拟议中的“议定书”协定草案,这个草案规定了监督老挝的军事安排和老挝中立地位的监督机构的重要细节。
    “议定书”草案共十二条,它是法国代表肖维尔今天下午的会议提出的。
    这个文件规定,国际委员会应当在与老挝政府密切合作下进行工作,并且至少工作到1964年7月31日。
    “议定书”草案规定,国际委员会应当设立固定的和流动的观察小组,具有进行调查、视察和核实的一切必要权力。
    【路透社日内瓦6日电】下面是法国今天在这里老挝会议上提出的十二点计划的要点:
    一,国际监督委员会将负责监督停火,并将在同老挝政府密切合作下采取行动。
    二,委员会将成立监察小组,在这些小组里,三个成员国(印度、加拿大和波兰)将派相等的代表参加。
    三,委员会及其小组将拥有进行调查、视察和作证的一切权力,包括听取证词的权力。
    四,委员会将得到足够的运输和其他交通工具的供应。
    五,老挝政府将保证委员会及其视察小组的安全。
    六,委员会将在老挝政府或委员会的成员国之一的要求下立即就任何控诉进行调查。
    七,由多数票通过关于委员会及其小组的活动的决定和程序上的一切决定。
    八,视察小组将定期向委员会提出报告,委员会将向会议参加国提出季度报告。在发生紧急情况时,它将提出特别报告。委员会成员国若有分歧,则将提出多数报告和少数报告。
    九,委员会存在的最短时期到1964年7月31日。在这以后,只能根据老挝会议成员国通过的决定才能予以解散。
    十,会议成员国的外交代表们××××。(以下电文脱漏——编者注)

西方通讯社报道:老挝爱国军队炮击帕东土匪

    【美联社万象6日电】据说亲共叛军星期二又对紧紧守住帕东六千英尺高的山腰的政府军和苗族战士进行了猛烈炮击。
    来自政府军中的美国军事顾问的一则消息说,万宝中校的总部在上午10时受到了75毫米口径榴弹炮的“极其猛烈的”炮击。
    王国政府星期一就传说星期日发生的比较不那么猛烈的炮轰事件又向国际监督委员会提出了抗议。
    据说叛军对帕东——估计有一千名亲政府军在那里坚守——的炮轰在过去一星期内有所缓和。
    这里的官员们说,美国顾问的那条消息说,他预料目前不能再发出消息。
    现在无法立即知道这个设置总部的地区是否已经陷落。
    【合众国际社万象6日电】亲共老挝叛军今天用他们的大炮全力轰击被包围的帕东的总部,这是十多天内第一次全力的炮击。
    苗族人的堡垒的守军发出的无线电消息说,今天至少到上午10时止,非常猛烈的炮火一直是向帕东轰击的。
    一位消息灵通人士说,这次炮击打断了近似沉静的局面,过去三天内只有二十二发炮弹落在帕东附近。
    帕东军官们说寮国当时暂停炮轰是由于重新建立叛军弹药供应的后勤问题。
    【合众国际社万象6日电】今天上午落在被包围的老挝王国军堡垒帕东周围的炮弹估计有一百发,在到受围困的总部上空飞行后回来的驾驶员们说,这次炮轰继续进行到下午。
    来自帕东的无线电消息说,亲共叛军今天上午9时发动了一百多天内最猛烈的炮击。传叛匪已被赶出帕东
    【法新社曼谷6日电】泰国民众联络厅今天引副总理兼国防部长乃他侬的话说,寮国叛乱分子已占领了老挝中部的政府军据点帕东。
    这个厅引述乃他侬的话说,政府守军已逃走,但是战斗仍在这个地区进行中。

美国为破坏会议寻找借口

    【合众国际社华盛顿6日电】国务院的一个发言人今天指责说,老挝亲共部队正在继续破坏停火。他要求采取紧急行动以制止战斗。
    国务院发言人怀特在提到在帕东地区被围的苗族人和王国军队重新受到的进攻时说:
    “这是美国和其他国家代表团在日内瓦讨论的问题,这就是老挝停火继续遭到的破坏,和迫切需要给予国际监督委员会所指示来彻底地调查这些破坏停火的事件并且加以制止的问题。”
    他又说,停火问题是妨碍日内瓦老挝和平会议采取行动的“中心问题”。
    【美联社日内瓦6日电】一位美国发言人星期二说,共产党领导的军队已经在老挝帕东村地区发动了一场“相当大”的进攻。
    战斗阻碍了日内瓦十四国会议的工作。

麦克唐纳在6日会议上的发言

    重申霍姆在开幕会上提出的主张;说苏联建议有许多有价值的地方,但又攻击有某些“欠缺之处”;说法“议定书”草案同英国观点一致。
    【英新处伦敦6日电】英新处驻日内瓦的外交记者写道,英国代表团团长麦克唐纳星期二更详细地提出了英国对老挝问题会议所面临的任务的看法。
    麦克唐纳接着把发言的大部分用来对向会议提出的两套具体建议(由俄国提出的一套和由法国提出的一套)发表“初步评论”。虽然俄国的建议有“许多有价值的地方”,麦克唐纳却提醒人们注意苏联建议草案中的欠缺之处——有时候是“严重的”欠缺。他说明赞成法国的建议。
    麦克唐纳在研究建议草案之前首先重新提出了霍姆伯爵在会议开幕时提出的四点。这四点是:老挝宣布中立,与会各国政府宣布尊重这种中立;就控制对老挝的武器供应作出安排和控制外国对老挝提供经济援助的可
    能性。
    在转而谈到苏联的建议草案时,他首先提及苏联建议“符合我们的主张”的一些地方。苏联的宣言草案重申,需要所有的国家尊重老挝的主权、独立、统一和领土完整。它还承认有必要给老挝确立一种保证世界各国普遍尊重它的中立的国际地位。此外,苏联的协议草案还同意,必须有某种持久的机构来帮助提防危害老挝中立的事态发展。
    在对俄国建议作进一步研究后发现“这些建议有某些欠缺,而另外一些规定则以我们英国代表团所不能接受的形式提出的”。叫喊应“加强”而不是削弱现有国际机构
    麦克唐纳说:“如果取消日内瓦协议而代之以别的协议的话,我们应当明确商定,今后国际委员会至少得要象过去那样自由来履行它的有价值的职能。”目标应该是加强而不是削弱现有的机构。
    英国认为十分重要的是,委员会“应有充分权力和便利来处置这个问题”。表示完全支持法国建议
    麦克唐纳说,这种程序决不会削弱由此达成的协议,他对法国代表团5月23日提出的建议以热烈赞扬。“我国政府完全支持他们的总的做法和具体建议。”
    【路透社日内瓦6日电】麦克唐纳说,法国今天向会议提出的议定书草案的条款“是同我们自己的观点密切一致的”。
    他还“热烈称赞”法国代表团5月23日提出的关于老挝中立的宣言草案,他说英国政府“完全支持他们处理问题的总的方法和他们的具体建议”。

哈里曼6日在日内瓦会议上的发言

对法国提出的“议定书”表示欢迎,说美代表团还要详细研究这个文件,准备以后发表意见。再次叫嚷停火问题是会议的“基本前提”。
    【美新处日内瓦6日电】下面是美国大使哈里曼星期二在讨论老挝问题的国际会议上的发言:
    我欢迎肖维尔大使的发言和他提供会议考虑的议定书。在倾所这个文件的时候,我发现这是一个以经验和知识为基础的考虑周到的、建设性的文件。当然,我的代表团希望比较详细地研究这个议定书,因此我希望保留在以后对这个议定书提出意见或建议的机会。
    我也希望对肖维尔大使的意见以及英国主席关于有效的停火对本会议的其他工作的意义的讲话表示完全同意。停火问题本身是实质性的问题,当然它是本会议的基本前提之一。我今天接到报告说,已经再次开始在帕东用75毫米的武器进行猛烈轰击。第三项令人不安的消息是寮国电台广播的。据说他们在昨天的广播把国际监督委员在帕东的任何活动都说成是“非法的”,这显然是企图破坏本会议在老挝的那个工具的职能。
    如坐在这张桌子旁边的所有代表们所知道的,我们是考虑到两主席给国际监督委员会的指示而聚集一堂举行这次会议的,这项指示规定这个机构的任务是“监察和监督老挝停火”。
    如以前所解释的,在为召开这次会议规定的先决条件得到满足以前,我们不准备讨论有关老挝的具体建议或者其他文件。

美发言人声称法建议是“建设性的”

    【美新处日内瓦6日电】(美新处外交记者)法国大使肖维尔提出的有关监督机构的议定书草案立即得到英国代表麦克唐纳和美国代表哈里曼在原则上的支持。美国发言人称议定书为“建设性的”——虽然他说他的代表团需要时间来研究议定书,并且可能提出修正。肖维尔、麦克唐纳和哈里曼是星期二会议上按照依次序的仅有发言者。
    【德新社日内瓦6日电】美国代表团也举行了记者招待会,它在会上说,它对法国的建议采取“积极”态度。然而,美国代表团必须加以详细审议,然后才能发表最后的意见。
    美国发言人再次强调,必须首先在老挝实现真正停火,然后才能开始讨论实质性问题。

美联社报道:英美在会议的长期安排上有分歧

    【美联社日内瓦6日电】美国大使哈里曼星期二指责亲共的军队破坏老挝停火。他拒绝在射击停火之前谈论长期的安排。
    但是麦克唐纳星期二开始讨论苏联的长期建议。
    一位美国人士说,愿意开始讨论,这就是英美代表团的分歧之点。

科曼又扬言:如不接受泰建议泰国将退出会议

    【合众国际社曼谷6日电】科曼外长今天说,他的国家可能退出14国会议,如果不考虑泰国的建议并同意这些建议的话。
    泰国建议允许老挝各政党参加会议,邀请可能受到老挝问题影响的其他亚洲国家参加会议。
    科曼在星期日向乃沙立提出了关于日内瓦会议的全面报告。
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