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1958-08-20第3版面所有文章内容

美英分别致函联大主席佯称将在“局势稳定后”撤军

    【美联社纽约联合国18日电】联合国大会紧急会议星期一收到了呼吁秘书长哈马舍尔德作出安排以缓和中东紧张局势的得到西方支持的计划。
    这个体现艾森豪威尔的和平纲领的若干部分的新计划未能得到重要的亚洲和阿拉伯国家的支持,但是它的提案国预料它将获得必要的三分之二的多数。
    这个计划的最初提案国是挪威、加拿大、哥伦比亚和丹麦。预料另一些国家将在晚些时候参加。美国和英国虽非正式的提案国,但是在草拟这项建议方面曾起主要作用,并且准备充分支持这个建议。
    美国国务卿杜勒斯和英国外相劳埃德向大会主席、新西兰代表孟罗提交信件,正式保证美国和英国军队将在局势恢复稳定后撤出黎巴嫩和约旦。
    这两封信的目的是想缓和阿拉伯国家对西方提案的反对,信件中的主要部分说,只要大会认为联合国已经采取使军队没有必要留在那里的行动,美英军队就将立即撤退。
    外交界人士说,尽管有这些保证,印度将投票反对挪威的提案。亚洲和阿拉伯国家特别反对提案中没有直接要求美英军队撤退。
    挪威提案的要点如下:一,在黎巴嫩和约旦问题上,哈马舍尔德将作出他认为适合的安排来维护联合国宪章的原则和宗旨。它还注意到杜勒斯和劳埃德的信件。二,联合国大会将重申所有联合国会员国都不应当采取旨在煽动其他国家内战或进行颠复的直接或间接的行动。三,将要求哈马舍尔德继续研究为中东提供的可能的联合国常备和平部队问题。还将请他同阿拉伯国家商谈建立一个区域性经济发展机构的可能性。四,将要求在联合国大会正在举行秋季例会的9月30日以前提出一份报告。
    【路透社纽约联合国18日电】联大主席新西兰的孟罗今天在大会上宣布,一项新的决议草案和英国及美国的两封信正在印刷中,到格林威治时间16点时当可以分发给各代表。
    孟罗为开会晚了半小时多而道歉说,“当时正在进行一些会谈,我想我们稍为推迟一些时候对大会是有利的”。他没有详述这个决议草案,或是那些国家提出的。但是大家知道这个草案的主要提案国是挪威。
    据悉杜勒斯和劳埃德的信重申英美对从黎巴嫩和约旦撤兵的政策。
    【合众国际社联合国18日电】最后一分钟的修改和为了使提出提案的国家比较有代表性,今天使得西方支持的提案的提出又被推迟。这个提案是要实现艾森豪威尔的中东和平计划。
    提案已经向联合国秘书处提出并且今日快到中午的时候到了代表们手中。但是在提案国的要求下又收了回去,它们解释说,它们希望有更多的时间来争取更多的国家成为提案国。
    挪威外交副大臣恩根昨天到深夜和今天整个上午都在努力拟订一个可以为西方、阿拉伯国家和不参加集团的“中立国”接受的草案。
    他结果拟出了一个草案,但引不起美国多大热情,而阿拉伯各国则干脆反对。日本外务相藤山也表示犹豫,他还是周末关于这个提案的讨论的推动者。
    作了进一步的修改来加强对这种措施的支持,但是英国就在今天午后不久提案就要公布的时候提出了反对意见,于是又对提案开始进行一系列磋商。
    同时,英国外交大臣劳埃德设午宴招待苏联外长葛罗米柯和他的来自莫斯科的助手佐林。
    劳埃德在同俄国人讨论时代表西方发言,设法同克里姆林宫取得最大程度的协议。
    据说杜勒斯坚持提案在今天提出,尽管其他代表团劝告他说,推迟一两天就有可能取得更大程度的一致。据有资格的观察家们说,由于这一点某些国家就没有发起这项建议。非官方人士说,到下午两三点钟的时候,支持这项措施的国家是:挪威、加拿大、巴拿马、哥伦比亚、巴拉圭和丹麦。
    当联合国大会在格林威治时间16点55分休会让代表们去吃午餐的时候,杜勒斯同阿拉伯联合共和国外交部长法齐进行了会谈,他随后又同恩根举行了会谈。
    消息灵通人士说,障碍看来是谈到美国军队撤出黎巴嫩和英国军队撤出约旦的一项条款的措辞。杜勒斯曾经同劳埃德一起在今天上午提出了信件重申他们的政府愿意撤军,如果联合国保证黎巴嫩和约旦的政治独立和领土完整,或者有关的政府要求撤军的话。
    【合众国际社联合国18日电】(内部通报)各分社编辑注意:西方支持的中东问题提案在联合国又受到拖延。要公布以供发表,至少还要再过半小时。据悉这个提案所以拖延而没有提出,是为了争取更多的发起国。
    【法新社纽约联合国18日电】印度驻联合国常驻代表拉尔今天断然否认传闻印度已经同挪威就挪威预定向联合国大会紧急会议提出的关于中东问题的提案取得妥协的消息。
    这种消息说,印度已经同意支持将由挪威外交国务秘书恩根提出的挪威提案。
    拉尔说,这种消息是“胡说八道”,他并说:“我只能说有些人一心想使他们的提案获得通过。”

杜勒斯、劳埃德给联大主席的信

    【美联社联合国18日电】杜勒斯星期一给大会主席孟罗的函件全文如下:
    “亲爱的主席先生,
    “应正当组成的黎巴嫩政府的呼吁,美国军队现在正在黎巴嫩协助维护黎巴嫩的领土完整和政治独立,抵御外来危险。
    “只要正当组成的黎巴嫩政府要求美国军队从黎巴嫩撤退,或者只要联合国采取进一步行动或者采取其他办法,因而不再需要美军驻扎,美国军队将从黎巴嫩撤退。
    “联合国大会如果确定联合国所采取的行动或者提供的协助使得美国军队继续驻扎黎巴嫩不为维护国际和平和安全所必需,美国在任何情况下都将恪守这种确定。”
    【合众国际社联合国18日电】以下是劳埃德今天给联合国大会主席的一封信的内容:
    联合王国军队现在驻扎在约旦是根据约旦合法组成的政府的呼吁,这个政府要求联合王国协助维持约旦的领土完整和政治独立,而不受外部的威胁。联合王国军队将随时从约旦撤出,只要约旦合法组成的政府要求这样做,或者由于联合国的进一步行动,或者由于其他原因,不再需要他们留在那里。联合王国无论如何将遵守联合国大会以下的决定:联合国采取的行动或者提供的协助使得联合王国的军队不再有必要继续留在约旦来维持国际和平与安全。
    如果你把这封信分发给大会的各成员国供它们参考,我将很感激。劳埃德(签名)

美制挪威提案全文

    【合众国际社联合国18日电】今天提交联合国大会的西方支持的中东提案全文如下:
    大会
    考虑到1958年8月7日“在安全理事会第八三八次会议上讨论的各项问题”这一项目;
    注意到美国就现在在黎巴嫩的美国军队和它们的撤退问题在1958年8月18日对大会主席所作的声明;
    注意到宪章宗旨:各国应当“力行容恕,彼此以善邻之道,和睦相处”;
    (甲)
    一、重申各会员国应当“不得使用威胁或采取行动(不论是直接或间接的)来侵害任何国家的自由、独立或完整,或者煽动内争和阻挠任何国家人民的意愿”;
    二、要求各会员国严格遵守这些义务并且保证:它们对于近东一般地区的作法,从言行两方面来看,都符合上述政策。
    (乙)
    请求秘书长根据宪章,立即作出他通过同有关政府磋商后认为充分地有助于在本提案中是在黎巴嫩和约旦维护宪章宗旨和原则的实际安排。
    (丙)
    一、注意到,秘书长在准备大会第十三届会议的议题过程中研究建立一支随时可调用的联合国和平部队是否可行。
    二、请秘书长继续他现在进行的研究,并且在这方面在适当的时候同近东阿拉伯国家进行磋商,以便有可能协助制定目的在于促进这些国家的经济发展的一项阿拉伯发展制度。
    (丁)
    一、要求各会员国进行充分合作来实现这项提案。
    二、请秘书长据此在适当时候作出报告,第一个报告不得迟于1958年9月30日。

苏联指出未正视主要问题日本表示不能接受

    【法新社纽约联合国18日电】西方提案准备工作自从星期五以来就成为联合国的主要事件,关于这个提案,可以指出下列各点:
    一、原先只是挪威一国对提案负责。最后还有其他六个国家以同样的名义在提案上签署。因此这个提案是由一些对中东事务没有直接利害关系的国家所提出的。这是为了有助于争取没有承担义务的国家的赞同。
    二、提案没有谈到美国和英国军队的撤退问题。这个问题分别由美国和英国致联合国秘书长的信件里谈到。决议中提到这两封信,但是仅在提案理由部分中提到,这种形式使拉丁美洲国家得以支持这个提案。
    三、提案的实质部分请联合国秘书长负责:甲、采取最好的部署以保证黎巴嫩和约旦的独立和领土完整(但是可以采取怎样的部署却没有说明)。乙、继续他所已经进行的研究以便建立一支常设的国际部队(艾森豪威尔也有类似主张)。丙、同阿拉伯各国政府接触以便为它们提供经济援助(这一点在艾森豪威尔的计划里也谈到)。
    至于艾森豪威尔所说的并由劳埃德强调重申的对宣传进行监督的问题,在提案中只成了向联合国的会员国提出的一项建议。
    这样起草的提案,是经过许多次交换意见的结果,每一方面都缓和、削弱和冲淡了美国草案的最初方式和宗旨。
    【合众国际社东京19日电】今天获悉,由外务相藤山爱一郎率领的日本出席联合国大会代表团已经向东京报告说,挪威关于中东问题的提案是日本所“不能接受的”。日本代表团的这种态度已经得到岸信介首相的同意。
    据说,藤山是根据以下几点理由反对这一提案的:这个提案强调防止对黎巴嫩和约旦的直接侵略和间接侵略。日本希望删去关于间接侵略的提法。这个提案没有规定美国军队从黎巴嫩撤退和英国军队从约旦撤退的日期。日本希望规定一个肯定的最后期限。军队撤退的问题和解决的办法应该互相关联,而不是像挪威提案所提到的那样分隔开来。
    还不知道日本究竟将投票反对挪威的计划还是弃权。但是有迹象表明,日本出席联合国大会代表团将设法修改这个计划。
    【路透社纽约联合国18日电】关于中东问题的七国提案今晚在这里的代表们中间引起了不同的反应。
    虽然有一些西方外交家相信,这项提案在全体会议上差不多不会遭到什么困难就可以取得三分之二的必要多数,可是另外有些人的预测则比较审慎一些。
    一位西方人士预测,这项提案会“勉强得到通过”,而且会有一些国家弃权,特别是在拉丁美洲国家中间。
    一个阿拉伯发言人说,这项提案在阿拉伯代表团中间引起了“不同的看法”,他拒绝就会不会得到三分之二的多数问题胡乱猜测。
    一个苏联发言人说,这是一项“很坏的提案”,它“并没有正视问题”。但是当有人问他,他觉得这项提案提付表决时获得通过的机会如何,他不愿意发表意见。
    同时据悉,澳大利亚代表团正在考虑对于这项七国提案提出一项附加建议。
    接近澳大利亚代表团的人士说,要不要正式提出这项附加提案,还没有作出决定。他们说,这要看原来的提案得到的反应如何而定。
    据通常可靠人士说,这项澳大利亚的附加提案将规定成立一个中东问题特别委员会,这个委员会可以对会员国家或联合国提出有助于保持这个地区的和平和安全的建议。
    如果这个委员会认为为了和平和安全有必要的话,它将有权作为一项紧急问题召开一次联合国大会特别会议。它还将监督各国政府履行七国提案规定的情况和提出报告。
    【合众国际社联合国18日电】拉丁美洲代表团今天几乎一致赞同有西方支持的解决中东问题的建议。
    消息灵通人士在联合国的二十国拉丁美洲集团的会议结束以后说,看来,其中十九个国家将投票赞同由挪威以及其他六个国家提出的建议。
    除了多米尼加共和国和古巴而外,其它所有拉丁美洲集团的国家全都出席了这个集团的会议。古巴早已表明它将支持西方的提案。
    多米尼加共和国一直抵制联大紧急会议,据有消息说:这是因为美国没有把文凭发给正在美国一个陆军参谋学校学习的拉斐尔特鲁希略将军的儿子。
    【美联社联合国18日电】巴拿马和巴拉圭星期一同意做挪威提案的共同发起国。
    巴拿马大使伊尤埃卡和巴拉圭大使德瓦加斯对一位记者说,在那威外交部副大臣恩根作了文字结构上的修改以后,他们决定参加发起这个提案。
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